希臘“血洗”內閣換援助 國防部長(cháng)變身財政部長(cháng)
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2011-06-18 作者:朱周良 來(lái)源:上海證券報
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為了給新一輪財政緊縮措施換取支持,說(shuō)服國際貨幣基金組織(IMF)和歐盟盡快發(fā)放一批總額120億歐元的援助款,希臘總理帕潘德里歐領(lǐng)導的泛希臘社會(huì )主義運動(dòng)執政黨采取了迄今為止最大刀闊斧的內閣改組行動(dòng)。
在最受關(guān)注的財長(cháng)人選方面,帕氏出人意料地選擇了現任國防部長(cháng)。
根據希臘政府當地時(shí)間周五上午公布的聲明,希臘政府已任命現為希臘國防部長(cháng)的埃萬(wàn)蓋洛斯·維尼澤洛斯接替喬治·帕帕康斯坦季努擔任財政部長(cháng),后者則被任命為環(huán)境部長(cháng),且仍是政府核心內閣成員。
按原計劃,帕潘德里歐本應該在周四晚些時(shí)候宣布內閣人選,但他臨時(shí)決定將公布時(shí)間推遲到周五上午。分析認為,這凸顯了在決定關(guān)鍵內閣人選,特別是財長(cháng)等職位時(shí),帕氏仍很難找到最佳人選。
分析人士認為,帕潘德里歐對于內閣如此大刀闊斧的重組,顯然是為了換取外界對于政府提出的新一輪財政緊縮措施的支持,進(jìn)而為順利獲得IMF和歐盟的新一批援助款鋪平道路,以消除短期內希臘陷入違約的風(fēng)險。
本月早些時(shí)候,希臘政府公布了一項嚴厲的五年期緊縮計劃,總額近285億歐元,具體內容包括向所有納稅人征收特別危機稅,削減福利和公共部門(mén)支出。另外,作為新方案的一部分,希臘還打算通過(guò)出售國有資產(chǎn)來(lái)籌集500億歐元資金。
根據新的緊縮計劃,希臘今年計劃增稅和削減開(kāi)支65億歐元,比原先達成一致的緊縮舉措的規模增加了一倍。而即便僅僅只有原來(lái)承諾的緊縮措施,已經(jīng)讓希臘的失業(yè)率在3月份升至16.2%的歷史新高,希臘經(jīng)濟衰退也由此進(jìn)入第三年。最新公布的數據顯示,第一季度,希臘GDP同比下滑了高達5.5%,而預期僅為下降4.8%。
另外,新的緊縮計劃還包括打擊偷漏稅,并對游艇等奢侈品開(kāi)征新稅。希臘75萬(wàn)公共部門(mén)的工作人員將被裁約五分之一。
如此嚴厲的緊縮計劃在希臘國內招致了強烈反對。周三,有數以萬(wàn)計的希臘人聚集在國會(huì )門(mén)外,抗議緊縮舉措?棺h示威者還與警方發(fā)生了沖突。
不僅在民間,新緊縮方案在政壇也遭遇了始料未及的阻礙。希臘主要反對黨趁機發(fā)飆,敦促帕潘德里歐下臺,提前舉行大選。迫于國內政治壓力和形勢緊急,帕潘德里歐不得不鋌而走險,宣布重新組閣,試圖為新一輪財政緊縮計劃爭取支持。
對于希臘來(lái)說(shuō),盡快通過(guò)新一輪財政緊縮計劃實(shí)屬“兩害相權取其輕”之舉。去年5月歐盟和IMF主導的針對希臘的第一輪援助,目前已發(fā)放到第五批。但IMF方面要求,如果要其如期向希臘發(fā)放第五批、120億歐元的救助款,希臘必須在6月底之前通過(guò)新的緊縮方案。
如果不能在未來(lái)幾周獲得上述新一批救助款,希臘很可能不能渡過(guò)7月中旬的難關(guān)。因為當月希臘會(huì )有上百億歐元的債務(wù)債務(wù)到期,還等著(zhù)這筆外部援助救急。
也就是說(shuō),沒(méi)有這120億歐元,希臘將很快出現債務(wù)違約。
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