154萬(wàn)套二手房的價(jià)格將被“秘密”評定，從而為每一次交易制定只有政府部門(mén)掌握的“準繩”——9日，深圳市地稅局終于在市場(chǎng)千呼萬(wàn)喚之后，發(fā)布了二手房核價(jià)新規定。從7月11日起，深圳將對存量房(即二手房)交易成交價(jià)格明顯偏低且無(wú)正當理由的，實(shí)行按計稅參考價(jià)格核定計征各項稅款政策，但“參考價(jià)格”將深藏“閨中”無(wú)人知曉。
作為全國首創(chuàng )的二手房估價(jià)體系，深圳這一新規定的目標顯然直指二手房市場(chǎng)長(cháng)期存在的“陰陽(yáng)合同”。然而，“秘密定價(jià)”能否根治弊端？如果實(shí)施有效，這一規定又將對樓市價(jià)格帶來(lái)怎樣的沖擊？
“秘密估價(jià)”“一套一估”直指二手房“陰陽(yáng)合同”
深圳市地稅局副局長(cháng)楊龍介紹，在大量籌備工作基礎上，深圳制定了《關(guān)于實(shí)施存量房交易計稅價(jià)格核定工作有關(guān)事項的通告》，規定深圳范圍內的二手房交易計稅價(jià)格以交易雙方簽訂的合同成交價(jià)格為依據，但如申報的成交價(jià)格低于深圳制定的計稅參考價(jià)格且無(wú)正當理由的，將按計稅參考價(jià)格核定計征各項稅款。
規定將從2011年7月11日起實(shí)施，有效期5年。具體時(shí)間以納稅人在深圳市房地產(chǎn)信息系統網(wǎng)簽買(mǎi)賣(mài)合同的時(shí)間為準。參考價(jià)格將根據深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易的情況每半年進(jìn)行更新。
值得注意的是，與有類(lèi)似評估政策的城市不同，深圳制定的154萬(wàn)套二手房參考價(jià)格均不對社會(huì )公布，賣(mài)方只能查詢(xún)到自己所屬房屋的參考價(jià)格。
深圳市地稅局稅務(wù)二處副處長(cháng)黃平波解釋說(shuō)：“秘密定價(jià)主要是防止被一些人找出規律鉆空子，一旦公布可能引發(fā)不利的市場(chǎng)導向作用，讓參考價(jià)格影響市場(chǎng)價(jià)格。為每套房產(chǎn)定價(jià)而不是籠統按區域或批量定價(jià)一方面也是基于此，更重要的原因是希望評估體系能更加科學(xué)�！�
專(zhuān)家擔心“秘密定價(jià)”引發(fā)市場(chǎng)非議
然而，“秘密定價(jià)”的做法引發(fā)了市場(chǎng)的不小擔憂(yōu)。
韓世同說(shuō)，深圳已有154萬(wàn)套房屋擁有評估價(jià)，這表明具體的評估方法已經(jīng)成型。而深圳選擇不公布評估方法，擔心的就是引起非議，然而不公開(kāi)更容易引發(fā)爭議。
“人們不知道自己的房屋評估價(jià)是如何得出的，也無(wú)法和其他房屋評估價(jià)進(jìn)行對比。這會(huì )使得市場(chǎng)對評估方法產(chǎn)生不信任感�！彼f(shuō)。
由于距新規定實(shí)施仍有一個(gè)月的時(shí)間，專(zhuān)家認為，在7月11日之前，為了節省交易成本，深圳二手房成交量可能出現“搶閘拋盤(pán)”的局面。然而7月11日起，新規定對深圳樓市究竟會(huì )產(chǎn)生何種影響呢？是否會(huì )推高深圳二手房房?jì)r(jià)？
有專(zhuān)家認為，新規定之下，在打壓“陰陽(yáng)合同”的同時(shí)，必然帶來(lái)二手房房?jì)r(jià)的提升。
宋丁表示，二手房業(yè)主在出售二手房時(shí)對于價(jià)格的要求要比開(kāi)發(fā)商出售新房更為謹慎，不會(huì )隨便出手。由于目前二手房市場(chǎng)處于賣(mài)方市場(chǎng)，賣(mài)方必然會(huì )保證自己的實(shí)際賣(mài)房收益不變。因此，新規定出臺后，賣(mài)房必然會(huì )將新增的稅款補到二手房房?jì)r(jià)上，將增稅壓力轉移給買(mǎi)方�！耙虼�，短期內，新規定必然帶來(lái)二手房房?jì)r(jià)的上漲，這會(huì )是一個(gè)剛性表現�！�