哈藥股份寧被罰款也不治污 曝出環(huán)保軟肋
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2011-06-14 作者:陳雅瓊 來(lái)源:證券日報
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哈藥總廠(chǎng)對周邊環(huán)境的嚴重污染是我國制藥產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影,長(cháng)期以來(lái),藥企污染屢禁不止,部分地方甚至愈演愈烈。釀成這一苦果的根源是醫藥企業(yè)難以跳出低端原料藥生產(chǎn)的束縛,一直在高耗能、高污染、低附加值的圈子里逡巡不前。而環(huán)保部門(mén)多數以收取一定數量的排污費作為主要監管手段,排污費與治污費之間的巨大落差,使得企業(yè)鋌而走險,寧愿交幾百萬(wàn)的排污費得過(guò)且過(guò)。 《證券日報》記者昨日致電多家原料藥上市公司詢(xún)問(wèn)污染治理情況,但上市公司全部噤若寒蟬,部分公司以這是專(zhuān)業(yè)問(wèn)題為由拒絕透露具體情況。 中投顧問(wèn)醫藥行業(yè)研究員郭凡禮指出,藥企污染事件層出不窮的原因,從外部來(lái)說(shuō),首先是國內醫藥行業(yè)缺乏環(huán)保意識,走“先發(fā)展后治污的環(huán)保模式”;其次,企業(yè)一般會(huì )以投入產(chǎn)出比作為衡量標準,“治污完全是沉沒(méi)成本,投出去收不回來(lái)”。而且大家觀(guān)望情緒比較嚴重,“既然大的企業(yè)都沒(méi)有改正,我們?yōu)槭裁匆度脒@么多錢(qián)?一旦我們真的投入了這么多錢(qián)去做,下一步規定放松了,我們的錢(qián)不就白投了嗎?” 盡管我國專(zhuān)門(mén)制定了針對醫藥行業(yè)的排污法規和相應的排污標準,但執法不嚴普遍存在,“政策的監管非常不嚴格,很多大企業(yè)跟當地政府關(guān)系很好,可能有一定的利益關(guān)系!惫捕Y表示。 盲目上馬原料藥項目 哈藥股份這次“闖禍”是其骨干企業(yè)哈藥總廠(chǎng),主要生產(chǎn)原料藥。相關(guān)分析師對記者表示,原料藥可以說(shuō)是很低端、最污染的部分,由于原料藥的主要生產(chǎn)方式包括化學(xué)合成,因此毫無(wú)疑問(wèn)地成為污染“重災區”。 而哈藥股份6月8日的公告也顯示,公司停產(chǎn)、限產(chǎn)品種均為無(wú)菌原料藥及醫藥中間體:自3月中旬以來(lái),哈藥總廠(chǎng)101
車(chē)間 TDA 全部停產(chǎn),107 車(chē)間頭孢氨芐、頭孢拉定停產(chǎn);104 車(chē)間頭孢噻肟鈉和 121 車(chē)間頭孢曲松月均減產(chǎn) 12 噸;102 車(chē)間 7—ACA
月減產(chǎn)60%。 比起化學(xué)合成法,發(fā)酵法的污染來(lái)得更為兇猛,分析師告訴記者“發(fā)酵類(lèi)的氣體污染、水污染等都有,層次更多一點(diǎn)”。據報道,哈藥總廠(chǎng)副廠(chǎng)長(cháng)馬杰坦陳,哈藥總廠(chǎng)屬微生物發(fā)酵企業(yè)決定了其高耗能、高污染的性質(zhì),生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水和廢氣就是“藥廠(chǎng)怪味”產(chǎn)生的主要原因。據當地民眾反映,在哈爾濱市學(xué)府路經(jīng)常聞到令人不舒適的刺激氣體,而哈藥總廠(chǎng)青霉素發(fā)酵車(chē)間正坐落于此。 總體說(shuō)來(lái),哈藥股份涉及污染的產(chǎn)品都是較為低端的原料藥。以頭孢類(lèi)產(chǎn)品為例,原料藥7—ACA是合成頭孢菌素的關(guān)鍵性中間體,我國生產(chǎn)的7—ACA大部分出口到國外,而從7—ACA加工成頭孢制劑雖然也需要排污,污染就小得多了。 目前,頭孢制劑已經(jīng)成為抗感染藥物的絕對主流品種,用藥金額占整個(gè)大類(lèi)超過(guò)50%;頭孢制劑市場(chǎng)這幾年增速超過(guò)30%,需求量非常大,部分小頭孢產(chǎn)品增長(cháng)更是驚人。按照2010年國內消耗和出口量來(lái)計算,7-ACA目前需求量在6000~6500噸左右。 巨大的需求刺激下,國內藥企熱火朝天地投入7-ACA的生產(chǎn)大軍中。業(yè)內人士認為,這必將造成7-ACA產(chǎn)能過(guò)剩,難以被下游頭孢制劑企業(yè)完全消化。同時(shí),生產(chǎn)7-ACA的總量增加也將造成其產(chǎn)生的污染隨之增加。 大藥企治污成本需數十億 眾所周知,制藥工業(yè)是一個(gè)用水量大又高污染的行業(yè)。例如生產(chǎn)1噸青霉素工業(yè)鹽用水量高達500噸左右,生產(chǎn)1噸維生素C需用水200多噸。然而降低耗能的同時(shí),卻直接導致了污染治理難度陡然加大,“節能減排”卻“污染更重”。 制藥生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的有機物廢水與制酒及食品釀造類(lèi)廢水相比,可生化性低,廢水處理難度大。近年來(lái),隨著(zhù)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和節水工作的推進(jìn),單位產(chǎn)品的耗水量雖然大幅度減少,但同時(shí)也導致廠(chǎng)區綜合廢水的污染物濃度逐漸增高。突出表現為廢水水量減少、COD濃度大幅度提高,污染物負荷也在增加,現有廢水處理站處理能力已不能滿(mǎn)足需要。 為此,國家環(huán)?偩趾蛧屹|(zhì)監總局聯(lián)合制定《制藥工業(yè)水污染物排放標準》,此系列標準共分6大類(lèi),分別是發(fā)酵類(lèi)、化學(xué)合成類(lèi)、提取類(lèi)、中藥類(lèi)、生物工程類(lèi)和混裝制劑類(lèi),對藥企排放標準提出嚴格的要求。 但治理污染的費用相當高昂,據一位業(yè)內人士測算,如果嚴格按照標準,醫藥企業(yè)處理“三廢”的成本可能超過(guò)藥品生產(chǎn)本身。正是這個(gè)原因,許多發(fā)達國家多年前就著(zhù)手把高污染、低附加值的醫藥產(chǎn)業(yè)向第三世界國家轉移。 哈藥股份表示,其累計投入環(huán)保的費用已經(jīng)超過(guò)4億元,但據環(huán)保部門(mén)相關(guān)人員介紹,哈藥總廠(chǎng)污染防治的投入還不夠,污染防治設施沒(méi)能同步跟上產(chǎn)能擴張,在處理生產(chǎn)和環(huán)保的關(guān)系上,環(huán)保工作被放在了次要位置。 如果按照要求一一落實(shí)環(huán)保措施,需要投入多少資金呢?中投顧問(wèn)醫藥行業(yè)研究員郭凡禮說(shuō):“上億是必然的。治污的費用真的非常高,國外的企業(yè)為何把原料藥生產(chǎn)放到外面做,一方面是因為在他們國內治污壓力比較重。小企業(yè)大概要花幾千萬(wàn)元,哈藥、東北制藥、華北制藥這種大藥廠(chǎng)一旦進(jìn)行治污的話(huà)可能需要幾億甚至幾十億元! 在這種情況下,哈藥也就“情理之中”地欣然接受環(huán)保部門(mén)每年征收500萬(wàn)元至700萬(wàn)元不等的“排污費”。 搬遷治標不治本 據了解,早在兩年前,黑龍江省多位政協(xié)委員曾就哈藥總廠(chǎng)的污染問(wèn)題聯(lián)名提案,并提供了對藥廠(chǎng)相鄰區域空氣檢測的結果,其中硫化氫氣體超標1150倍,氨氣超標20倍。
哈爾濱市環(huán)境監察支隊支隊長(cháng)彭旭表示根治怪味兒最有效的辦法就是對產(chǎn)生怪味兒的車(chē)間實(shí)施異地搬遷。哈藥總廠(chǎng)2008年就醞釀要將三個(gè)污染較重的車(chē)間進(jìn)行局部搬遷。2008年8月,哈爾濱城市規劃設計研究院對哈藥總廠(chǎng)的搬遷規劃做出了明確的部署。 在其異地重建計劃中,一期工程主要是年產(chǎn)7-ACA1200噸、頭孢美唑酸53噸、頭孢咪諾30噸等三個(gè)項目,今年計劃投入9500萬(wàn)元。但搬遷計劃4年來(lái)遲遲不能落實(shí),原因十分復雜。企業(yè)在現地址已經(jīng)發(fā)展得相當成熟,一搬遷就是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的事情,要處理的問(wèn)題十分龐雜。 從根本上來(lái)說(shuō),搬遷只能治標不能治本,哈藥總廠(chǎng)的地址在剛建廠(chǎng)是也屬于郊區,但城市擴張的速度超過(guò)了規劃人員的想象,現在的郊外也難保十年之后仍是郊外。 與此同時(shí),生產(chǎn)原料藥的利潤也被局限,國家發(fā)展改革委決定從
2011 年 3 月 28 日起降低部分抗生素和循環(huán)系統類(lèi)藥品最高零售價(jià)格,共涉及 162 個(gè)品種,1285 個(gè)劑型規格,調整后的價(jià)格比現行規定價(jià)格平均降低
21%。與哈藥并列原料藥龍頭企業(yè)的華北制藥在2010年年報中表示,公司主導產(chǎn)品青霉素及相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格持續在低位徘徊,維生素C產(chǎn)能過(guò)剩,價(jià)格持續下滑,前景不容樂(lè )觀(guān);藥品零售價(jià)格的不斷下調給老百姓帶來(lái)了實(shí)惠,但同時(shí)也影響了醫藥企業(yè)創(chuàng )效能力,這將對公司的利潤造成較大影響。
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