自然之友、公眾環(huán)境研究中心、綠家園志愿者、綠色龍江等多家環(huán)保組織近日聯(lián)名發(fā)出公開(kāi)信，要求哈藥股份公開(kāi)污染排放數據。他們認為，哈藥股份若要表達解決問(wèn)題的誠意，應進(jìn)一步對其違規問(wèn)題及整改情況進(jìn)行說(shuō)明并向公眾公開(kāi)。
　　近來(lái)身陷“污染門(mén)”的哈藥總廠(chǎng)是哈藥股份中盈利最好的子公司，其營(yíng)業(yè)收入占到哈藥股份的近40％，當仁不讓是哈藥股份離不了的業(yè)績(jì)拐棍。在哈藥股份2010年年報中，我們看到了“堅持走新型工業(yè)化道路，節能環(huán)保卓有成效”等內容，包括“新增投入約1960萬(wàn)元用于廢水、氣味、煙塵、二氧化硫減排等方面的治理”這樣的描述。然而，早在2009年底，哈藥集團總廠(chǎng)就已被列入污染嚴重企業(yè)名單，這一重要信息，哈藥股份卻在年報中只字不提。
　　上市公司必須公開(kāi)環(huán)境信息，這有明文規定，企業(yè)只能照章辦事；但公開(kāi)多少或公開(kāi)什么，卻是企業(yè)說(shuō)了算。出于利益考慮，在我國上市公司中，像哈藥這樣對環(huán)境信息進(jìn)行“選擇性披露”的不是個(gè)案。
　　一些上市公司的公告，由于對污染物排放情況語(yǔ)焉不詳，對存在的環(huán)境問(wèn)題輕描淡寫(xiě)，對環(huán)境影響評價(jià)、污染物排放是否達標、污染物處置等情況缺乏詳細解釋?zhuān)�致使投資者處于極大的風(fēng)險中。
　　上市公司公開(kāi)的環(huán)境信息，是證監、環(huán)保部門(mén)乃至社會(huì )公眾對企業(yè)進(jìn)行監管的重要依據，也是投資者進(jìn)行正確決策的基礎。但上市公司在環(huán)境信息披露方面屢屢鉆空子，說(shuō)明了我國對上市公司的環(huán)境監管制度仍需健全和完善。
　　目前，對于上市融資、再融資的企業(yè)，我國實(shí)行上市環(huán)保核查制度。根據這項制度，對環(huán)保核查前一年內發(fā)生過(guò)嚴重環(huán)境違法行為的企業(yè)，各級環(huán)保部門(mén)應不予受理其核查申請。如果說(shuō)企業(yè)在上市和融資前，還戴著(zhù)環(huán)�！熬o箍咒”，尚能對公眾的環(huán)保訴求抱有一份敬畏之心，盡量做足環(huán)保功課，那么一旦成功上市或再融資之后，由于我國對上市公司環(huán)境信息披露缺乏第三方監管，企業(yè)在上市之前做出的環(huán)保承諾往往兌現不了。因此，如何確保上市公司履行環(huán)保責任，控制其環(huán)境風(fēng)險，是當前相關(guān)監管部門(mén)面臨的一大問(wèn)題。
　　目前，從上市公司的一般性年度財報中，對于高耗能、高污染企業(yè)的總量減排進(jìn)展如何，污染物種類(lèi)，主要環(huán)境風(fēng)險，違法行為受處罰情況等，公眾難聞其詳。正是由于企業(yè)有意識地隱瞞一些重要、敏感的環(huán)境信息，導致監督難以到位，一些潛在的環(huán)境問(wèn)題不時(shí)暴發(fā)。在這樣的情況下，對上市公司實(shí)施環(huán)境信息強制性披露制度勢在必行。
　　去年，環(huán)境保護部曾向社會(huì )公開(kāi)征詢(xún)《上市公司環(huán)境信息披露指南》，它對上市公司發(fā)布定期環(huán)境年報和臨時(shí)公報做出強制性要求，還首次明確了環(huán)境年報應該披露的內容。上市公司不僅要報告年度內重大環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生情況、環(huán)境影響評價(jià)、污染物達標排放情況，還要對企業(yè)的總量減排任務(wù)、清潔節能環(huán)保產(chǎn)實(shí)施情況以及環(huán)境風(fēng)險管理體系建立和運行完成情況做出說(shuō)明。環(huán)境保護部近日也表示，將對排放重金屬污染物的上市公司開(kāi)展環(huán)保后督查，尤其是對其環(huán)境信息披露提出嚴格要求。實(shí)際上，今后對于高耗能、高污染行業(yè)的上市公司，都應令其定期披露污染物排放情況、環(huán)境守法、環(huán)境管理等方面的環(huán)境信息，并加強后督查，更加有效地督促上市公司切實(shí)履行企業(yè)社會(huì )責任。
　　按照“綠色證券”相關(guān)政策，環(huán)保部門(mén)將定期向證監部門(mén)通報上市公司環(huán)境信息以及未按規定披露環(huán)境信息的上市公司名單，而證監部門(mén)應在配合環(huán)保部門(mén)做好上市融資環(huán)保核查之外，督促上市公司盡快建立常態(tài)化的環(huán)境信息披露機制，對于虛報、漏報、瞞報環(huán)境信息的行為，應采取必要的懲戒措施。
　　只有當一項制度可以說(shuō)“不”，它所規范的對象才會(huì )認真對待。不能承擔環(huán)境責任的企業(yè)，也必然不能擔負起公眾的投資責任。只有不斷強化對上市公司的監管，形成對環(huán)境違法行為施壓的萬(wàn)鈞之勢，全面客觀(guān)披露環(huán)境信息，才能從根本上促進(jìn)上市公司改進(jìn)環(huán)境表現，有效保護投資者的合法利益。