能源局:電荒主因在高耗能產(chǎn)業(yè)
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專(zhuān)家認為電價(jià)上調難遏高耗能,要警惕地方投資過(guò)熱
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2011-06-14 作者:記者 施智梁 實(shí)習記者 路茜文/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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13日,國家能源局電力司司長(cháng)許永盛在電力供需形勢及保障措施發(fā)布會(huì )上表示,前5個(gè)月局部地區出現電力供需偏緊,有水電出力下降、煤炭進(jìn)口減少等供給因素方面的影響,但更主要的是用電需求過(guò)快增長(cháng)!皬纳顚哟慰,很大程度仍是經(jīng)濟結構不合理、發(fā)展方式粗放、過(guò)多依賴(lài)能源資源消耗和體制機制尚待完善等問(wèn)題所致”。 雖然,需求端的過(guò)快增長(cháng)已經(jīng)被官方認為是近期蔓延多省的電力供需緊缺的一個(gè)重要原因,并通過(guò)上調電價(jià)等方式來(lái)遏制高耗能產(chǎn)業(yè)不合理的用電需求。但多位專(zhuān)家在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,通過(guò)上調電價(jià)等方式來(lái)遏制高耗能產(chǎn)業(yè)的用電效果不大,應深層次考慮到高耗能產(chǎn)業(yè)復蘇背后的地方政府投資過(guò)熱。 此前國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長(cháng)劉鐵男在2011年全國電力迎峰度夏電視電話(huà)會(huì )議上表示,部分高耗能行業(yè)過(guò)快的增長(cháng)帶來(lái)能源需求的快速增加。 高耗能行業(yè)的過(guò)快增長(cháng)從今年的用電量數據中可以看出。1-4月重工業(yè)用電量同比增加8945億千瓦時(shí),同比增長(cháng)12.07%。此前中電聯(lián)公布的數據顯示,化工、建材、鋼鐵冶煉及有色金屬冶煉四大重點(diǎn)行業(yè)在1—2月份的用電量同比增長(cháng)9.4%,占全社會(huì )用電量的32.7%,其增速和占全社會(huì )用電量的比重均較去年四季度明顯提高。1月至4月,全國粗鋼產(chǎn)量同比上漲8.3%, 達到22971萬(wàn)噸;4月,鋼鐵行業(yè)日粗鋼產(chǎn)量創(chuàng )歷史新高,達到196.9萬(wàn)噸。 北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長(cháng)研究中心研究員蔡志洲在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,前一陣國家上調電價(jià)表明了國家在加強高耗能產(chǎn)業(yè)準入的同時(shí),開(kāi)始循序漸進(jìn)地利用價(jià)格等市場(chǎng)經(jīng)濟杠桿來(lái)遏制這些行業(yè)的擴張。 但廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強教授認為,6月1日部分省市上調電價(jià)雖然可以在一定程度上遏制高耗能產(chǎn)業(yè)的擴張速度,但短期來(lái)看效果不明顯!耙驗檫@些企業(yè)的設備、資本早已投入,不會(huì )因為電價(jià)上調一小步而停止生產(chǎn),所以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程!彼嬖V《經(jīng)濟參考報》記者。
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