|
|
|
2011-06-22 作者： 來(lái)源：醫藥經(jīng)濟報
|
|
| |
產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初多是以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展，污染事故頻繁發(fā)生，這既有環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟的原因，也有產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展欠缺規劃的原因。
上市公司在環(huán)保問(wèn)題上正面臨越來(lái)越大的壓力。早在2003年，國家環(huán)�？偩志驮_(kāi)表態(tài)稱(chēng)，污染環(huán)境、犧牲公眾利益換取利潤的上市公司將面臨環(huán)保部門(mén)和證監會(huì )的雙重處罰。近日環(huán)保部公告稱(chēng)，該部已于5月份啟動(dòng)了對80家上市公司的環(huán)保后督察工作，督察結果將于年底發(fā)布。
盡管環(huán)保后督察工作多少有些像亡羊補牢，但從相關(guān)企業(yè)近幾年創(chuàng )造的價(jià)值及對環(huán)境造成的影響來(lái)看，這樣的督察仍是值得鼓勵的。其矛頭直指滬深兩市的上市公司，這對身陷其中的企業(yè)而言，預示著(zhù)其未來(lái)的環(huán)保投入將加大，無(wú)疑會(huì )提高成本，擠壓利潤空間。而對于醫藥產(chǎn)業(yè)而言，環(huán)保也成為產(chǎn)業(yè)調整繞不過(guò)的一道門(mén)檻。
6月8日，升華拜克在其《停產(chǎn)整治公告》中說(shuō)明：經(jīng)查，公司的母公司下屬萊福分廠(chǎng)存在部分廢氣無(wú)組織排放；公司控股子公司浙江拜克開(kāi)普化工有限公司因草甘膦項目衛生防護距離未達到環(huán)保審批要求，尚未通過(guò)環(huán)�！叭瑫r(shí)”驗收。這兩家公司目前已于收到通知后停產(chǎn)整治。
6月13日，來(lái)自臺州市椒江區的九洲藥業(yè)首發(fā)被否。雖然被否原因目前尚未明確，但環(huán)保污點(diǎn)被業(yè)界指認可能是過(guò)會(huì )被否主因之一。該公司在《招股說(shuō)明書(shū)》坦承，2008年旗下兩家子公司曾因環(huán)保問(wèn)題受過(guò)處罰。
事實(shí)上，目前上市環(huán)保核查標準在法規制度上已經(jīng)齊全和完善，而近期在執行上的力度亦在不斷加大。浙江省日前率先劃出區內11個(gè)省級環(huán)境保護重點(diǎn)監管區，包括臺州椒江外沙、巖頭化工醫藥基地、黃巖化工醫藥基地、臨海水洋化工醫藥基地、上虞精細化工園區等區域都集中了不少醫藥類(lèi)與化工業(yè)上市公司。浙江省此舉，也是因近年來(lái)環(huán)境污染事故頻發(fā)而受到公眾強烈關(guān)注和譴責的余波效應。
從積極的意義上看，環(huán)保門(mén)檻的提升對現有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亦起到了宏觀(guān)調控的作用，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)效率，利于行業(yè)結構的調整升級。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期階段之所以污染事故頻發(fā)，一方面是由于企業(yè)為節約成本，無(wú)視環(huán)保規定。部分企業(yè)盈利很低，無(wú)法依靠規模優(yōu)勢取勝，造成了一小部分企業(yè)鋌而走險；另一方面，監管不力也是造成污染事件頻發(fā)的重要原因，長(cháng)期以來(lái)，地方出于稅收考慮對部分企業(yè)疏于管理，對大量違法建設生產(chǎn)視而不見(jiàn)，導致環(huán)保問(wèn)題逐漸沉淀并擴大。
從幾大具有代表性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程以及調控手段觀(guān)察，產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初多是以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展，污染事故頻繁發(fā)生，這既有環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟的原因，也有產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展欠缺規劃的原因。隨著(zhù)醫藥產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈中沉積在底層的環(huán)保問(wèn)題也正逐漸暴露出來(lái)。
近年來(lái)，隨著(zhù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展以及社會(huì )各界對環(huán)境問(wèn)題的重視，環(huán)保因素逐漸成為行業(yè)調控的重要手段。環(huán)保部今年初公布的《2011全國污染防治工作要點(diǎn)》指出，當前和今后一個(gè)時(shí)期，環(huán)境保護在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位更加凸顯。作為全國環(huán)境保護工作的重點(diǎn)，污染防治是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主抓手，是探索中國環(huán)保新道路的主陣地，是推進(jìn)生態(tài)文明建設的主戰場(chǎng)。
從政策層面可以看出，隨著(zhù)市場(chǎng)的不斷成長(cháng)，環(huán)保在各類(lèi)行業(yè)發(fā)展中所占的比重將越來(lái)越大。
作為在全球制藥產(chǎn)業(yè)鏈條上的原料藥和仿制藥生產(chǎn)大國，要根本解決制藥工業(yè)的污染問(wèn)題，除了不斷提高制藥業(yè)環(huán)保標準，中國醫藥產(chǎn)業(yè)也迫切需要謀求轉型升級。作為一種倒逼機制，環(huán)保力度加大將促使中國經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快。
幸福論者伊壁鳩魯把人的需要分作三類(lèi)：一是自然必需的需要；二是自然但并非必需的需要；最后一種是既非自然又非必需的需要，它們是闊綽豪華、奢侈揮霍的需要，這種需要難以滿(mǎn)足，永無(wú)止境。那些以犧牲環(huán)境、污染環(huán)境為代價(jià)的需要，恰恰屬于非自然又非必需的需要�？梢灶A見(jiàn)，那些以消耗資源為基礎、犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放型經(jīng)濟增長(cháng)模式必將走到盡頭。
|
|
| 凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件，及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品，版權均屬新華社經(jīng)濟參考報社，未經(jīng)書(shū)面授權，不得以任何形式發(fā)表使用。 |
|
|
|
|
|