6月29日下午消息，針對港媒今日報道的《上海城投拖債
地方壞賬告急》一文，上海市城市建設投資開(kāi)發(fā)總公司新聞負責人周道紅今日對新浪財經(jīng)作出回應，稱(chēng)報道提及的“上海城投”并非該公司。
上海城投否認拖欠債務(wù)
香港主流財經(jīng)報紙《信報》今日在頭版要聞報道稱(chēng)，上海市政府轄下一家從事地產(chǎn)及公路建設的城市投資公司，本月起停止向銀行償還流動(dòng)貸款，并向銀行要求拉長(cháng)還款期，以及把該筆款項轉換成以資產(chǎn)抵押的固定貸款。但該公司的主要資產(chǎn)為政府大樓和公路，并不能在市場(chǎng)上進(jìn)行交易，因此該政府背景公司的償債能力受到質(zhì)疑。
周道紅對此進(jìn)行了否認：“不是我們，我們沒(méi)有這樣的事。報道中提到的上海城投，可能和我們公司的簡(jiǎn)稱(chēng)重合，但肯定不是我們�！�
上海市城市建設投資開(kāi)發(fā)總公司屬上海國資委下屬58家管理單位之一，新浪財經(jīng)亦致電上海國資委，相關(guān)人士稱(chēng)不清楚此事。
《信報》援引消息人士的話(huà)指出，該城投公司在2008年底至2009年間，以進(jìn)行基建為由，大量對外發(fā)債及以向銀行貸款，當中包括資產(chǎn)抵押貸款及流動(dòng)貸款。有關(guān)貸款年期分別為三年、五年和七年，因此今年開(kāi)始有第一批貸款到期。
上海城投總公司旗下上市公司城投控股今日股價(jià)走勢平穩，全天震蕩，沒(méi)有顯示受到負面消息沖擊的跡象。
監管機構提示平臺貸風(fēng)險
中國地方政府的財政收支一直處于較為平衡的狀態(tài)，并沒(méi)有過(guò)多的盈余。與此同時(shí)，地方政府也不允許發(fā)債，這導致了地方政府只能尋求銀行資金來(lái)撬動(dòng)經(jīng)濟建設。
國家審計署27日公布地方政府債務(wù)的清查報告顯示，截至去年底，地方政府債務(wù)總額達10.7萬(wàn)億元，占GDP的27%，而來(lái)自城投公司等地方融資平臺的貸款為4.96萬(wàn)億元，占了地方債務(wù)總額的將近一半。
審計署稱(chēng)，在審計過(guò)程中發(fā)現，地方政府舉債融資缺乏規范，大部分債務(wù)收支未納入預算管理。由于現行規定未賦予地方政府舉債權，對業(yè)已存在的舉債行為缺乏規范，大多數地方政府通過(guò)融資平臺公司等變相舉債，有的甚至違規擔�；蛑苯优e債。
而中國人民銀行六月初發(fā)布《2010中國區域金融運行報告》也提示平臺貸款信用風(fēng)險需予以關(guān)注。另外，部分平臺運作機制不健全，缺乏可持續發(fā)展能力，自身風(fēng)險也不容忽視。
有市場(chǎng)監管人士對新浪財經(jīng)表示，讓風(fēng)險暴露出來(lái)可能是好事，部分銀行不按貸款條件的展期借舊還新使得一些風(fēng)險被掩蓋，暴露出來(lái)就會(huì )想辦法處理保全，不把風(fēng)險留給后人。
公共財政存在結構性弱點(diǎn)
財新《新世紀》周刊日前曾在一篇題為《違約開(kāi)始了？》的報道中稱(chēng)，今年3月間還紛紛宣布地方平臺貸款風(fēng)險可控的商業(yè)銀行，4月份就遭遇了地方融資平臺的違約通知函。今年4月，云南省公路開(kāi)發(fā)投資有限公司向債權銀行發(fā)函，表示“即日起只付息不還本”。而該公司在十多家銀行貸款余額近千億元。
蘇格蘭皇家銀行首席中國經(jīng)濟學(xué)家崔歷認為，根據審計署的數據，地方融資平臺貸款在地方債務(wù)中所占比例小于之前的市場(chǎng)估計。而政府的總體資產(chǎn)負債情況良好，將有助于這部分債務(wù)的償還和清理。
但同時(shí)，崔歷也認為，審計署報告亦突出了中國公共財政的結構性弱點(diǎn)�！暗胤秸斦С龊腿谫Y應納入預算體系。由于地方政府可能需要在未來(lái)幾年的大規模公共和社會(huì )投資中承擔重要責任，有效監控地方政府支出規模和負債可持續性對控制宏觀(guān)金融風(fēng)險將非常關(guān)鍵�！�