由于美國政府和國會(huì )就提高債務(wù)上限的談判目前已陷入僵局,美國債務(wù)前景面臨違約風(fēng)險,共和黨議員提出支持美國“技術(shù)性違約”,即暫緩償還美國國債的利息,以迫使白宮大幅削減支出。消息引發(fā)了各方的強烈不滿(mǎn)和抗議,分析人士認為,上述“賴(lài)賬”提議對于美國而言是損人不利己的,美債問(wèn)題如果得不到有效解決將造成全球性宏觀(guān)沖擊,后果甚于金融海嘯。
“賴(lài)賬”損人不利己
據路透社介紹,允許美國在未能上調舉債上限的情況下出現債務(wù)違約的想法,上個(gè)月開(kāi)始在坊間流傳,并且得到了少數希望限制政府支出的共和黨人士支持。如今,越來(lái)越多的共和黨議員表示能接受債務(wù)出現短時(shí)間違約,即拖延為美國國債支付利息,迫使白宮答應更大幅度地削減政府支出、控制預算赤字。
此消息一出,立刻引發(fā)各方面強烈的不滿(mǎn)和抗議。美國知名投資策略師伯恩斯坦8日表示,允許美國的部分債務(wù)違約有“不負責任之嫌”,即使對美國經(jīng)濟而言,這種短暫違約的后果也會(huì )非常嚴重。他還指出,哪怕是短期技術(shù)性違約都會(huì )提高整個(gè)美國的資本成本,讓個(gè)人和企業(yè)更難通過(guò)借款融資,從而威脅“依然脆弱的”美國經(jīng)濟。
很多華爾街人士也擔心,哪怕是債務(wù)短暫違約都將會(huì )導致美元幣值狂跌,全球利率急升,美國經(jīng)濟將因此重回衰退,威脅到全球金融變革。
作為美國國債最大的海外持有者,中國無(wú)疑也將成為美國拖欠還款的受害者。中國央行貨幣政策委員會(huì )委員李稻葵8日在北京舉行的一個(gè)論壇上表示,如果美國考慮債務(wù)違約,結果將是“玩火自焚”。他說(shuō),債務(wù)違約將使美國信用受到嚴重傷害,美元在國際上的地位將崩潰,并將給全球經(jīng)濟帶來(lái)嚴重后果。
來(lái)自印度和阿曼中央銀行的官員們同樣對美國拖欠還款的傳聞表示擔憂(yōu)。印度官員認為,美國的拖欠行為將給世界經(jīng)濟帶來(lái)極大恐慌。阿曼央行的官員則表示,由于中東產(chǎn)油國的經(jīng)濟與美國經(jīng)濟緊密地聯(lián)系在一起,美國此舉也會(huì )給阿拉伯世界帶來(lái)嚴重的影響。
美國政府信用度遭下調
美國共和黨議員提出暫緩償還美債利息的消息傳出后,歐洲權威評級機構菲力評級就宣布將美國政府的信用度從AAA級下調到AA級。這家德國評級機構認為,美國以發(fā)行國債的方式抗擊金融危機的做法并未奏效,反而使美國政府深陷債務(wù)危機,美國政府的債務(wù)償還能力也因此受到質(zhì)疑,因此他們下調了美國政府的信用度。20年來(lái),菲力評級一直在對各國政府對外債的支付能力做出評定。
國際評級機構惠譽(yù)8日也發(fā)表聲明稱(chēng),即使美國只出現短暫的“技術(shù)性”債務(wù)違約,也可能失去現時(shí)“AAA”最高級主權債務(wù)評級。聲明中說(shuō),如果8月4日到期的300億美元國庫券不能全額被償付,惠譽(yù)將把相關(guān)債券的評級從“AAA”調降至“B+”。
而在美國眾議院上周二(5月31日)堅決否決了將聯(lián)邦債務(wù)上限提高2.4萬(wàn)億美元的議案后,評級機構穆迪就宣布,如果未來(lái)幾周美國在上調債務(wù)上限的問(wèn)題上不能取得進(jìn)展,該評級機構預計將把美國評級列入負面觀(guān)察名單。此外,標準普爾在今年4月已將美國的債務(wù)前景展望調降為負面。歷史上,在獲得負面前景展望后的6個(gè)月至24個(gè)月內,有1/3國家的信用評級會(huì )被下調。
美債危機甚于金融海嘯
讓業(yè)內人士倍感擔憂(yōu)的是,隨著(zhù)美國財政赤字和國債規模的不斷膨脹,美國政府真正的償債能力和償債意愿越來(lái)越具有不確定性。數據顯示,2008年金融危機爆發(fā)后,美國聯(lián)邦政府的財政赤字急劇上升,預計2011財年的聯(lián)邦財政赤字將達到1.65萬(wàn)億美元的歷史新高。為彌補巨額赤字及挽救美國經(jīng)濟,美國政府濫發(fā)貨幣,美國國債也呈爆發(fā)性增長(cháng)態(tài)勢,截至今年5月16日,美國已經(jīng)達到法定的14.29萬(wàn)億美元的債務(wù)上限。而美國政府和國會(huì )就提高債務(wù)上限的談判陷入僵局,互不相讓的態(tài)度令美國債務(wù)前景面臨違約風(fēng)險。
知名大宗商品和外匯投資家詹姆斯·羅杰斯8日稱(chēng),在龐大的債務(wù)問(wèn)題重壓下,美國面臨著(zhù)比2008年金融海嘯還要嚴重的一場(chǎng)危機。這位喬治·索羅斯的前合作伙伴表示,受美國債務(wù)及美聯(lián)儲持續寬松貨幣政策影響,美元將成為徹頭徹尾的災難。
圣路易斯聯(lián)邦儲備銀行行長(cháng)布拉德8日向路透社表示,若不能正確應對,美國政府的財政狀況可能會(huì )演變?yōu)椤叭蛐院暧^(guān)沖擊”。布拉德還表示,美國可能出現違約的預期是危險的。
不過(guò),也有分析人士也指出,共和黨的“技術(shù)性違約”提議不過(guò)是想迫使奧巴馬政府在削減開(kāi)支問(wèn)題上讓步,給奧巴馬政府增加麻煩,以便在2012年的總統大選中取得優(yōu)勢,相信美國最終將達成上調債務(wù)上限的協(xié)議。