昨天,審計署副審計長(cháng)侯凱做客人民網(wǎng)強國論壇,為廣大網(wǎng)友解讀劉家義審計長(cháng)前天向全國人大常委會(huì )所作的審計工作報告。侯凱表示,今年審計工作包含六大重點(diǎn),“十二五”期間,審計將全面覆蓋一把手。
工作計劃>>
今年審計六大重點(diǎn)
侯凱說(shuō),今年的審計工作將把重點(diǎn)放在6個(gè)方面:第一,要關(guān)注中央政策措施的貫徹落實(shí)情況;第二,加強財政資金審計,包括收入的組織征收,部門(mén)的預算執行,特別是有資金分配權的部門(mén)對資金的管理情況;第三,加強民生資金和項目審計;第四,國家重大投資項目的審計,包括京滬高鐵、西氣東輸項目的跟蹤審計;第五,環(huán)境審計,主要是對重要流域、重點(diǎn)環(huán)保資金和水資源保護項目進(jìn)行審計;第六,經(jīng)濟責任審計,今年安排了10個(gè)省長(cháng)、10戶(hù)央企領(lǐng)導人的經(jīng)濟責任審計,還要對一些部長(cháng)進(jìn)行經(jīng)濟責任審計。
政府債務(wù)>>
風(fēng)險未超償還能力
侯凱說(shuō),這次我國通過(guò)審計摸清了地方債務(wù)風(fēng)險狀況。過(guò)去大家對債務(wù)風(fēng)險的議論很多,通過(guò)審計情況看,風(fēng)險尚未超出償還能力。因為按照債務(wù)率,地方政府負有償還責任的債務(wù)率為52%,即使把負有擔保責任的債務(wù)加進(jìn)來(lái),也就是說(shuō),按地方政府負有擔保責任的債務(wù)全部轉化為政府償債責任計算,債務(wù)率為70%,而國際的警戒線(xiàn)是100%!暗,個(gè)別地區和一些行業(yè)確實(shí)存在償債壓力大、管理不規范等問(wèn)題!
具體來(lái)說(shuō),超過(guò)10萬(wàn)億的地方債務(wù)“處于可控范圍”,“可控”究竟是什么意思?侯凱解釋說(shuō),可控就是還沒(méi)有超出債務(wù)償還能力,一般西方國家將債務(wù)率的上限定在100%!拔覀冞@次審計發(fā)現,三級政府負有償還責任的總體債務(wù)率,也就是說(shuō)它的債務(wù)余額占當年綜合財力的比例是52%。所以,我們可以得出這樣的結論,總體上還是可控的!
經(jīng)濟審計>>
書(shū)記省長(cháng)全面覆蓋
國家審計署此前發(fā)布的《“十二五”審計工作發(fā)展規劃(征求意見(jiàn)稿)》提出,要對省委書(shū)記進(jìn)行經(jīng)濟審計。侯凱對此表示,對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作要實(shí)現制度化和經(jīng);,范圍將全面覆蓋到書(shū)記、省長(cháng)、檢察長(cháng)等各級政府、部門(mén)、單位的一把手。
今后審計署將加強官員任期審計和離任審計,進(jìn)一步明確對領(lǐng)導人員的經(jīng)濟責任審計內容,更多關(guān)注其貫徹黨和國家經(jīng)濟政策情況、重大項目資金決策情況,以及其本人的廉潔從政情況。