全國人大環(huán)資委日前就修改《中華人民共和國環(huán)境保護法》在陜西省開(kāi)展調研。
　　調研組聽(tīng)取了陜西省政府關(guān)于貫徹實(shí)施《環(huán)境保護法》情況的匯報，重點(diǎn)了解了環(huán)境影響評價(jià)、排污收費、限期治理、公眾環(huán)境權益、環(huán)境標準、環(huán)境監測、跨行政區污染防治協(xié)調和政府環(huán)境質(zhì)量責任8項條文的實(shí)施情況，并征求了陜西省人大環(huán)資委和省政府有關(guān)部門(mén)負責人對法律修改的意見(jiàn)和建議。
　　全國人大環(huán)資委副主任委員張文臺指出，環(huán)境保護涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、糧食安全、民生安全和社會(huì )安全，經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展已經(jīng)對環(huán)境保護立法提出了新的要求。做好環(huán)保法律法規的修改完善，必須堅持科學(xué)立法、民主立法，一要堅持群眾理念，汲取群眾智慧；二要廣泛吸收各方意見(jiàn)，注重采納專(zhuān)家學(xué)者有價(jià)值的建議；三要注重創(chuàng )新，在繼承已有成果、借鑒外來(lái)經(jīng)驗的基礎上，努力形成具有較強前瞻性和指導性的務(wù)實(shí)管用的新法規。
　　針對法律法規實(shí)施過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，陜西省建議在本次修訂中加大對未批先建項目的處罰力度，明確對未進(jìn)行環(huán)評擅自開(kāi)工行為的罰款處罰標準，切實(shí)減少未批先建現象，并將環(huán)評作為一種許可，在法律法規中予以明確。建議在排污費用征收方面給予地方一定的自主權限，允許地方根據當地情況，制定地方排污費的征收標準，使其更有針對性，以遏制本地區污染排放，提高環(huán)境質(zhì)量。建議增加限期治理制度的執行力，建議法律授權環(huán)保部門(mén)停產(chǎn)整治權，增強強制手段。明確自動(dòng)在線(xiàn)監測數據的法律地位，使在線(xiàn)監測設備在正常運行情況下取得的數據，可作為實(shí)施環(huán)境監管的證據。增加農村生態(tài)環(huán)境保護方面的內容等。