全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )15日通過(guò)中國人大網(wǎng)公布了自今年4月25日16時(shí)至5月31日24時(shí)期間,社會(huì )公眾對個(gè)人所得稅法修正案草案的意見(jiàn)。
這次草案將工薪所得減除費用標準,即起征點(diǎn)從2000元提高到3000元。網(wǎng)上共有82536人發(fā)表了意見(jiàn)。其中,贊成以3000元作為起征點(diǎn)的占15%,反對的占35%,要求修改的占48%。
網(wǎng)民認為,盡管此次個(gè)稅征求意見(jiàn)共收獲237684條,但這只是代表了部分民意。也有網(wǎng)民從經(jīng)濟發(fā)展的地區差異、通脹、房?jì)r(jià)等方面分析認為,個(gè)稅起征點(diǎn)不宜“一刀切”。還有網(wǎng)民認為,個(gè)稅改革的根本意義在于調節貧富差距,不應在起征點(diǎn)上做文章。
意見(jiàn)只代表部分民意
從地區上看,提出意見(jiàn)前3位的是:北京、廣東、上海,占全部意見(jiàn)的43%;后3位的是:西藏、青海、寧夏,占全部意見(jiàn)的0.4%。從月收入分布上看,集中于3000元至7500元的人群占全部意見(jiàn)的49%,其中收入3000元至4500元的人群參與最多,占53%;收入12000元以上的人群占全部意見(jiàn)的11%。
有網(wǎng)民認為,個(gè)稅征求的意見(jiàn)只代表了部分民意。署名“davidqgx”的微博說(shuō):“個(gè)稅起征點(diǎn)網(wǎng)上征詢(xún)意見(jiàn)得到的百分比顯然不是正常民意,低收入人群上網(wǎng)比例少,比如,農民、下崗及無(wú)業(yè)人員、退休人員等,統計樣本就有問(wèn)題!
起征點(diǎn)不宜一刀切
有網(wǎng)民認為,應根據各地經(jīng)濟強弱的不同制定不同的個(gè)稅起征點(diǎn)。具體數額有從3000元至10000元不等。不贊成個(gè)稅起征點(diǎn)全國“一刀切”。
“個(gè)稅改革操作起來(lái)比較困難。一個(gè)地區的收入水平不是一成不變的,在一個(gè)地區里個(gè)人收入水平也是不一樣的,很難操作,還是要按照個(gè)人具體收入來(lái)征收比較可行!笔鹈懊倒逵屑s”的網(wǎng)民說(shuō)。
上海網(wǎng)民“江水滔滔”說(shuō),3000元起征點(diǎn)在落后地區可以,在大中城市已經(jīng)沒(méi)有任何意義。無(wú)論在從穩定還是解決人民生活困難方面考慮,起碼應該提高到5000元!
署名“仙履琦緣”的微博說(shuō):“個(gè)稅起征點(diǎn)爭論不休,從2000元提高到3000元,這樣就能拉開(kāi)貧富差距嗎?能否依據個(gè)人收入的多少,按梯度征收個(gè)人所得稅?而且最好是根據各個(gè)城市的人均收入水平確定起征點(diǎn)!
署名“雨人不哭”的微博說(shuō),個(gè)人所得稅關(guān)鍵不是起征點(diǎn),而是整個(gè)個(gè)稅征收政策成為了工資稅,富人可以利用公司等等方式合理避稅,而工薪階層就只能老實(shí)交稅,這個(gè)意義上講,個(gè)稅起征點(diǎn)就是調到一萬(wàn)都不為過(guò)。
還有網(wǎng)民認為起征點(diǎn)應考慮當前通脹情況下的基本生活開(kāi)支、房?jì)r(jià)等多方面因素。署名“gpwb”的微博說(shuō),在目前通脹嚴重的形勢下,3000元的個(gè)稅起征點(diǎn)的確太低了。
不能只盯起征點(diǎn)
網(wǎng)民認為,個(gè)稅改革的根本意義在于調節貧富差距。燕京華僑大學(xué)校長(cháng)華生提出,這次個(gè)人所得稅法的修改,不應在起征點(diǎn)上做文章,而應通過(guò)適當擴大減免稅范圍,增加與民生相關(guān)的特殊減免稅項目,如撫養人口、房貸支出、教育支出等達到減稅的目的。
署名“sunpeng1976”的北京網(wǎng)民說(shuō),不要研究起征點(diǎn)了,地區不同,發(fā)展速度不同,怎么定都不合理。通脹嚴重的情況下,(這種個(gè)稅方案)三兩年就不合時(shí)宜了又要改,失去了法律的嚴肅性。該網(wǎng)民建議,趕緊出臺退稅政策,這樣比調節起征點(diǎn)更公平更有效。
天津網(wǎng)民“麻醉主任”說(shuō),“既然是所得稅,就不應該設定起征點(diǎn),有收入就應該納稅,這叫公平,以不同稅率調節。收入高的稅率高,收入低的稅率低。只征高收入是錯誤的,公民納稅是義務(wù),沒(méi)有人可以不履行納稅責任!”
“誰(shuí)都知道,我國的主要貧富差距不在于工資的高低,而在于工資外的收入。那些不拿工資的富翁們,他們當中有多少人繳納個(gè)稅,各級稅務(wù)部門(mén)知道嗎?收入差距,關(guān)鍵在于收入。要弄清收入的多少是最基礎的數據。沒(méi)有這個(gè)基礎數據,一切都無(wú)從談起,又如何能調節貧富?”署名“績(jì)溪翁”的網(wǎng)民說(shuō)。