首都機場(chǎng)高速公路收費方式和標準將再次調整，7月1日起，小汽車(chē)在天竺收費站出京方向收費由10元調整為5元，各類(lèi)車(chē)通行費相應調整。同時(shí)，機場(chǎng)高速進(jìn)京方向停止收費，同時(shí)撤銷(xiāo)三匝收費站。但從機場(chǎng)二高速去往3號航站樓收費不變。

    降價(jià)為降低出行成本

    北京市交通委、市發(fā)改委表示，調整收費是為進(jìn)一步降低出行成本，同時(shí)努力保障首都機場(chǎng)的正常運轉。
    此前，2009年10月1日起，首都機場(chǎng)高速公路調整為“單向收費”，對出京方向車(chē)輛收費，進(jìn)京方向車(chē)輛憑當日出京時(shí)的收費票據免費通行一次。

    國家要求整頓公路收費

    機場(chǎng)高速收費情況此前多次受到質(zhì)疑，據審計署2008年公布的內容，首都機場(chǎng)高速公路總投資11.65億元，其中銀行貸款7.65億元。在收費3年多后，北京市于1997年1月重新批準收費30年，至2005年底已收費32億元，估算剩余收費期內還將收費90億元，遠遠超過(guò)投資成本。
    交通運輸部、國家發(fā)改委等五部門(mén)日前下發(fā)通知，6月20日至明年5月31日，開(kāi)展收費公路違規及不合理收費專(zhuān)項清理。通過(guò)一年左右時(shí)間，全面清理公路超期收費、通行費收費標準偏高等違規及不合理收費。

    三部委考察機場(chǎng)高速

    6月23日，交通運輸部、國家發(fā)改委、財政部三部委到北京市調查了解收費公路專(zhuān)項清理工作開(kāi)展情況。調研組現場(chǎng)考察了首都機場(chǎng)高速公路，了解了機場(chǎng)高速公路以及T2、T3航站樓聯(lián)絡(luò )線(xiàn)的情況，并召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取了北京市政府有關(guān)部門(mén)和首都機場(chǎng)集團等單位的情況介紹。
    交通運輸部部長(cháng)李盛霖表示，北京是超大型都市，交通運輸管理壓力大。希望在此次專(zhuān)項清理工作中，北京市能夠率先邁步，邁好步。交通運輸部、國家發(fā)改委、財政部等將積極支持、配合北京市做好專(zhuān)項清理工作。

    問(wèn)題

    “收費應避免造成過(guò)度擁堵”

    對于機場(chǎng)高速路降價(jià)，柏誠工程技術(shù)（北京）有限公司技術(shù)總監王江燕表示，這傳達了政府在傾聽(tīng)群眾怨言，回應國家整治的措施。她個(gè)人以為，我國的公路收費是集資迅速建成公路體系的有效途徑。
    同時(shí)，她也認為，收費不僅是還貸的途徑，還是調整交通量的經(jīng)濟杠桿。特別是北京有兩條機場(chǎng)高速，相互連通，收費的相對比例會(huì )影響車(chē)流在兩條高速的流量，應當謹慎對待，避免造成第一高速的過(guò)度擁堵。此外，王江燕還認為，北京應當根據國家政策對所有收費公路進(jìn)行審查和規范，達到標準和透明。

    對策

    嚴重擁堵時(shí)從三環(huán)開(kāi)始分流

    根據調價(jià)標準，出城去往機場(chǎng)T1、T2航站樓單方向每次收費5元，進(jìn)城方向免費通行。去往T3航站樓收費標準不變。
    昨日，交管部門(mén)預計，調價(jià)后會(huì )對周邊路網(wǎng)帶來(lái)一定影響，可能發(fā)生的擁堵，特制定應急保障措施。
    7月1日起，隨著(zhù)調價(jià)開(kāi)始實(shí)施，首都機場(chǎng)高速路交警，按照進(jìn)出京雙向分別啟動(dòng)等級疏導上勤方案。增加路面疏導警力，在進(jìn)出京遠端設立分流崗，事故拖車(chē)定點(diǎn)備勤。
    遇有惡劣天氣、突發(fā)事件時(shí)，機場(chǎng)高速將啟動(dòng)應急預案，采取封閉措施。
    一旦發(fā)生交通擁堵，交管部門(mén)將采取遠端分流措施，城區內從三環(huán)開(kāi)始分流疏導。

    建議

    機場(chǎng)二高速應同步降價(jià)疏堵

    在首都機場(chǎng)工作的市民劉先生擔心導致機場(chǎng)高速越來(lái)越堵。
    劉先生算了筆賬，目前走機場(chǎng)高速到T1、T2航站樓往返繳費10元，而走機場(chǎng)南線(xiàn)、二高速到T3航站樓需要20元。有到T3航站樓的司機為了省錢(qián)，就從機場(chǎng)場(chǎng)內道路繞行，導致機場(chǎng)高速越來(lái)越堵。
    此次降價(jià)后，而機場(chǎng)二高速收費不變，兩者收費差距更大，前者往返只需要5元，而后者則仍需要20元，這會(huì )讓更多司機選擇機場(chǎng)高速而非二高速。加上機場(chǎng)高速降價(jià)后吸引了京順路的車(chē)流，估計機場(chǎng)高速的擁堵會(huì )不堪忍受。
    劉先生建議機場(chǎng)南線(xiàn)和二高速的收費也同步降低，緩解擁堵，也能避免資源浪費。

    專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

    “早就不該收費了”

    昨日，另一位不愿具名的專(zhuān)家表示，首都機場(chǎng)高速應該停止收費，不是降不降5塊錢(qián)的問(wèn)題。
    多年來(lái)，該專(zhuān)家一直關(guān)注收費公路的問(wèn)題�！皩�(shí)際上這條路收費期限早就過(guò)期了�！痹搶�(zhuān)家說(shuō)，現在降了5塊錢(qián)，是比之前收10塊錢(qián)要好，但是并沒(méi)什么值得夸獎的，早就應該不收費了。
    這名專(zhuān)家表示，對于北京來(lái)說(shuō)，應該借著(zhù)五部委的專(zhuān)項治理認真清理收費公路情況，哪些是“變性”的，從原來(lái)的政府還貸公路改成經(jīng)營(yíng)性公路、哪些是收費路延長(cháng)了收費期限，按照五部委的規定，該停止收費的就要停止。而不是簡(jiǎn)單的某一條路降了幾塊錢(qián)。
    他也提出，首都機場(chǎng)高速路降價(jià)了，京石高速收費期限也超過(guò)30年，也應該考慮降價(jià)或取消收費，而不是繼續擴建杜家坎收費站。
    昨天，市交通委和發(fā)改委沒(méi)有回應徹底取消機場(chǎng)高速收費的問(wèn)題。

    北控擬退出收費公路業(yè)務(wù)

    持有機場(chǎng)高速公路96%股份的上市公司北京控股有望加快退出步伐。北京控股有限公司網(wǎng)站發(fā)布消息稱(chēng)，基于北京市交通委及北京市發(fā)改委對收費公路行業(yè)的政策調整，該公司考慮退出收費公路業(yè)務(wù)。該公司正在跟控股股東北京控股集團有限公司洽談及研究，原則上計劃通過(guò)出售或資產(chǎn)置換，最終解決機場(chǎng)高速路的問(wèn)題。
    該公司預計新收費標準實(shí)施后，將會(huì )對公司下半年的業(yè)績(jì)構成一些負面影響。首都機場(chǎng)高速公路由該公司間接持有96%股權的北京首都高速公路發(fā)展有限公司所營(yíng)運。
    北京控股的母公司為北京控股集團，后者為北京市國資委的一家下屬企業(yè)。

    【機場(chǎng)高速收費風(fēng)波】

    1993年
    機場(chǎng)高速公路建成，并開(kāi)始收費。項目定位為政府收費還貸公路。
    1997年
    北京市將其定位由原政府還貸公路修改為經(jīng)營(yíng)性公路，重新批準收費30年。
    2007年
    律師李勁松以“機場(chǎng)高速貸款早已還清、收費站繼續收費不合法”為由，將首發(fā)公司告上法庭，后敗訴。
    2008年
    審計署通報稱(chēng)總投資11.65億元的首都機場(chǎng)高速，至2005年底已收費32億元，剩余收費期內還將收費90億元。
    2008年
    北京大學(xué)王錫鋅等三位教授，提出信息公開(kāi)申請。獲答復2004-2007年累計收費18億。但收費去向至今沒(méi)有下文。
    2009年
    機場(chǎng)高速調整為出京方向單向收費，進(jìn)京方向驗票單日免費通行。