哈藥污染長(cháng)期存在 若情節嚴重或被追究刑責
2011-06-10   作者:白寶玉 夏齊林  來(lái)源:證券日報
 
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    在6月5日世界環(huán)境日,哈藥制藥總廠(chǎng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“哈藥總廠(chǎng)”)污染事件被曝光,6月7日晚,哈藥股份就該事件公告表示,已對制劑廠(chǎng)燃燒固體廢棄物責任人進(jìn)行處理。
  但如此粗糙的處理方式,顯然不能讓長(cháng)期受污染毒害群眾滿(mǎn)意,也對關(guān)注此次污染事件的廣大投資者不負責任。
  在哈藥股份公司網(wǎng)頁(yè)上,“烙守‘濟世救人,興業(yè)報國’的品質(zhì)精神,全力為維護人類(lèi)健康生活而努力”異常醒目。而哈藥股份廢水、廢氣和廢渣違規排放,長(cháng)期污染毒害附近居民,明顯違背了哈藥股份上述“濟世救人”的公司精神。
  管理層對污染情況不了解?
  那么,在制藥總廠(chǎng)污染事件中,是否存在管理層對污染事件不了解的情況?
  最近,有媒體報道稱(chēng):早在2004年,哈市環(huán)保局就對哈藥的空氣污染問(wèn)題下發(fā)通知,要求其整改。
  2007年,環(huán)保局再發(fā)整改通知,要求哈藥總廠(chǎng)四個(gè)生產(chǎn)環(huán)節增設污染防治措施。
  2009年,哈藥總廠(chǎng)的空氣污染問(wèn)題再次被曝光,當時(shí)媒體報道稱(chēng),哈藥總廠(chǎng)散發(fā)的怪味蔓延到10公里之外,幾乎接近黑龍江省政府所在地。而在2008年初,黑龍江省政協(xié)委員田家瑋等人就曾聯(lián)名提案,就哈藥總廠(chǎng)的污染問(wèn)題,提出了“整改、搬遷、核心部分搬遷”等一系列建議,之后幾年間,哈藥始終表示其一直在四處選址。
  既然污染問(wèn)題再三被通知整改,更是被省政協(xié)委員聯(lián)名提案,哈藥股份眾高管們還會(huì )對制藥總廠(chǎng)的污染情況不清楚嗎?
  負責人或被追究刑責。
  在公眾譴責部分企業(yè)追求巨額利潤而不顧民眾切身利益的同時(shí),人們不得不反思,在這起重大污染事件背后,誰(shuí)應擔則?
  浙江裕豐律師事務(wù)所厲鍵律師認為,哈藥污染事件有四方面值得關(guān)注:
  1、根據《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》相關(guān)規定,當地環(huán)保部門(mén)可依法對哈藥公司作出行政處罰。
  根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十一條:對違反本法規定,造成大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)根據所造成的危害后果處直接濟損失百分之五十以下罰款,但最高不超過(guò)五十萬(wàn)元;情節較重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由所在單位或者上級主管機關(guān)依法給予行政處分或者紀律處分;造成重大大氣污染事故,導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  2、因哈藥污染事件遭受損失、受到侵害的當地企業(yè)和個(gè)人,可以起訴哈藥公司索賠損失。因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為三年,從當事人知道或者應當知道受到污染損害時(shí)起計算。
  據《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十二條造成大氣污染危害的單位,有責任排除危害,并對直接遭受損失的單位或者個(gè)人賠償損失。
  3、鑒于污染事件持續時(shí)間較長(cháng)、后果較為嚴重,對哈藥公司污染事件負有責任的人員,可能被追究“污染環(huán)境罪”刑事責任。
  據最新《中華人民共和國刑法修正案(八)》四十六、將刑法第三百三十八條修改為:“違反國家規定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金!
  如果調查結果顯示制藥總廠(chǎng)相關(guān)負責人確實(shí)有以上污染環(huán)境的行為,可能會(huì )被追究刑事責任。
  4、對3月車(chē)間停產(chǎn)、環(huán)保部門(mén)緊急調查污染事件,哈藥公司直至6月5日央視《朝聞天下》欄目報道后才陸續發(fā)布公告,可能涉嫌信息披露違法,厲律師建議監管部門(mén)予以關(guān)注。
  據《上市公司信息披露管理辦法》第四章第三十條:發(fā)生可能對上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時(shí),上市公司應當立即披露,說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。

  資料參考

  2010年7月3日,紫金礦業(yè)位于福建上杭縣的紫金山金銅礦銅礦濕法廠(chǎng)發(fā)生污水滲漏事故,9100立方米廢水外滲引發(fā)福建汀江流域污染,造成沿江上杭、永定魚(yú)類(lèi)大面積死亡和水質(zhì)污染。
  紫金礦業(yè)環(huán)境污染事件判決結果:2011年5月4日紫金礦業(yè)公告表示,紫金礦業(yè)紫金山金銅礦犯重大環(huán)境污染事故罪,判處罰金人民幣3000萬(wàn)元。紫金礦業(yè)原副總裁陳家洪、紫金山金銅礦環(huán)保安全處原處長(cháng)黃福才、紫金山金銅礦銅礦濕法廠(chǎng)原廠(chǎng)長(cháng)林文賢、原副廠(chǎng)長(cháng)王勇,原環(huán)保車(chē)間主任劉生源等5人分別被判處3年至3年6個(gè)月的有期徒刑(其中部分被告被判緩刑),并處罰金。

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