多位專(zhuān)家在8日舉辦的“騰訊財經(jīng)20人論壇·夏季篇第二場(chǎng)論壇：個(gè)稅法修正案專(zhuān)家研討會(huì )”上建議，大力推動(dòng)個(gè)稅起征點(diǎn)的動(dòng)態(tài)機制，將CPI等因素納入考慮范圍。在實(shí)行綜合征收制度的前提下，盡量保障中低收入人群的利益。專(zhuān)家認為，此輪個(gè)稅改革力度低于公眾預期，未來(lái)應加大改革力度。
考慮通脹和收入增長(cháng)等因素
燕京華僑大學(xué)校長(cháng)華生表示，個(gè)稅改革需要建立動(dòng)態(tài)的起征點(diǎn)調整機制，要考慮通貨膨脹和收入增長(cháng)等因素�！笆杖朐鲩L(cháng)快了，通貨膨脹高了，免征額就要加大�！�
財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康指出，個(gè)稅改革不僅要著(zhù)眼于當下，還要設計好以后的進(jìn)一步改革措施�？砂凑彰癖姷囊庠缚紤]家庭贍養系數，考慮物價(jià)上升率而浮動(dòng)。由于管理上相對簡(jiǎn)單，根據物價(jià)水平對個(gè)稅起征點(diǎn)實(shí)行每三年進(jìn)行一次浮動(dòng)是比較合理的。
改變稅制征收模式
央行貨幣政策委員會(huì )委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵認為，此次個(gè)稅改革也許不可能做大規模的調整，但建議監管部門(mén)選擇一兩個(gè)地方，實(shí)行“寬稅基、低稅率、計負擔”的試點(diǎn)。
李稻葵認為，第一，應建立讓普通老百姓看得見(jiàn)的以個(gè)人行為為基準的福利體制，比如社會(huì )救助體制；第二，“寬稅基”，即把所有的收入捆在一起交稅；第三，“低稅率”，只有通過(guò)低稅率加上寬稅基才能真正調整收入差距；第四，“計負擔”，即考慮家庭負擔、贍養人口等具體因素。
賈康建議，相關(guān)監管部門(mén)應結合稅源統計資料做出測算，加大個(gè)稅改革力度。一方面，適當加強個(gè)人所得稅調整收入差距力度。另一方面，應體現培育壯大中等收入階層的導向，采取配套措施，促使中等收入階層有更好發(fā)展，有助于我們國家形成“橄欖型”結構，促進(jìn)社會(huì )的長(cháng)遠穩定。
賈康指出，“通過(guò)對工薪收入免征額和稅率調整綜合配套下來(lái)，如果不考慮 三險一金
，月收入19000元以下的人群稅負下降，19000元以上的人群稅負有所上升�！�
國家稅務(wù)總局稅收科研所所長(cháng)劉佐表示，當前最迫切的問(wèn)題是改變稅制征收模式，實(shí)行綜合征收為主，分類(lèi)征收為輔的征收模式。在實(shí)行綜合征收制度的前提下，才能盡量多的保障中低收入人群的利益。而且，特殊扣除額問(wèn)題也可以在綜合征收下較好的得到解決�！笆杖敕峙鋯�(wèn)題，光靠稅收、個(gè)人所得稅等都不夠，必須采取其他的配套政策和措施�！彼赋�，除了征稅模式的改變，還有許多亟待解決的問(wèn)題。比如稅基調整問(wèn)題、稅率調整問(wèn)題、征收范圍調整問(wèn)題，包括納稅所得的范圍、納稅人的范圍以及個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅的協(xié)調等。