中新網(wǎng)財經(jīng)頻道從國家審計署網(wǎng)站獲悉，審計署日前發(fā)布了“國家發(fā)展和改革委員會(huì )2010年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果”。審計結果顯示，審計查出發(fā)改委預算執行中不符合財經(jīng)制度規定的問(wèn)題金額達319.20萬(wàn)元，其中2010年139.44萬(wàn)元；其他財政收支方面不符合財經(jīng)制度規定的問(wèn)題金額達57896.86萬(wàn)元。
審計結果稱(chēng)，發(fā)改委本級少計資產(chǎn)和負債各57896.86萬(wàn)元，是由于編報口徑不準確。
審計結果全文如下：
國家發(fā)展和改革委員會(huì )2010年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果
根據《中華人民共和國審計法》的規定，2010年11月至2011年3月，審計署對國家發(fā)展和改革委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)展改革委)2010年度預算執行情況和其他財政收支情況進(jìn)行了審計，重點(diǎn)審計了發(fā)展改革委本級和所屬機關(guān)服務(wù)中心等3個(gè)單位，并對有關(guān)事項進(jìn)行了延伸審計。
一、基本情況
發(fā)展改革委為中央財政一級預算單位，部門(mén)預算由委本級和18個(gè)二級預算單位的預算組成。財政部批復發(fā)展改革委2010年度的部門(mén)預算支出為97105.07萬(wàn)元(指財政性資金預算，含財政部審核確認的以前年度財政撥款結轉資金，下同)，其中當年財政撥款67777.98萬(wàn)元；發(fā)展改革委決算(草案)反映的當年預算執行數為77122.16萬(wàn)元，全部為財政撥款；其部門(mén)預算與執行結果的差異總額為19982.91萬(wàn)元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見(jiàn)附表1。
本次審計發(fā)展改革委本級及所屬單位2010年度預算支出共計84998.32萬(wàn)元，占部門(mén)預算支出總額的87.53%。審計查出預算執行中不符合財經(jīng)制度規定的問(wèn)題金額319.20萬(wàn)元，其中2010年139.44萬(wàn)元；其他財政收支方面不符合財經(jīng)制度規定的問(wèn)題金額57896.86萬(wàn)元。上述問(wèn)題對發(fā)展改革委2010年度預算執行結果的影響見(jiàn)附表2。
審計結果表明，發(fā)展改革委和本次審計的所屬單位2010年度預算執行基本能夠遵守預算法及相關(guān)法律規定，能夠按照會(huì )計法及有關(guān)規定的要求進(jìn)行會(huì )計處理，認真做好本部門(mén)預算編報的組織工作，加強了預算和財務(wù)管理工作，建立健全了有關(guān)制度，認真整改了以前年度審計發(fā)現的問(wèn)題。
二、審計發(fā)現的主要問(wèn)題
(一)預算執行中存在的主要問(wèn)題。
1.2010年12月，發(fā)展改革委本級從4個(gè)基本建設項目中計提管理費支出45.66萬(wàn)元，采取以撥代支方式撥給所屬基建物業(yè)管理中心。
2.2009年至2010年，發(fā)展改革委離退休干部局將人員經(jīng)費273.54萬(wàn)元從零余額賬戶(hù)列支后，轉入實(shí)有資金賬戶(hù)，并從中列支公用經(jīng)費支出105.20萬(wàn)元，形成在不同科目之間調劑使用預算資金。
(二)其他財政收支中存在的主要問(wèn)題。
在編制2010年度部門(mén)決算(草案)時(shí)，由于編報口徑不準確，發(fā)展改革委本級少計資產(chǎn)和負債各57896.86萬(wàn)元。
三、審計處理情況和建議
對上述問(wèn)題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書(shū)。對采取以撥代支方式撥付基本建設項目管理費問(wèn)題，要求今后加強基本建設項目管理費的支出，分年度據實(shí)列支；對離退休干部局未經(jīng)批準調劑使用預算資金問(wèn)題，要求今后按規定使用零余額賬戶(hù)和預算資金，杜絕在不同科目間調劑使用預算資金的做法，并對實(shí)有資金賬戶(hù)進(jìn)行清理并撤銷(xiāo)，將賬內資金并入委本級實(shí)有資金賬戶(hù)；對決算(草案)少計資產(chǎn)和負債問(wèn)題，要求調增決算(草案)資產(chǎn)負債表中的相關(guān)數據。
針對審計發(fā)現的問(wèn)題，審計署建議：發(fā)展改革委應進(jìn)一步建立健全預算管理相關(guān)制度，明確預算編報的操作規程，嚴格執行財務(wù)管理規定，提高預算和財務(wù)管理水平。
四、審計發(fā)現問(wèn)題的整改情況
發(fā)展改革委在審計前開(kāi)展了自查，并糾正了部分自查出的問(wèn)題。對此次審計發(fā)現的問(wèn)題，發(fā)展改革委高度重視，部分問(wèn)題在審計期間就進(jìn)行了整改。其中，對離退休干部局將財政資金從零余額賬戶(hù)轉入實(shí)有資金賬戶(hù)問(wèn)題，擬與財政部溝通后辦理撤銷(xiāo)實(shí)有資金賬戶(hù)相關(guān)事宜；對決算(草案)少計資產(chǎn)和負債問(wèn)題，已對決算(草案)進(jìn)行調整。