幾年來(lái)，中糧集團一直否認其旗下全資公司中糧鵬利置業(yè)(重慶)有限公司(下稱(chēng)“中糧鵬利”)與當地黑社會(huì )組織之間有關(guān)系。
但《第一財經(jīng)日報》記者持續幾年的調查顯示，已有的司法材料、官方調查報告，以及中糧鵬利當時(shí)與當地黑社會(huì )組織簽署的一些蓋有公章的正式文本，令中糧集團否認中糧鵬利在渝涉黑的說(shuō)法，顯得蒼白無(wú)力。
異味
國家審計署的一紙公告，將中糧集團旗下公司在渝的一段舊聞挑開(kāi)，迷霧之后，一股異味隱約升起。
5月20日，國家審計署公布的2011年第26號“中糧集團有限公司部分所屬單位2007年至2009年財務(wù)收支審計結果”，審計結果公告稱(chēng)，“2005年，中糧香港所屬中糧鵬利置業(yè)(重慶)有限公司委托不具備資質(zhì)的中介公司參與土地拍賣(mài)事項。因司法機關(guān)正在立案調查中介公司及拍賣(mài)單位存在的行賄受賄行為，無(wú)法辦理土地轉讓手續，66.56畝土地已閑置4年，5830萬(wàn)元投資款存在損失風(fēng)險�！�
該審計公告還披露，“審計指出上述問(wèn)題后，相關(guān)企業(yè)積極爭取有關(guān)部門(mén)支持，做好項目開(kāi)發(fā)準備，降低損失風(fēng)險�！�
本報記者注意到，盡管這段審計公告中用“委托不具備資質(zhì)”的字眼提及參與土地拍賣(mài)事項的中介公司，但卻沒(méi)有進(jìn)一步說(shuō)明這家中介公司的真實(shí)背景——重慶黑社會(huì )老大陳坤志、龔剛�？刂频墓�。
此外“委托”一詞，也并不能準確表達中糧鵬利在渝拿地的“操作”手法。
這是一個(gè)并不古老的故事。
據重慶市工商行政管理局向重慶市政府提交的《重慶市工商行政管理局關(guān)于重慶化妝品廠(chǎng)“三工場(chǎng)”拍賣(mài)中涉嫌違法情況的緊急報告》(重慶市工商局文【2008】8號)，2005年1月，一位名叫黃亞虎的人受命到重慶成立中糧鵬利置業(yè)(重慶)有限公司，準備在重慶開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項目。同年5月30日，中糧鵬利公司成立，投資總額1.9億元人民幣，注冊資本為9000萬(wàn)元人民幣。中糧鵬利的全資股東是在海外的薩摩亞群島注冊的俊威投資有限公司。中糧鵬利的工商注冊資料稱(chēng)俊威投資有限公司是中糧集團有限公司所屬中糧集團(香港)有限公司的全資子公司。
以此算來(lái)，中糧鵬利系中糧集團的“曾孫”級公司。
重慶市公安局《關(guān)于陶益祿涉嫌商業(yè)受賄案調查情況及處置方案的報告》(渝公經(jīng)偵文【2007】134號)則顯示，2005年6月16日，中糧鵬利與重慶奧妮化妝品公司和重慶廣海物流公司簽署了一份協(xié)議，該協(xié)議商定，由奧妮公司和廣海物流包干9000萬(wàn)元協(xié)助中糧鵬利拍到重慶奧妮化妝品廠(chǎng)“三工場(chǎng)”土地。
據本報記者所獲得的上述三方協(xié)議影印件，這是一份令人難以理解的協(xié)議：中糧鵬利擬以9000萬(wàn)元成本拿到“三工場(chǎng)”的66.56畝土地，奧妮公司和廣海物流保證以3500萬(wàn)元的代價(jià)競買(mǎi)到這塊土地，另外5500萬(wàn)元作為支付給奧妮公司和廣海物流公司的“委托代理費”。
重慶市工商局及重慶市公安局經(jīng)偵總隊資料顯示，正在各方積極履行此份“三方協(xié)議”時(shí)，2005年8月，重慶市黑社會(huì )老大陳坤志、龔鋼模介入，以廣海物流欠高利貸為由，控制了廣海物流。
據陳坤志案起訴書(shū)，陳坤志接下來(lái)以5萬(wàn)美元買(mǎi)通重慶市高級人民法院原副院長(cháng)的張弢，買(mǎi)通拍賣(mài)公司、律師事務(wù)所及評估公司，甚至以武力威脅的方式打走其他競買(mǎi)者，被趕走者甚至包括重慶市政府旗下大名鼎鼎的重慶渝富資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司和某有司法機關(guān)背景的物業(yè)公司負責人，迫使其放棄競拍。
2006年4月14日，本報記者在拍賣(mài)會(huì )現場(chǎng)目睹了這場(chǎng)離奇的拍賣(mài)。當天，奧妮化妝品廠(chǎng)“三工場(chǎng)”的66.56畝土地以3670萬(wàn)元的底價(jià)起拍，平淡應價(jià)幾次后，最終以3710萬(wàn)元成交——拍賣(mài)場(chǎng)內外均有幾十名身著(zhù)黑西裝的“小平頭”坐鎮，最終，這場(chǎng)怪味十足的拍賣(mài)，如黑道電影一樣，了然收場(chǎng)。
據重慶市工商局及重慶市公安局經(jīng)偵總隊資料，拍賣(mài)完成后，中糧鵬利如約向廣海物流支付了第一筆“委托代理費”1740萬(wàn)元。
中糧鵬利在此后也輾轉拿到該宗土地的使用權證。
不過(guò)，此場(chǎng)拍賣(mài)會(huì )中因當地黑道過(guò)于張揚，奧妮化妝品公司職工持續幾年的上訪(fǎng)，引起媒體關(guān)注，2009年，包括本報在內的幾家國內媒體先后報道此事。同年6月，重慶打黑，陳坤志、龔剛模等涉黑團伙在當地警方的打黑行動(dòng)中，成為第一批落網(wǎng)的黑社會(huì )組織。
余音
2010年1月，陳坤志涉黑團伙案審理，因犯組織、領(lǐng)導黑社會(huì )性質(zhì)組織罪，故意殺人罪，非法經(jīng)營(yíng)罪，行賄罪，高利轉貸罪，非法拘禁罪，賭博罪，被合并判處死刑，緩期兩年執行，剝奪政治權利終身，并處罰金3億2萬(wàn)元。
龔剛模在一個(gè)月后，被法院判處犯組織、領(lǐng)導黑社會(huì )性質(zhì)組織罪，故意殺人罪，非法買(mǎi)賣(mài)、運輸槍支、彈藥罪，販賣(mài)、運輸毒品罪，非法經(jīng)營(yíng)罪，行賄罪，非法持有槍支、彈藥罪，開(kāi)設賭場(chǎng)罪，容留他人吸毒罪等9項罪，處以無(wú)期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財產(chǎn)。
當地這兩大黑社會(huì )團伙的其余成員，以及其保護傘也各自領(lǐng)罪受處。
本報記者注意到，陳坤志案的司法文本，將中糧鵬利在獲得奧妮化妝品“三工場(chǎng)”土地中的一些“異常操作”固化下來(lái)。
這些被司法文本固化下來(lái)的信息，與包括《第一財經(jīng)日報》、央視《新聞?wù){查》欄目、《南方周末》三家媒體先后報道中糧鵬利在渝拿地后的官方回復相比，有一些差異。
2010年3月，中糧鵬利重慶公司負責人李廣泉在一家媒體上以答記者問(wèn)的形式稱(chēng)，此前當地有些人認為“在獲取“三工場(chǎng)”地塊過(guò)程中，涉嫌與當地不法分子有染”的說(shuō)法，“內容與事實(shí)完全不符”。
李廣泉當時(shí)稱(chēng)，“守法經(jīng)營(yíng)是中糧鵬利經(jīng)營(yíng)的基本原則，中糧鵬利通過(guò)合法途徑獲取土地，包括協(xié)議受讓、參與公開(kāi)招拍掛等，不可能也沒(méi)有必要通過(guò)任何非法手段獲取土地。對于原重慶化妝品廠(chǎng)所屬的‘三工場(chǎng)’地塊的工業(yè)用地拍賣(mài)和住宅用地掛牌，由于一些人員不了解事實(shí)真相，對其拍賣(mài)程序提出質(zhì)疑，重慶市政府相關(guān)權威部門(mén)已經(jīng)進(jìn)行了多次認真的調查，而且政府相關(guān)權威部門(mén)的意見(jiàn)已經(jīng)非常明確�！�
李廣泉當時(shí)認為，“2008年7月23日，重慶市工商局經(jīng)檢總隊的調查意見(jiàn)是‘沒(méi)有充分證據證明當事人有串通拍賣(mài)事實(shí)’。根據重慶市有關(guān)領(lǐng)導及維穩辦、市政法委等部門(mén)的要求，2008年9月3日重慶市高級人民法院就重慶化妝品廠(chǎng)‘三工場(chǎng)’地塊司法拍賣(mài)是否違規問(wèn)題，重新組織合議庭復議，最后重慶市高院的書(shū)面意見(jiàn)認為‘在本案執行中嚴格依法，執行程序公開(kāi)、公正，不存在違反法定程序的情形’�！�
遺憾的是，陳坤志案起訴書(shū)則顯示，“由于重慶化妝品廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)陶益祿對拍賣(mài)‘三工場(chǎng)’的土地條件不滿(mǎn)，導致拍賣(mài)無(wú)法進(jìn)行，陳坤志與中糧公司負責人黃亞虎共謀，利用重慶化妝品廠(chǎng)常年法律顧問(wèn)陶益珍是陶益祿之妹，正在為該廠(chǎng)代理‘三工場(chǎng)’土地拍賣(mài)事宜的便利……”此外，“2006年初，受黃亞虎的指使，富國律師事務(wù)所律師陶益珍、陳士謨要求陶益祿同意拍賣(mài)，并同意送給陶益祿25萬(wàn)元�！�
陳坤志案還將重慶市公安局經(jīng)偵總隊副隊長(cháng)謝崗(收受陳坤志30萬(wàn)元)，以及重慶市工商局經(jīng)檢總隊副隊長(cháng)杜虹飛(收受陳坤志7.98萬(wàn)元)，重慶市檢察院第一分院副檢察長(cháng)毛建平(收受陳坤志20萬(wàn)元)等事實(shí)曝光，其中謝崗與陳坤志同案受審。
杜虹飛是2008年7月23日，重慶市工商局經(jīng)檢總隊出具中糧鵬利拿地案調查意見(jiàn)“沒(méi)有充分證據證明當事人有串通拍賣(mài)事實(shí)”結論的主要當事人。謝崗則在化解土地拍賣(mài)案后，將陳坤志從拘留狀態(tài)“撈出來(lái)”的主要當事人。
另一個(gè)關(guān)鍵性細節是，據《時(shí)代周報》報道，至今年6月2日，中糧鵬利公司已經(jīng)成了“光桿司令”(本處特指其重慶公司只有他一個(gè)人)的李廣泉依舊堅持稱(chēng)，黃亞虎是該公司副總經(jīng)理。
遺憾的是，陳坤志案的多個(gè)司法文本顯示，中糧鵬利在渝拿地期間，黃亞虎的身份是中糧鵬利公司總經(jīng)理。
而到目前為止，對開(kāi)發(fā)“三工場(chǎng)”地塊的結局仍未可知。與之相對應的則是，本次國家審計署在出具審計報告時(shí)，補充了一句“審計指出上述問(wèn)題后，相關(guān)企業(yè)積極爭取有關(guān)部門(mén)支持，做好項目開(kāi)發(fā)準備，降低損失風(fēng)險”。
中糧鵬利還有多大概率能繼續開(kāi)發(fā)這塊土地？該公司認為是合法取得的，而另一些人則認為是借助非法勢力及黑道力量取得的。本報記者從當地積極推進(jìn)該案的一位當地政府官員處了解到，地塊所在地重慶市江北區政府及相關(guān)行政部門(mén)的觀(guān)點(diǎn)是，串通拍賣(mài)、涉黑等事實(shí)都已經(jīng)基本上認定了，既然是非法取得的，這塊土地就應該執行“回轉”。
所謂回轉，就是撤銷(xiāo)拍賣(mài)結果。
如果撤銷(xiāo)拍賣(mài)結果，則中糧鵬利將獲得自己拍賣(mài)時(shí)已經(jīng)繳納的土地款，但支付給陳坤志控制的廣海物流的費用，將兌現為損失。