擴大進(jìn)口戰略進(jìn)一步加碼。
　　“進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅，包括中高檔商品的關(guān)稅，是大勢所趨，各個(gè)部門(mén)對這一點(diǎn)也是有基礎和共識的�！鄙虅�(wù)部新聞發(fā)言人姚堅在昨日的月度例行發(fā)布會(huì )上對在場(chǎng)記者表示。

　　事實(shí)上，調整商品進(jìn)口關(guān)稅是整體擴大進(jìn)口戰略一部分。
　　姚堅表示，從去年以來(lái)，商務(wù)部就非常關(guān)注進(jìn)口問(wèn)題。進(jìn)口問(wèn)題涉及到宏觀(guān)政策的總體框架，在這一段時(shí)間，進(jìn)口問(wèn)題涉及到多個(gè)方面。首先涉及到企業(yè)、實(shí)業(yè)界、服務(wù)行業(yè)等。另外，從政策方面來(lái)看，涉及到國務(wù)院的多個(gè)組成部門(mén)，需要共同研究設計這項政策。商務(wù)部目前跟各個(gè)部門(mén)已經(jīng)進(jìn)行了很好的溝通，最重要的是，擴大進(jìn)口是國務(wù)院今年在兩會(huì )期間政府工作報告中布置的重要任務(wù)。擴大進(jìn)口，實(shí)現出口進(jìn)口并重的戰略目標，是我國實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，以及在現階段所必須采取的宏觀(guān)政策措施，它不是一個(gè)臨時(shí)政策，而是持續的、長(cháng)期的。
　　財政部網(wǎng)站日前掛出關(guān)于印發(fā)《動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口動(dòng)漫開(kāi)發(fā)生產(chǎn)用品免征進(jìn)口稅收的暫行規定》的通知，明確經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)認定的動(dòng)漫企業(yè)自主開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫直接產(chǎn)品，確需進(jìn)口的商品可享受免征進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節增值稅的政策。知情人士向本報記者透露，這也是各部委開(kāi)始落實(shí)擴大進(jìn)口細則的體現。
　　而在上個(gè)月，《第一財經(jīng)日報》記者已從相關(guān)人士處獲悉，目前關(guān)于擴大進(jìn)口的細則已經(jīng)成文，并上報國務(wù)院待批準，預計今年應該會(huì )出臺。而細則包括的內容涉及到各部委協(xié)調的一個(gè)大致思路及原則，包括產(chǎn)品范圍、類(lèi)別等，也包括降低中高檔商品關(guān)稅在內。
　　“這只是一個(gè)非常原則性的東西，但是具體如何調整關(guān)稅，如何定義中高檔商品，都是未知的�！鄙鲜鱿嚓P(guān)人士透露，“此外，即使細則獲批，是否調整關(guān)稅，也是有一個(gè)時(shí)機和范圍的問(wèn)題�！�
　　此前，一位接近決策層的人士對記者透露，相關(guān)部門(mén)一直都在醞釀?wù){整進(jìn)口稅率，但尚未拍板的原因包括，相關(guān)產(chǎn)品的降價(jià)可能會(huì )對國內同類(lèi)產(chǎn)業(yè)競爭性品牌造成沖擊，以及可能造成高收入者用較少的錢(qián)消費更多的奢侈性消費品，逃避較高的關(guān)稅。
　　“事實(shí)上，具體的測算一直在進(jìn)行，因為這是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的調整，影響太大，所以進(jìn)展緩慢�！彼�說(shuō)，但不排除在具體民生類(lèi)消費品上加快改革進(jìn)程。

　　針對中高檔商品的降稅，直接的效果將會(huì )是奢侈品消費回歸國內。
　　目前，全世界都在關(guān)注中國巨大的奢侈品購買(mǎi)力。世界奢侈品協(xié)會(huì )9日發(fā)布數據顯示，中國人在國外消費是國內市場(chǎng)的4倍之多，消費嚴重外移。
　　世界奢侈品協(xié)會(huì )中方首席代表歐陽(yáng)坤分析認為，這主要是國內外奢侈品價(jià)格分離狀態(tài)造成的，中國奢侈品市場(chǎng)目前的稅率是全球最高的。姚堅在今年3月發(fā)布會(huì )上公布的一組數據顯示，手表、箱包、服裝、酒、電子這五類(lèi)產(chǎn)品的20種品牌高檔消費品，內地市場(chǎng)價(jià)格比香港要高45%左右，比美國高51%，比法國高72%。
　　世界奢侈品協(xié)會(huì )報告預計，到2012年中國奢侈品市場(chǎng)將達146億美元，達全球奢侈品消費額巔峰。
　　奢侈品的內外巨大價(jià)差，除了對消費者不公平外，還導致了對中國進(jìn)口的低估，也讓大量的海關(guān)關(guān)稅流失。
　　姚堅曾表示：“有人說(shuō)中國的個(gè)人單次海外采購量大概是1000美元，有這么多中國的海外游客采購商品回來(lái)，由于這些商品都沒(méi)有計入海關(guān)統計里面，這實(shí)際上導致了對中國的進(jìn)口低估了數百億美元的規模，也就會(huì )影響到對于貿易平衡的判斷�！�
　　不過(guò)對于目前各界普遍將注意力集中在“中高檔商品降稅”，國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長(cháng)張燕生表示不贊同。他認為，如果真正要降低進(jìn)口關(guān)稅，目標應該是讓最廣大的普通勞動(dòng)者受益，絕不能只針對中高端商品降稅�！爸懈邫n消費品是少數人消費的產(chǎn)品，我們不能未富先老，進(jìn)而未富先奢侈�！彼�說(shuō)。
　　他認為，降低產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅應該從有利于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的角度考慮，而不在于通過(guò)中高檔商品乃至奢侈品消費保持貿易平衡。一方面，相較于大宗商品類(lèi)的進(jìn)口，中高檔消費品總體金額偏小，對于促進(jìn)國際收支平衡的效果有待評估。另一方面，目前的貿易不平衡是全球化的必然結果。