再過(guò)幾日，又到了國家統計局月度新聞發(fā)布會(huì )披露最新經(jīng)濟數據的時(shí)候。在此之前，按照慣例各大機構券商都要發(fā)布各自的數據預測報告。但是近兩年，這些機構預測的GDP(國內生產(chǎn)總值)、CPI(居民消費價(jià)格)等經(jīng)濟數據與國家統計局發(fā)布的官方數據經(jīng)常驚人的一致，關(guān)鍵數據的頻頻提前泄密引起了政府有關(guān)部門(mén)的高度重視。
與以往不同，即將公布的5月份經(jīng)濟數據，其保密性將進(jìn)一步加強，有關(guān)部門(mén)已對泄密事件展開(kāi)調查。國家統計局新聞發(fā)言人盛來(lái)運表示，嚴厲譴責任何泄露還在保密期數據的行為，相信任何違法的行為都必將會(huì )受到法律的制裁。國家統計局將進(jìn)一步縮短數據生產(chǎn)到發(fā)布的時(shí)間，盡可能減少數據被泄露的風(fēng)險。
各機構顯現“精準”預測力
6月8日，國際知名通訊社路透社已搶先發(fā)布我國經(jīng)濟數據預測：中國5月CPI預計較上年同期上漲5.4%，追平3月份創(chuàng )下的32個(gè)月高位。以路透社為代表的外國媒體及相關(guān)機構對我國經(jīng)濟數據的預測準確度相當高，2008年以來(lái)，路透社已經(jīng)累計7次精準地“猜”對了我國的月度CPI數據。
不僅國外媒體如此精準，國內機構券商對經(jīng)濟數據的預測能力也相當高，中信證券在其今年1月初的月度數據前瞻報告中預計，去年12月食品價(jià)格將有所回落，但非食品價(jià)格將保持較快增長(cháng)，預計CPI將達4.6%。今年1月20日，統計局公布的去年12月份CPI同比上漲4.6%，PPI同比上漲5.9%，預測與發(fā)布數據高度一致。
宏觀(guān)數據泄密造就了一批如世界杯期間那只神奇“章魚(yú)”的“章魚(yú)哥”。數據是宏觀(guān)經(jīng)濟指標，它不僅關(guān)乎決策層對國家未來(lái)宏觀(guān)經(jīng)濟政策的把控，更是普通老百姓關(guān)注的焦點(diǎn)，成為判斷中國經(jīng)濟未來(lái)走勢的風(fēng)向標。中央財經(jīng)大學(xué)會(huì )計學(xué)院教授林秀香表示，該事件本身體現了經(jīng)濟信息的價(jià)值及其管理問(wèn)題，因為經(jīng)濟數據關(guān)系到企業(yè)、投資者以及其他社會(huì )公眾對國家經(jīng)濟前景的判斷和決策。
背后藏有驚人利益鏈
其實(shí)，經(jīng)濟數據泄露在全世界范圍內已不是什么新鮮事，與其他國家一樣，中國的經(jīng)濟數據在正式發(fā)布前，會(huì )被提前提供給相關(guān)的宏觀(guān)經(jīng)濟決策部門(mén)和領(lǐng)導層進(jìn)行參考。除了數據的生產(chǎn)環(huán)境，還涉及到數據傳遞鏈條上的各個(gè)部門(mén)，牽涉的部門(mén)多，難免會(huì )存在數據泄露的風(fēng)險點(diǎn)。
著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家孫飛分析，股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)和外匯市場(chǎng)對于經(jīng)濟數據極為敏感。對那些機構和人士來(lái)說(shuō)，提前獲得經(jīng)濟數據就可能意味著(zhù)可觀(guān)的經(jīng)濟利益。
“如果機構分析人員總是拿到的數據很準確，在數據公布前就做出準確預測，客戶(hù)就會(huì )愿意跟著(zhù)你做。投資者正是利用所獲數據與市場(chǎng)預期的差異進(jìn)行獲利的。如果債券投資者提前獲得的數據比市場(chǎng)普遍的預期樂(lè )觀(guān)，可先期購入債券，等待正式消息的發(fā)布；如果獲得的數據較市場(chǎng)預期悲觀(guān)，則提前賣(mài)出債券以控制風(fēng)險�！睂O飛表示，能更早、更快地獲得數據體現了研究員獲得信息的能力和研究能力，這一能力將直接與獎金掛鉤。
但林秀香也認為，除了因利益關(guān)系可能導致的信息泄露之外，還要客觀(guān)公正地分析，產(chǎn)生信息吻合的情況也有其客觀(guān)環(huán)境。一方面是專(zhuān)家只是發(fā)表一些專(zhuān)業(yè)性判斷，與經(jīng)濟數據正好相近，結果引來(lái)泄密的猜測；另外從券商自身的角度，在對資本市場(chǎng)估值的過(guò)程中，根據有關(guān)信息之間的相關(guān)性，也可能出現對個(gè)別經(jīng)濟數據的預測相對準確的情況。
防止泄露應懲防并治
盡管數據是如何從政府部門(mén)獲得，又是如何被泄露到市場(chǎng)，但在司法機構做出權威發(fā)布之前，現在我們還不能斷定具體是什么原因造成經(jīng)濟數據泄密。盡管如此，“經(jīng)濟泄密事件為我們敲響了警鐘！”林秀香強調，從國家的角度，應該事前加強預警機制的建設，監管保護國家信息，預防信息鏈上與數據相關(guān)的人發(fā)生泄密事件。對于那些有影響力的經(jīng)濟學(xué)家和重要崗位人士來(lái)說(shuō)，應增強法律意識、保密意識、風(fēng)險防范意識，始終將國家利益和公眾利益放在首位，不要輕易發(fā)布一些消息和觀(guān)點(diǎn)，以免引起外界的猜測從而引發(fā)市場(chǎng)波動(dòng)。
孫飛說(shuō)，CPI、工業(yè)、投資、消費、進(jìn)出口等經(jīng)濟數據在未披露之前基本都屬于涉密數據，有的屬于機密級，有的屬于秘密級。按照《中華人民共和國保守國家秘密法》(下稱(chēng)《保密法》)的規定，機關(guān)、單位違反本法規定，發(fā)生重大泄密案件的，由有關(guān)機關(guān)、單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；不適用處分的人員，由保密行政管理部門(mén)督促其主管部門(mén)予以處理。
雖然近期傳出，國家統計局辦公室和中國人民銀行研究局的一些人員已經(jīng)相繼離崗，但孫飛認為僅僅是離職的處罰太輕，起不到威懾的作用。同時(shí)，對于如何進(jìn)行處分，目前的《保密法》中沒(méi)有更為細致的規定，還需要盡快出臺規范細則。