近期，哈爾濱醫藥集團公司制藥總廠(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)哈藥總廠(chǎng))超標排放污水和廢氣，令哈爾濱市哈西地區出現“夏天不敢開(kāi)窗，出門(mén)要戴口罩”、經(jīng)常被一種怪味籠罩的特殊現象，成為媒體關(guān)注的熱點(diǎn)。
　　《經(jīng)濟參考報》記者調查發(fā)現，20多年來(lái)，哈藥總廠(chǎng)的“怪味”擾民已成為當地的一個(gè)“頑疾”：周邊群眾反映，媒體多次曝光，政協(xié)委員呼吁都收效甚微。究竟什么原因導致“藥廠(chǎng)怪味”如此難以消除？

　　居民：“怪味真是坑苦我們了”

　　多位在這里生活了幾十年的老居民說(shuō)，從前何家溝內流淌的還是清水，他們還在里面洗過(guò)澡，可是后來(lái)水質(zhì)開(kāi)始發(fā)生變化，味道也越來(lái)越大，時(shí)間長(cháng)了還覺(jué)得頭暈。最近一段時(shí)間，何家溝的污水有時(shí)是黃色有時(shí)呈黑色。

　　哈藥總廠(chǎng)始建于1958年，是中國重點(diǎn)抗生素生產(chǎn)基地、國家大型一級制藥企業(yè)，現有員工近萬(wàn)人。這樣一個(gè)大型企業(yè)竟排污擾民多年，并且一直難以解決。
　　今年54歲的岳實(shí)現，是哈爾濱市郊縣居民，去年在哈藥總廠(chǎng)不遠處購買(mǎi)了一套價(jià)值44萬(wàn)元的商品房，如今成了他心頭最大的一個(gè)負擔�！胺孔邮刂�(zhù)一條臭水溝，一到夏天藥廠(chǎng)就經(jīng)常向外排廢氣，臭烘烘的根本不敢開(kāi)窗戶(hù)。兒子在市內打工，因為房子周?chē)�味道不好也不愿回�?lái)，現在就我和老伴偶爾來(lái)這兒住一陣，因此房子也沒(méi)裝修。藥廠(chǎng)排放的怪味真是坑苦我們了�！痹缹�(shí)現說(shuō)。
　　岳實(shí)現說(shuō)的臭水溝便是哈爾濱市學(xué)府路附近的何家溝，目前承擔著(zhù)哈藥總廠(chǎng)的污水排放任務(wù)。多位在這里生活了幾十年的老居民說(shuō)，從前何家溝內流淌的還是清水，他們還在里面洗過(guò)澡，可是后來(lái)水質(zhì)開(kāi)始發(fā)生變化，味道也越來(lái)越大，時(shí)間長(cháng)了還覺(jué)得頭暈。最近一段時(shí)間，何家溝的污水有時(shí)是黃色有時(shí)呈黑色�！　�
　　在距離哈藥總廠(chǎng)不到十公里的范圍內，還有多所擁有上萬(wàn)師生的大學(xué)，數萬(wàn)名師生同樣飽受“藥廠(chǎng)怪味”的煎熬�！耙坏较奶炀蜁�(huì )經(jīng)常有一股奇怪的味道籠罩在校園上空，簡(jiǎn)直太難聞了，再加上天氣悶熱，感覺(jué)非常不舒服，也不知道這怪味聞久了對身體有沒(méi)有傷害�！焙邶埥�大學(xué)教師史維國抱怨說(shuō)。

　　記者：“這里空氣中充滿(mǎn)了臭味”

　　按照當地居民指引，記者沿著(zhù)何家溝找到了哈藥總廠(chǎng)的排污口，這里空氣中充滿(mǎn)了臭味，出水口流出的黃色污水，與來(lái)自何家溝上游的黑色渾水在此處交匯，涇渭分明，十分醒目。

　　據了解，哈西地區怪味并不是最近一段時(shí)間才有，至少困擾當地居民有二三十年之久，夏天感覺(jué)尤其嚴重，居民曾經(jīng)多次向政府部門(mén)反映這一情況。遇到天氣不好時(shí)，這股怪味可以飄散到市區內更遠的地方�！�
　　《經(jīng)濟參考報》記者近日從哈爾濱市南崗區學(xué)府三道街來(lái)到哈藥總廠(chǎng)附近的何家溝附近，只見(jiàn)一條細長(cháng)的河溝中流淌著(zhù)黃色液體，氣味刺鼻，河岸周邊，垃圾遍地。按照當地居民指引，記者沿著(zhù)何家溝找到了哈藥總廠(chǎng)的排污口，這里空氣中充滿(mǎn)了臭味，出水口流出的黃色污水，與來(lái)自何家溝上游的黑色渾水在此處交匯，涇渭分明，十分醒目。
　　當地一家媒體記者介紹說(shuō)，哈藥排污擾民情況，最近幾年多家媒體都對此事有過(guò)報道，有的報紙甚至推出了系列追蹤報道，藥廠(chǎng)和當地政府也表態(tài)要“治理污染”，但“藥廠(chǎng)怪味”一直沒(méi)有得到根本解決。
　　黑龍江省政協(xié)委員、哈爾濱醫科大學(xué)附屬第二醫院超聲科主任田家瑋曾連續幾年聯(lián)合多名政協(xié)委員上交提案，分析了藥廠(chǎng)怪味的危害，并提出了“整改、搬遷”等一系列建議。
　　田家瑋說(shuō)，她在藥廠(chǎng)對面的哈爾濱醫科大學(xué)住了約30年，對這個(gè)情況非常了解，藥廠(chǎng)排污情況很早就存在，這十年來(lái)愈演愈烈。她在2008年當上黑龍江省政協(xié)委員后，曾經(jīng)多次反映哈藥總廠(chǎng)污染問(wèn)題，2011年更是聯(lián)合100余名政協(xié)委員要求藥廠(chǎng)進(jìn)行搬遷，政府部門(mén)每年都給予回復或者來(lái)電話(huà)說(shuō)明情況，但污染治理情況并不明顯�！叭绻�政府不下決心，不下大力度整治，根本解決不了問(wèn)題�！薄　�

　　廠(chǎng)方：氣味治理“持續投入和改善”

　　哈藥集團制藥總廠(chǎng)環(huán)境保護部部長(cháng)韓洪彬坦承，“氣味治理有一定的難度”。國家有兩個(gè)氣體排放標準，一個(gè)是“排放口標準”，一個(gè)是“廠(chǎng)界標準”，根據監測，他們排放的氣體的指標均低于這兩個(gè)標準。

　　據哈藥總廠(chǎng)副廠(chǎng)長(cháng)馬杰介紹，怪味的來(lái)源是硫化氫等次生污染，硫化氫是在處理污水的時(shí)候產(chǎn)生的，他承認，怪味確實(shí)對周邊群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了影響。
　　馬杰說(shuō)，“我們企業(yè)在氣味治理上從未間斷，環(huán)境治理的費用逐年提高，以前每年5000萬(wàn)元左右，2011年環(huán)境治理的預算達到7000萬(wàn)元�！�
　　據他介紹，2004年，哈藥總廠(chǎng)開(kāi)始上馬氣味治理設施，先后建立了多座氣味處理設施。2009年和2010年，哈藥總廠(chǎng)又投入1900余萬(wàn)元，將生物處理系統進(jìn)行封閉，將氣味收集處理、高空排放�！半S著(zhù)投入增加，氣味污染顯著(zhù)改善。近十年是一個(gè)持續投入和改善的過(guò)程�！瘪R杰說(shuō)。
　　哈藥集團制藥總廠(chǎng)環(huán)境保護部部長(cháng)韓洪彬坦承，“氣味治理有一定的難度”。國家有兩個(gè)氣體排放標準，一個(gè)是“排放口標準”，一個(gè)是“廠(chǎng)界標準”，根據監測，他們排放的氣體的指標均低于這兩個(gè)標準。
　　對于有居民反映最近哈藥總廠(chǎng)污染加劇的問(wèn)題，韓洪彬解釋說(shuō)，今年3月以來(lái)，經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準，哈藥總廠(chǎng)污水處理廠(chǎng)進(jìn)行了設備檢修。雖然采取了減產(chǎn)等措施降低污染物排放，但污染物排放濃度仍然比從前升高不少。

　　廠(chǎng)方：聞不到怪味，“基本做不到”

　　“人的嗅覺(jué)很靈敏，達到國家標準千分之一的怪味就能聞到。我們一直盡力在做，但要想讓居民聞不到藥廠(chǎng)的怪味，這個(gè)很難，基本做不到�！瘪R杰說(shuō)。

　　《經(jīng)濟參考報》記者在哈爾濱市環(huán)保局了解到，2009年1月到2011年2月，在線(xiàn)監測的哈藥總廠(chǎng)排放的廢水的COD(化學(xué)需氧量)平均濃度始終在121-277之間徘徊，據環(huán)保部門(mén)介紹，這些年來(lái)該企業(yè)一直處于“低污染排放”的狀態(tài)。
　　至于“怪味”，據哈爾濱市環(huán)保局監察支隊支隊長(cháng)彭旭介紹，多年來(lái)，市環(huán)境檢測中心站多次組織對哈藥總廠(chǎng)的專(zhuān)項監測，結果表明硫化氫多數達標，只有2009年8月12日晚9時(shí)至12時(shí)的一次監測，硫化氫超標1.37倍。而另外一個(gè)指標臭氣濃度，歷次監測均超標20倍左右。
　　環(huán)保部門(mén)一直對哈藥總廠(chǎng)的污染情況進(jìn)行監測。2004年以來(lái)，哈爾濱市環(huán)保部門(mén)督促哈藥總廠(chǎng)建設了7套氣味處理設施，用以處理氣味污染。
　　即便如此，藥廠(chǎng)周邊居民對藥廠(chǎng)的氣味改善感覺(jué)并不明顯，還是不斷投訴。一位在附近住了30年的老住戶(hù)告訴記者，哈藥總廠(chǎng)的怪味很久之前就有，近十年愈演愈烈，絲毫看不出改善，有的人甚至出現了頭暈、惡心的癥狀，多次投訴也沒(méi)有效果。
　　“人的嗅覺(jué)很靈敏，達到國家標準千分之一的怪味就能聞到。我們一直盡力在做，但要想讓居民聞不到藥廠(chǎng)的怪味，這個(gè)很難，基本做不到�！瘪R杰說(shuō)。

　　應對：應加大污染違法成本

　　安邦咨詢(xún)集團醫藥行業(yè)研究員邊晨光認為，忽視了環(huán)保，只考慮經(jīng)濟利益的企業(yè)是短視的。制藥企業(yè)生產(chǎn)的藥是用來(lái)治病的，但企業(yè)同時(shí)污染了環(huán)境讓人得病，“這很可笑”。

　　有關(guān)專(zhuān)家認為，環(huán)保是社會(huì )發(fā)展的“重中之重”。從國家角度來(lái)說(shuō)，必須有嚴格的、能夠有效實(shí)施的法律法規，而且必須得到嚴格執行，不讓企業(yè)鉆空子。一個(gè)企業(yè)違規“成功”，很多企業(yè)就會(huì )效仿。
　　哈爾濱商業(yè)大學(xué)藥學(xué)院院長(cháng)金哲雄說(shuō)，原料藥生產(chǎn)排放的怪味氣體含有對人體有害的物質(zhì)，治理的難度也比較大，一般都在邊遠的地方，甚至是在山溝里面生產(chǎn)。哈藥總廠(chǎng)“污染門(mén)”事件反映出，個(gè)別企業(yè)只考慮自身的經(jīng)濟利益，在環(huán)保上不想多投入。
　　安邦咨詢(xún)集團醫藥行業(yè)研究員邊晨光認為，忽視了環(huán)保，只考慮經(jīng)濟利益的企業(yè)是短視的。制藥企業(yè)生產(chǎn)的藥是用來(lái)治病的，但企業(yè)同時(shí)污染了環(huán)境讓人得病，“這很可笑”。對于制藥企業(yè)來(lái)說(shuō)，環(huán)保是一種社會(huì )責任，不能只考慮企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售，只顧賺錢(qián)，給子孫后代留下沙漠和臭水溝。
　　據哈爾濱市環(huán)保部門(mén)相關(guān)負責人介紹，這些年哈藥總廠(chǎng)在污染防治上做了一些工作，但總體投入嚴重不足。產(chǎn)能在增加，相應的污染防治設施沒(méi)有跟上。另外，違規違法問(wèn)題處理不夠有力，企業(yè)的污染違法成本低，客觀(guān)上“縱容”了企業(yè)的污染行為。有關(guān)人士認為，每年幾百萬(wàn)元的“排污費”，對于一年產(chǎn)值幾十億元的企業(yè)來(lái)講，可以說(shuō)是“九牛一毛”。
　　專(zhuān)家認為，企業(yè)自身要履行社會(huì )責任，增強環(huán)保意識，增加環(huán)保投入，做到產(chǎn)能與相應的污染防治設施匹配。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)應當更加嚴格地執行水污染防治法等法律法規，加大處罰力度，才能有效督促企業(yè)進(jìn)行污染防治�！艾F在有法規，但是這么多年治理還見(jiàn)不到明顯效果，這值得深思�！边叧抗庹f(shuō)。

　　進(jìn)展：迫于壓力藥廠(chǎng)啟動(dòng)搬遷計劃

　　6月5日，“世界環(huán)境日”。哈藥排污擾民再次被媒體曝光，并在互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下，迅速演變?yōu)槿珖鵁狳c(diǎn)，而這次輿論風(fēng)暴似乎比從前來(lái)得更為猛烈。在輿論壓力下，黑龍江省及哈爾濱市開(kāi)始介入要求哈藥總廠(chǎng)關(guān)停高排放、高污染車(chē)間和項目，增加對氣味、污水治理項目和設施運行的投入，確保污染處理設施正常穩定運行。
　　6月14日，哈藥總廠(chǎng)與哈爾濱市阿城區政府正式簽訂合作建設哈藥總廠(chǎng)新廠(chǎng)區項目協(xié)議。哈藥總廠(chǎng)將按照“局部搬遷，分步實(shí)施，產(chǎn)業(yè)轉型，根治污染”原則，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，一期工程預計投資20億元，引進(jìn)環(huán)保新工藝、先進(jìn)設備，確保生態(tài)環(huán)境不受影響。
　　“這次新廠(chǎng)建設不是簡(jiǎn)單的廠(chǎng)區遷移，而是‘產(chǎn)業(yè)轉型和提檔升級’，達到老廠(chǎng)區無(wú)法實(shí)現的工藝技術(shù)水平和環(huán)保治理水平�！惫�藥總廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)吳志軍說(shuō)。
　　6月16日，哈爾濱市舉行哈藥總廠(chǎng)超標排放整改情況通報會(huì )：目前哈藥總廠(chǎng)治污整改效果逐步顯現，廢水、廢氣排放已初步達標，還需進(jìn)一步加強治理。