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審計署6月27日公布的2010年度審計報告稱(chēng)，工商銀行等五大商業(yè)銀行新發(fā)放的3472億元貸款中，違規發(fā)放和挪用貸款580億元。
報告顯示，工商銀行等五大商業(yè)銀行向未批先建、手續不齊或資本金不到位的項目發(fā)放貸款254億元，還有部分貸款被用于還貸。
此外，小額擔保貸款政策作用發(fā)揮不明顯。由于貸款門(mén)檻高、程序多、期限短，抑制了個(gè)人和企業(yè)的貸款需求。同時(shí)，因放貸成本高、收益差、風(fēng)險大，經(jīng)辦銀行積極性也不高。2010年，抽查的9個(gè)省市小額貸款擔�；鸢凑咭幎ǹ蓳ＹJ款160.33億元，實(shí)際擔保貸款只有37.94億元，僅占24%。
“小額擔保貸款的空間還有很大，最大的障礙在于銀行偏好和政策支持�！蔽錆h市財政局相關(guān)負責人稱(chēng)，武漢市小額貸款擔�；鹨幠Ｒ堰_3.2億元。目前為了激勵銀行和擔保公司共同來(lái)為企業(yè)貸款，市政府及財政局都正嘗試建立擔保風(fēng)險補償機制。今年劃撥的財政預算資金增至3000萬(wàn)元。
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