據中國之聲《新聞縱橫》報道，中國外匯交易中心最新數據顯示，17日人民幣兌美元匯率中間價(jià)報6.4716，較前一交易日大幅走高87個(gè)基點(diǎn)，再創(chuàng )匯改重啟以來(lái)新高。自去年匯改重啟以來(lái)，人民幣兌美元匯率中間價(jià)已累計上漲5.5%，遠遠超過(guò)一年前業(yè)界的預想——“未來(lái)一年人民幣對美元升值幅度不會(huì )超過(guò)3%”。
　　今天(19日)是人民銀行“進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機制改革”一周年。一年中，國內外的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境出現了急劇變化。調節收支、預防通脹、控制熱錢(qián)，人民幣匯率形成機制改革承載著(zhù)巨大壓力正在艱難推進(jìn)。如何因勢利導、趨利避害，力求使可能發(fā)生的負面影響最小化依然是堅定的奮斗目標。
　　去年的6月19號，央行宣布進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性。央行表示：“進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機制改革，重在堅持以市場(chǎng)供求為基礎，參考一籃子貨幣進(jìn)行調節。人民幣匯率不進(jìn)行一次性重估調整，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定�！睂τ谶@一次的匯改，央行當時(shí)的表述是“當前是推進(jìn)匯改的有利時(shí)機”， “適當收窄了人民幣波動(dòng)幅度以應對國際金融危機，這符合我國經(jīng)濟的自身利益”。
　　中國社科院經(jīng)濟評價(jià)中心主任劉玉輝：特別是在危機以后，中國經(jīng)濟在全球是一枝獨秀，經(jīng)濟整體的增速大大超過(guò)全球平均水平。其他國家在過(guò)去兩年都經(jīng)濟大幅減弱，甚至在09年度一度都是負增長(cháng)，但是中國在09年還是保持9%以上的增長(cháng)速度。經(jīng)濟高速增長(cháng)下，人民幣的實(shí)際匯率累計了很強的升值壓力，中國的人民幣匯改一直在追求市場(chǎng)供求所決定的彈性的匯率機制，在這樣的背景下重啟人民幣漸進(jìn)升值的路徑是有積極意義的。
　　當時(shí)推進(jìn)匯率機制改革的消息一公布，多數機構和市場(chǎng)人士預測，未來(lái)一年人民幣對美元的升值幅度不會(huì )超過(guò)3%。因為此前人民幣對美元已經(jīng)有了高達21%的升值幅度。而且根據2005-2008年間人民幣升值對出口行業(yè)的有關(guān)研究，大部分出口企業(yè)可以承受的人民幣年度升值幅度臨界點(diǎn)是3%。而截至本周最后一個(gè)交易日，人民幣兌美元匯率中間價(jià)已累計上漲5.5%。對于這種“超預期”現象。劉玉輝解釋說(shuō)。
　　劉玉輝：我們講的5.5是人民幣對美元的標價(jià)，從人民幣有效匯率來(lái)講，它實(shí)際升值幅度不超過(guò)3%，因為這段時(shí)間美元是貶的很厲害的，美元差不多貶值在10%以上，但是中國對美元的升值只有5%，人民幣對其他國家的貨幣，其他更強的國家的貨幣來(lái)講，人民幣實(shí)際上還處于貶值的狀態(tài)。
　　然而中國外匯投資研究院院長(cháng)譚雅玲卻不同意這樣的看法。她認為，參考一籃子貨幣而不是單一美元來(lái)看待人民幣匯率水平，意味著(zhù)從雙邊匯率向多變匯率的發(fā)展，至少表示人民幣在監視漸進(jìn)升值的大方向下，應該更多地呈現出雙向波動(dòng)。
　　譚雅玲：人民幣從改革到現在一直在升值，這是跟所有市場(chǎng)的基本價(jià)格狀況完全背離的，我們去觀(guān)察這七年，所有的市場(chǎng)的價(jià)格都是有漲有跌，人民幣是只漲不跌，我們只有2009年出現了盤(pán)整，整個(gè)2009年人民幣的盤(pán)整在6.82到6.83之間，現在人民幣的升值已經(jīng)超過(guò)5%。
　　譚雅玲認為，正像央行新聞發(fā)言人在去年推進(jìn)匯改時(shí)所說(shuō)的人民幣匯率改革是“要堅持以我為主，使人民幣匯率的有序浮動(dòng)符合我國經(jīng)濟基本面和宏觀(guān)調控的需要”，在必要的時(shí)候，政府有權力也有理由對之進(jìn)行干預。
　　譚雅玲：國際市場(chǎng)所有國家面對貨幣的升值狀態(tài)都在干什么？干預！用外匯儲備去干預，用國家的行政手段去干預。周邊的馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、越南、印度，再看俄羅斯、拉美國家、菲律賓，都在干預。
　　劉玉輝表示，當時(shí)考慮到人民幣升值還有一個(gè)重要的目的，就是通過(guò)升值來(lái)抑制通脹，雖然實(shí)際的作用不夠明顯，但這必然是推進(jìn)匯率機制改革中必經(jīng)的一步。
　　劉玉輝：所以沒(méi)有達到我們預期所想的一個(gè)目標，主要是升值在現有的體制下面受到很大障礙，升值想抑制通貨膨脹，但是這種升值漸進(jìn)的道路反過(guò)來(lái)就成為我們所說(shuō)的跨進(jìn)制的流動(dòng)的增加的刺激的因素。同時(shí)，中國的人民幣漸進(jìn)升值以后從中國的企業(yè)部門(mén)和貿易轉移出來(lái)的資金和資源又不能完全有效的被需要發(fā)展的經(jīng)濟部門(mén)有效地吸收。
　　目前，市場(chǎng)普遍認為人民幣還將穩步升值，對升值幅度的判斷一般集中在年底6.2—6.3左右。劉玉輝說(shuō)，人民幣匯率改革追求的最終目標是要追求由市場(chǎng)供求所決定的、有彈性的、靈活的又有管理的匯率制度，目前只是改革的一個(gè)初步階段，而人民幣匯率改革也將在探索和適應中不斷推進(jìn)。
　　劉玉輝：匯改的道路、人民幣升值的路徑，中國需要把握它強有力的自主權利，這一點(diǎn)很重要。