原山東省政府秘書(shū)長(cháng)張萬(wàn)青因山東黃金集團任內事務(wù)而被撤職，但更深層的原因隱藏在“水下”
　　事發(fā)突然。5月25日，山東省委機關(guān)報《大眾日報》報道了原山東省政府秘書(shū)長(cháng)、辦公廳主任張萬(wàn)青被山東省人大常委會(huì )撤銷(xiāo)職務(wù)的消息。
　　此前，因涉齊魯銀行票據詐騙案，山東省當地已有數位官員和企業(yè)高管，被免職、“雙規”或接受調查。外界據此認為，張萬(wàn)青也是因為齊魯銀行案，而被“雙規”。齊魯銀行則公開(kāi)表示，張萬(wàn)青與該行無(wú)關(guān)。
　　“突然被撤職肯定事出有因。因為他今年才56歲，未到退休年齡，任期也未滿(mǎn)�！睗�南當地的一位知情人士對記者說(shuō)。
　　“‘雙規’之說(shuō)也肯定不準確�！绷硪晃唤咏�山東省政府的人士向《財經(jīng)國家周刊》記者證實(shí)，由于山東省宣傳部門(mén)提供給媒體的資料中未使用“雙規”一詞，“雙規”之說(shuō)屬于誤傳。
　　6月1日，《財經(jīng)國家周刊》記者在濟南采訪(fǎng)時(shí)獲悉，張萬(wàn)青被撤銷(xiāo)職務(wù)、接受有關(guān)部門(mén)的調查，其原因系齊魯銀行案牽出。

　　事發(fā)山東黃金

　　知情人士說(shuō)，“上月底那次人大會(huì )議(即5月24日，山東省人大常委會(huì )第11屆人大常委會(huì )第24次會(huì )議)，議案有多項，包括幾個(gè)通知和決議。例如，有關(guān)農產(chǎn)品質(zhì)量安全和機動(dòng)車(chē)排氣污染防治的條例，以及聽(tīng)取和表決幾個(gè)人事任免。有關(guān)張萬(wàn)青的議案裹在其中�！�
　　上述接近山東省政府的人士在接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，當日所有與會(huì )的山東省人大常委均收到兩頁(yè)A4紙的說(shuō)明書(shū)，并被明確要求，只能閱讀，看完收回。
　　他進(jìn)一步透露說(shuō)：“那兩頁(yè)紙上對于張萬(wàn)青被撤職的原因認定主要有兩點(diǎn)，一是張萬(wàn)青在山東黃金集團任上，應對當年的一系列副業(yè)投資失敗承擔主要領(lǐng)導責任；二是其在山東黃金集團的總經(jīng)理任內尚有其他違法亂紀行為。結論是予以撤職�！�
　　張萬(wàn)青是近年來(lái)落馬的山東又一高官。在張萬(wàn)青之前，原青島市委書(shū)記杜世成、原山東省政協(xié)副主席潘廣田、原山東省政協(xié)主席孫淑義、原濟南市人大常委會(huì )主任段義和等相繼落馬，所涉案件均已審結。從《財經(jīng)國家周刊》記者在當地了解到的情況來(lái)看，對張萬(wàn)青的調查和處理尚未結束，撤職或許只是其中第一步。山東省委、省政府的工作人員均不愿提及有關(guān)張萬(wàn)青的話(huà)題，僅以“正在調查”回應。
　　上述知情人士指出，“張萬(wàn)青在山東黃金集團的任上的‘違法亂紀行為’，到底包括哪些，未來(lái)有待進(jìn)一步揭開(kāi)�！�

　　失敗的投資

　　“張萬(wàn)青任職山東黃金集團期間的副業(yè)投資非常瘋狂，其產(chǎn)業(yè)布局混亂，發(fā)展思路很不清晰�！币晃恢�情人士介紹，山東黃金集團曾投資教育領(lǐng)域，分別與山東財政學(xué)院和山東經(jīng)濟學(xué)院合作辦學(xué)，建設獨立學(xué)院。張萬(wàn)青離開(kāi)后，僅掛在山東財政學(xué)院下面的東方學(xué)院存活下來(lái)，與山東經(jīng)濟學(xué)院的合作中止。
　　山東黃金集團還曾投資媒體，從2002年開(kāi)始給《財富時(shí)報》數千萬(wàn)資金的支持，這一投資僅持續了一兩年就宣告失敗。據了解，《財富時(shí)報》此前是山東本地的一個(gè)經(jīng)濟類(lèi)刊物，在山東黃金集團的投資前后，均無(wú)起色。
　　張萬(wàn)青時(shí)期的山東黃金集團在黃金主業(yè)上的投資也很難用成功來(lái)形容。比如，集團公司下屬的山東黃金(600547.SH)在2003年上市，上市募集資金的投向之一是在委內瑞拉收購索薩·門(mén)德斯金礦。這一項目由山東黃金、兗礦集團和委內瑞拉CVG礦業(yè)公司合作進(jìn)行。該項目由中方獨資建設，自主經(jīng)營(yíng)，合同到期無(wú)償移交委方。而據了解，該礦其實(shí)是一個(gè)注水多年的廢礦，恢復開(kāi)采成本高昂。
　　“這個(gè)項目讓中方賠了上億元，最后撤出時(shí)沒(méi)有一分盈利。這雖然是一項失敗的投資，但使張萬(wàn)青獲得了政治加分，因為這是一個(gè)國際合作項目�！鄙鲜鱿�息人士對記者說(shuō)。
　　張萬(wàn)青最為鐘情的投資領(lǐng)域是房地產(chǎn)和旅游產(chǎn)業(yè)。
　　山東黃金集團子公司山東黃金置業(yè)有限公司，投資設立了山東黃金綠苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。房地產(chǎn)、旅游板塊由山東黃金集團副總經(jīng)理楊青山分管。旅游業(yè)務(wù)集中于山東黃金集團旗下的山東黃金旅游股份公司，該公司曾投資1.8億元建設2000畝的高爾夫球場(chǎng)。
　　在張萬(wàn)青被撤職前，楊青山因涉嫌經(jīng)濟問(wèn)題，已被有關(guān)部門(mén)“雙規”。

　　更深層的原因

　　履歷表顯示，張萬(wàn)青歷任共青團嘉祥縣委書(shū)記、共青團濟寧市委書(shū)記、共青團山東省委副書(shū)記，棗莊市副書(shū)記、副市長(cháng)。上世紀90年代，張萬(wàn)青開(kāi)始掌管山東黃金領(lǐng)域，出任山東省黃金管理局局長(cháng)，隨后任山東黃金集團公司副董事長(cháng)、總經(jīng)理、黨委書(shū)記，山東黃金董事長(cháng)。在其任職期間，山東黃金在上海交易所掛牌上市。
　　2006年，張萬(wàn)青進(jìn)入省政府工作，這年2月山東黃金公告稱(chēng)張萬(wàn)青辭職。隨后，張在3月份被任命為山東省政府副秘書(shū)長(cháng)，同時(shí)兼任省政府辦公廳主任。2008年2月，張萬(wàn)青升任山東省政府秘書(shū)長(cháng)。
　　張萬(wàn)青到山東省政府工作后，山東省政府辦公廳及其他一些部門(mén)工作人員的“住房夢(mèng)”得以實(shí)現，不少人以不高的價(jià)格在一個(gè)“環(huán)境優(yōu)美、交通便利”的地段分到了房子。因此，這也為他在當地贏(yíng)得了一定“口碑”。
　　對于張萬(wàn)青落馬更深層次的原因，當地的民間人士認為和齊魯銀行詐騙案有關(guān)，而政府工作人員則回避二者之間的關(guān)聯(lián)，齊魯銀行方面也斷然否認張萬(wàn)青落馬與該行有關(guān)。
　　來(lái)自濟南當地的一位消息人士向《財經(jīng)國家周刊》記者透露，原山東省政府秘書(shū)長(cháng)張萬(wàn)青、原山東省委組織部常務(wù)副部長(cháng)耿文清等一系列官員下馬，以及多位當地企業(yè)高管被“雙規”，與齊魯銀行騙貸案有關(guān)聯(lián)。

　　官員和高管涉案

　　《財經(jīng)國家周刊》記者在調查中了解到，目前已知涉齊魯銀行騙貸案并被調查的山東當地廳級、副廳級官員有17位。
　　這17個(gè)廳級、副廳級官員并非都在政府部門(mén)工作，也包括部分享受廳級、副廳級行政待遇的大型國有企業(yè)的高管。
　　“張萬(wàn)青是其中之一�！鄙鲜鱿�息人士說(shuō)，“政府官員牽涉齊魯銀行案的方式有以下幾種，一是持股齊魯銀行，多為間接持股或由他人代持；二是為非法金融活動(dòng)牽線(xiàn)搭橋或充當保護傘，借機收受賄賂�！� 具體到張萬(wàn)青以何種方式牽涉其中，這位消息人士介紹：“由張萬(wàn)青牽線(xiàn)，從齊魯銀行貸出的貸款或其他方面的資金流出，多達十幾億元。此外，張萬(wàn)青私下持有齊魯銀行‘干股’3000萬(wàn)股�！�
　　但截至本刊發(fā)稿時(shí)，這一說(shuō)法尚未從齊魯銀行或政府部門(mén)得到證實(shí)。
　　《財經(jīng)國家周刊》記者從權威渠道獲悉，在涉嫌齊魯銀行詐騙案而落馬的廳級官員中，除了張萬(wàn)青，山東省委組織部常務(wù)副部長(cháng)耿文清較有代表性。耿文清的夫人此前在齊魯銀行任職，也即此前有媒體報道所提及的，在齊魯銀行擔任高管的政府官員夫人。
　　耿文清今年56歲，與張萬(wàn)青同齡，他從2008年2月開(kāi)始擔任山東省委組織部常務(wù)副部長(cháng)，此前曾擔任山東泰安市市長(cháng)、市委書(shū)記。
　　耿文清落馬的時(shí)間比張萬(wàn)青要早。2010年12月，身為山東省委組織部常務(wù)副部長(cháng)的耿文清突然被調往山東省委統戰部任副部長(cháng)，且位次排在最后。當時(shí)坊間就認為，耿“遲早要出事”。在這次調動(dòng)之后僅兩三周時(shí)間，耿文清夫婦即被“雙規”。
　　有關(guān)部門(mén)至今尚未正式發(fā)布任何與耿文清“雙規”有關(guān)的消息。但當地人士普遍認為，耿文清的出事與齊魯銀行案“有直接關(guān)系”。只是，耿文清夫婦從齊魯銀行獲取了怎樣的利益，尚不明朗。
　　從目前的公開(kāi)消息看，齊魯銀行董事長(cháng)邱云章、行長(cháng)郭濤、監事長(cháng)張蘇寧均被免職。這三位高管被免職的時(shí)間是2011年3月。
　　此外，因齊魯銀行案而落馬的，還有當地部分大型國企的負責人。
　　據《財經(jīng)國家周刊》記者調查了解，當地涉及齊魯銀行案的企業(yè)至少包括山東黃金集團、兗州礦業(yè)、中國重汽、棗莊礦業(yè)、淄博礦業(yè)、新汶礦業(yè)、龍口礦業(yè)、肥城礦業(yè)、臨沂礦業(yè)、山東高速、萊蕪鋼鐵，以及其他一些關(guān)聯(lián)性銀行和企事業(yè)單位。
　　山東黃金集團副總經(jīng)理楊青山，原兗礦集團董事長(cháng)耿加懷，山東省能源集團有限公司籌建辦公室主任、原淄博礦業(yè)集團董事長(cháng)馬厚亮，新汶礦業(yè)董事長(cháng)郎慶田，自去年底陸續被免職或者接受相關(guān)部門(mén)調查。其他如中國重汽、山東高速、萊蕪鋼鐵等大型國企的部分管理層人員及相關(guān)負責人，也正在接受有關(guān)部門(mén)調查。
　　其中，耿加懷在齊魯銀行案發(fā)后，隨即辦理了退休手續。但在隨后的2010年12月，山東省有關(guān)部門(mén)決定解除耿加懷在兗礦集團的各種職務(wù)，進(jìn)一步展開(kāi)對他的調查。

　　利益三角

　　隨著(zhù)一系列涉案人員落馬或被調查，齊魯銀行的案情開(kāi)始顯現。
　　“齊魯銀行案就是‘窩案’�！鄙鲜鱿�息人士對記者指出，這不是單獨的一起案子，而是多起；涉案企業(yè)不是一家，而是多家；涉案官員不是一兩人，而是多位。
　　《財經(jīng)國家周刊》記者了解到，涉及齊魯銀行案的人員主要包括四種，一是銀行內部人士，如董事長(cháng)、行長(cháng)、支行行長(cháng)、運營(yíng)部門(mén)或財務(wù)部門(mén)負責人；二是當地大型企業(yè)的董事長(cháng)、總經(jīng)理、財務(wù)部門(mén)負責人；三是張萬(wàn)青、耿文清等手握實(shí)權的黨政部門(mén)官員；最后一種是穿梭于銀行、企業(yè)和政府官員之間的資金掮客。
　　齊魯銀行案發(fā)源于一個(gè)名叫劉濟源的資本掮客。他既為銀行拉來(lái)巨額存款，又在銀行和企業(yè)之間促成貸款業(yè)務(wù)。
　　劉濟源的獲利空間主要來(lái)自?xún)纱髩K：一是高息攬儲，以高于國家規定的利率吸引大型企業(yè)的存款，與企業(yè)的負責人分享超額利息；二是在促成貸款業(yè)務(wù)后，從企業(yè)拿到好處。
　　劉濟源案發(fā)主要是在第三方存貸質(zhì)押業(yè)務(wù)上。第三方存貸質(zhì)押業(yè)務(wù)是指在銀行存款的企業(yè)，可將存款質(zhì)押，為自身或幫助他人再從銀行貸出款來(lái)。為控制風(fēng)險，這種貸款業(yè)務(wù)有一定的上限，并要求相關(guān)企業(yè)提供存款證實(shí)書(shū)。其中的奧妙在于存款證實(shí)書(shū)。存款企業(yè)、貸款企業(yè)、資本掮客和銀行內部人員之間相互串通，在存款證實(shí)書(shū)這個(gè)環(huán)節上造假，將存款的額度做大，以便可以貸出更多的資金。
　　由此循環(huán)往復，連環(huán)作案，產(chǎn)生放大效應，風(fēng)險迅速累積。一旦放出去的資金收不回來(lái)，銀行和提供抵押的企業(yè)都要受損，并且受損金額可能遠遠超過(guò)實(shí)有的提供抵押的存款金額。
　　根據警方的通報，齊魯銀行案的發(fā)現始于2010年12月。齊魯銀行報案稱(chēng)，發(fā)現偽造的存款證實(shí)書(shū)。警方據此調查，找到了犯罪嫌疑人劉某。后來(lái)證實(shí)，這個(gè)劉某就是劉濟源。
　　隨著(zhù)劉濟源被抓獲和被調查，齊魯銀行案似乎可以暫告一段落了。而隨著(zhù)高層官員涉案的內幕曝光，齊魯銀行案另一種新的邏輯逐漸浮現。
　　齊魯銀行的前身是濟南市商業(yè)銀行，由類(lèi)似于城市信用合作社的金融機構組合而成。其股東相當多元化，包括外資、私人企業(yè)以及政府參股企業(yè)。
　　據上述消息人士介紹，參股齊魯銀行的企業(yè)有千絲萬(wàn)縷的背景，這些股東既從齊魯銀行獲得投資收益，又非常方便地獲得貸款。
　　“劉濟源那樣的掮客只是小人物，真正的利益三角是銀行、大型企業(yè)和某些官員�！边@位消息人士說(shuō)。
　　據其介紹，齊魯銀行案發(fā)并非從劉濟源的一個(gè)“有瑕疵”的存款證實(shí)書(shū)開(kāi)始，“那些被放大額度放出去的款有很多被投到了資本市場(chǎng)，趕上資本市場(chǎng)不景氣，有些出現了巨虧，資金鏈斷裂，騙貸的內幕才開(kāi)始暴露�！�
　　采訪(fǎng)中，一家上市公司的財務(wù)高管對《財經(jīng)國家周刊》記者說(shuō)，早在2010年10月，一些在齊魯銀行有存款的當地企業(yè)就迅速抽走資金，其時(shí)間點(diǎn)比警方公布的劉濟源案的報案時(shí)間早了2個(gè)月�！霸缇吐�(tīng)說(shuō)齊魯銀行出了事，于是我們在第一時(shí)間就趕緊從齊魯銀行轉移出資金�！痹撠攧�(wù)總監對記者說(shuō)。

　　消化損失

　　齊魯銀行案的涉案金額到底有多少？至今尚無(wú)權威部門(mén)給出說(shuō)法。案發(fā)之時(shí)，有傳言說(shuō)涉案金額可能達60億元。今年3月，又有說(shuō)法指涉案金額可能過(guò)百億元。
　　針對這些傳言，卸職前的齊魯銀行行長(cháng)郭濤曾反問(wèn)媒體“我們一共才多少錢(qián)？”郭濤說(shuō)，“齊魯銀行為很多銀行背了黑鍋”。
　　《財經(jīng)國家周刊》記者在山東采訪(fǎng)期間，從一位接近官方渠道的人士處了解到，隨著(zhù)案情的進(jìn)展，涉案金額的總數有所增加，上百億元的說(shuō)法并不夸張。
　　他解釋說(shuō)，涉案金額增高與幾個(gè)因素有關(guān)，一是牽涉的企業(yè)都是當地的大型國企，覆蓋面非常廣；二是涉案銀行并非齊魯銀行一家，百億數量級是指多家銀行的涉案金額。
　　“現在更值得關(guān)心的是損失金額�！鄙鲜鱿�息人士說(shuō)，“關(guān)于損失金額目前有兩個(gè)版本，一種是損失60億元左右，一種是損失近百億元�！�
　　“值得關(guān)心的是，無(wú)法追回的那些損失將如何消化？”一位當地人士說(shuō)。上述上市公司的財務(wù)總監對記者分析指出，為了抵消齊魯銀行案所帶來(lái)的較大虧損和消除社會(huì )負面影響，部分涉案的企業(yè)或將損失金額作變相處理，即在財務(wù)報表中，以投資損失的方式予以核銷(xiāo)。
　　由于齊魯銀行案尚未偵結，部分企業(yè)的損失或將在近期的財務(wù)報表中得以體現，部分企業(yè)也正在通過(guò)各種途徑爭取減少損失。
　　如中國重汽在2011年1月14日發(fā)布的公告就指出，公司下屬子公司濟南橋廂有限公司在齊魯銀行有存款5億元，公司正積極尋求政府和司法部門(mén)支持，力爭保全這筆存款。