為了進(jìn)一步強化對上市公司環(huán)保工作的社會(huì )監督，浙江省湖州市于2009年初在省內率先建立較為完善的上市企業(yè)信息披露制度，其中9家上市企業(yè)對2009年度的環(huán)境保護執行情況進(jìn)行了公開(kāi)披露，2010年新上市的3家企業(yè)也落實(shí)了相關(guān)工作。此項制度實(shí)施以來(lái)，上市企業(yè)加強了內部的環(huán)境管理，增強了環(huán)境守法自覺(jué)性。

　　披露什么？

　　湖州市上市企業(yè)環(huán)境信息披露范圍包括上市企業(yè)及控股的分公司、子公司與環(huán)境保護相關(guān)聯(lián)的信息。披露內容分為強制公開(kāi)的環(huán)境信息和自愿公開(kāi)的環(huán)境信息。
　　強制公開(kāi)信息主要是指國家證監會(huì )規定的各上市企業(yè)發(fā)生可能對公司證券及衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生重大影響且與環(huán)境保護相關(guān)的重大事項，并說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生影響的信息，包括企業(yè)因環(huán)境違法違規被環(huán)保部門(mén)調查或者受到刑事處罰、重大行政處罰等6方面內容。
　　自愿公開(kāi)環(huán)境信息是指引導和要求各上市企業(yè)主動(dòng)定期披露公司年度環(huán)境保護執行情況等其他環(huán)境信息，如公司環(huán)境保護目標、主要污染物達標情況、環(huán)保投資及績(jì)效、環(huán)保遵紀守法情況等，具體包括公司環(huán)境保護方針、年度環(huán)境保護目標及成效等10方面的內容。
　　在明確上市企業(yè)環(huán)境信息披露范圍基礎上，湖州市還加強了對上市企業(yè)環(huán)境信息披露的專(zhuān)業(yè)培訓，邀請證券公司和環(huán)保專(zhuān)業(yè)人員對企業(yè)環(huán)境信息披露進(jìn)行專(zhuān)業(yè)輔導，幫助上市企業(yè)建立內部環(huán)保信息收集、整理、發(fā)布組織和機制。

　　怎么披露？

　　湖州市在2009年結合生態(tài)文明建設開(kāi)展上市公司年度環(huán)境信息公開(kāi)試點(diǎn)基礎上，于2010年初下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強全市上市公司環(huán)境信息公開(kāi)工作的通知》，對上市企業(yè)環(huán)境信息披露的內容、程序、方式和時(shí)間提出了明確要求，強化了對上市企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)工作的指導。
　　湖州市上市企業(yè)環(huán)境信息披露程序主要包括環(huán)境報告的編制、企業(yè)內部審核、第三方機構的審核、相關(guān)監管部門(mén)的審核以及信息發(fā)布披露等環(huán)節。同時(shí)，上市企業(yè)根據自身特點(diǎn)，可以將公司年度環(huán)境保護執行情況納入年度報告、中期報告和季度報告中進(jìn)行披露，也可以作為專(zhuān)項內容單獨在指定媒體、網(wǎng)站上予以披露。
　　這項制度規定，披露時(shí)間可結合中國證監會(huì )規定的定期報告的發(fā)布時(shí)間，但是對國家明確規定應當強制披露的重大環(huán)境信息，上市公司必須按照規定在證監會(huì )指定的報刊及網(wǎng)站上予以披露。當上市公司發(fā)生可能對公司證券及衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響且與環(huán)境保護相關(guān)的重大事件時(shí)，上市公司應當立即披露，并說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。

　　如何監管？

　　湖州市明確規定，上市企業(yè)對自身的環(huán)境信息披露負主體責任，必須確保企業(yè)環(huán)境信息按規定時(shí)間、程序和要求準確無(wú)誤的公布。按照協(xié)同配合的原則，作為主體責任的上市企業(yè)落實(shí)信息披露工作以及證券監管機構的監督管理外，市環(huán)保部門(mén)對上市企業(yè)環(huán)境信息披露工作進(jìn)行監管，監管內容包括上市企業(yè)所披露環(huán)境信息的合法合規性、真實(shí)性、準確性、及時(shí)性和全面性等方面，主要負責對上市企業(yè)遵守環(huán)境法律、法規的監督檢查，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)對上市企業(yè)的環(huán)境行政處罰情況；公開(kāi)拒不執行環(huán)境行政處罰決定、超標或超總量排放污染物、發(fā)生重大或特大環(huán)境污染事件的上市企業(yè)名單等信息；負責披露拒不執行環(huán)境信息披露制度的上市企業(yè)名單及其年度環(huán)境保護執行情況，并報告上級環(huán)保部門(mén)及證監機構。
　　目前全市上市企業(yè)均建立了環(huán)境信息公開(kāi)披露平臺，并作為企業(yè)環(huán)保工作的一項常規工作，成為推動(dòng)企業(yè)內部環(huán)境管理的有力舉措。