昨日
(6月13日),《每日經(jīng)濟新聞》記者在黑龍江糧食主產(chǎn)區蘭西縣調查發(fā)現,該縣14個(gè)國有糧庫已基本處于無(wú)糧狀態(tài)。其中9個(gè)糧庫已現空倉。
據了解,除了黑龍江,同樣的情況還在吉林等糧食主產(chǎn)區出現。當地糧庫人士對記者表示,受多元收購主體抬價(jià)影響,直屬庫收糧補庫受阻,部分直屬庫出現“零庫存”。
研究人士指出,相關(guān)糧食調控政策對于補庫存沒(méi)有起到太大作用,國有地方糧庫庫存持續偏少,或將影響我國調控糧食市場(chǎng)的能力。
主力糧庫兩年未收糧
蘭西縣政府公開(kāi)數據顯示,該縣目前耕地面積為216萬(wàn)畝。作為全國產(chǎn)糧百強縣的蘭西縣,預計今年糧食產(chǎn)量可達到13.35億公斤,主產(chǎn)玉米預計可達8億公斤。同時(shí),因位于哈爾濱“百公里經(jīng)濟圈”內,也使其成為國家重要的商品糧基地。
即使糧食產(chǎn)量將再創(chuàng )新高,但該縣糧食局相關(guān)負責人卻向
《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,因資金問(wèn)題趨緊,該縣欠農發(fā)行貸款已達1.7億,目前該縣14個(gè)國有糧庫已基本沒(méi)有糧食儲備,今年也尚無(wú)收糧的計劃,其中,9個(gè)糧庫出現零庫存。
昨日上午,記者在蘭西縣東方紅糧庫看到,占地15公頃的院落里,除4名負責保衛的職工,看不見(jiàn)任何糧食的影子。同時(shí),糧庫西側的水泥地上,大量運糧器械和烘干設備已經(jīng)生銹。
該糧庫保衛股負責人張景和告訴記者,曾經(jīng)作為蘭西縣四大主力糧庫的東方紅糧庫已經(jīng)兩年沒(méi)有收糧,目前該糧庫8萬(wàn)噸的存儲能力已被完全閑置。同時(shí),據介紹,位于黑龍江省南部糧食主產(chǎn)區的民主糧庫倉容在2萬(wàn)噸左右,加上露天的圓筒倉等儲存方式,一共可儲存5萬(wàn)噸糧食,但現已基本空倉。
另?yè)邶埥‰u西市一家存儲能力在20萬(wàn)噸左右的糧庫負責人介紹,去年國家雖然下達了臨儲糧收購政策,但由于臨儲糧的收購價(jià)格遠低于市場(chǎng)價(jià)格,無(wú)法和市場(chǎng)進(jìn)行有效對接,“所以糧庫沒(méi)有收購臨儲糧,僅僅為其他企業(yè)代收了1.2萬(wàn)噸”。
《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉,除黑龍江部分國有糧庫處于“零庫存”外,在同為產(chǎn)糧大省的吉林,有的直屬庫同樣幾乎是“零庫存”。
據吉林省四平市的一家直屬庫負責人介紹,該糧庫2008~2009年收購臨儲糧160多萬(wàn)噸;但是到2010年10月份,經(jīng)過(guò)跨省移庫、競拍等手段,這個(gè)直屬庫變成了“零庫存”。
該負責人解釋說(shuō),“在今年1月份開(kāi)倉收糧的時(shí)候,就遇到收購難的問(wèn)題,盡管經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的補庫工作,目前仍然是低庫存!
國有庫存受阻“搶糧戰”
2008年,在國家相關(guān)政策的指導下,黑龍江省部分國有地方糧庫收購大量臨儲糧,但2009年臨儲糧開(kāi)始被陸續調出。2010年該省農業(yè)大豐收,糧食總產(chǎn)量突破1000億斤。
本該在這個(gè)時(shí)候補庫,但由于臨儲糧政策無(wú)法和市場(chǎng)對接,很多國有地方糧庫都沒(méi)有收購臨儲糧,無(wú)法進(jìn)行有效補庫,使得庫存持續減少。
對此,東方紅糧庫副主任崔振國告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,近幾年臨儲糧的收購價(jià)要比市場(chǎng)價(jià)偏低至少5分錢(qián)/斤。沒(méi)有臨儲糧可收,又缺乏銀行貸款,補庫談何容易。
“收糧多元主體的介入,雖然解決了農民賣(mài)糧難問(wèn)題,但這些糧食多被加工企業(yè)收購,糧食深加工量逐漸增多,真正用于人們食用的糧食總量并不一定增多!贝扪a充道。
記者獲悉,目前,包括東金集團、神農集團、綏化農墾局等在內的糧食收購企業(yè),已在蘭西境內開(kāi)展土地規模經(jīng)營(yíng),投資規模已經(jīng)過(guò)億。
吉林省糧食經(jīng)濟學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)劉笑然認為,2010年以來(lái),我國糧食市場(chǎng)出現供給偏緊、價(jià)格上漲的趨勢,價(jià)格上漲突出表現在玉米、粳稻上,主要原因是消費增長(cháng)比較快!跋M增長(cháng)快于糧食產(chǎn)量增長(cháng)數量,因此導致部分品種出現供給趨緊,而且還挖(空)了庫存!眲⑿θ徽f(shuō)。
為保證國家糧食安全,自去年以來(lái),國家連續十幾次出臺相關(guān)糧食調控政策,其中包括:取消深加工企業(yè)的出口退稅、臨時(shí)取消增值稅抵扣、約談企業(yè)要求不漲價(jià)、限制深加工企業(yè)收購等。
劉笑然認為:“這些措施并沒(méi)有起到太大的作用,部分倉儲企業(yè)的補庫能達到40%就不錯了!
對此,中國社科院農村發(fā)展研究所宏觀(guān)室副主任李國祥表示,黑龍江、吉林兩省是全國主要商品糧產(chǎn)區,由于連續兩年缺乏資金收糧,部分國有地方糧庫已經(jīng)出現經(jīng)營(yíng)困難的情況,長(cháng)此以往,將影響糧庫的收儲能力,進(jìn)而影響到我國調控糧食市場(chǎng)的能力。