六月底到七月初，正是澳大利亞新舊財年更替之際，也是每年澳大利亞人籌備報稅的時(shí)間。從7月1日開(kāi)始，每個(gè)澳大利亞納稅人需要向稅務(wù)局申報從去年7月初至今年6月底的稅務(wù)情況。這可是澳大利亞人社會(huì )經(jīng)濟生活中的大事。
　　一位澳大利亞朋友曾開(kāi)玩笑說(shuō)，澳大利亞人可以不吃飯，但不能不交稅。在澳大利亞生活了半年后，筆者才明白，這不是一句笑話(huà)，而是政府與民眾間社會(huì )契約關(guān)系的真實(shí)體現。在某種程度上，嚴密的個(gè)稅征繳制度、成熟的納稅人群體、完善的社會(huì )福利，這三者已構成澳大利亞財政和經(jīng)濟良性運行的重要支點(diǎn)。
　　在澳大利亞，稅務(wù)絕對是一件關(guān)乎個(gè)人生存的大事。根據相關(guān)法律規定，任何有勞動(dòng)能力的成人抵達澳大利亞超過(guò)6個(gè)月，均需向澳大利亞稅務(wù)部門(mén)申請一個(gè)稅號(TFN)。這個(gè)稅號具有唯一性，是合法雇傭關(guān)系的重要基石。一般而言，雇主都需要為雇員代繳稅款，而后發(fā)放稅后工資；當然也有一些人是自己向稅務(wù)部門(mén)納稅。
　　就是說(shuō)，所有雇傭和生產(chǎn)關(guān)系，均通過(guò)這小小的稅號，與澳大利亞龐大而嚴密的稅收體系相連接。
　　高稅率是澳大利亞稅收制度的顯著(zhù)特點(diǎn)。根據規定，應納稅年收入在3.7萬(wàn)澳元至8萬(wàn)澳元的納稅人的邊際稅率為30%。這個(gè)收入段反映了澳大利亞民眾的主流收入水平，這就意味著(zhù)，普通澳大利亞人要用1/3左右的收入交稅。此外，稅率會(huì )伴隨收入增加而上調，如果年收入超過(guò)了18萬(wàn)澳元，邊際稅率會(huì )高達45%。
　　然而，普通居民并沒(méi)有感到生活壓力巨大，這主要是基于兩個(gè)原因：第一，澳大利亞擁有完善的退稅和稅收優(yōu)惠安排；第二，澳大利亞具備完善的社會(huì )福利制度。
　　根據規定，有適齡中小學(xué)生的澳大利亞家庭可以申請高達50%的教育開(kāi)支退稅。
　　另外，退休養老金、投資房涉及的物業(yè)管理費、租房廣告費、房貸利息支出、電話(huà)費、水費、土地稅等廣泛項目均可以申報稅收優(yōu)惠。此外，由于退稅制度完備，一般家庭都會(huì )聘請會(huì )計師為退稅以及合理避稅出謀劃策。
　　高稅收對應的是高福利。在澳大利亞，每個(gè)納稅人都可以享受到國家提供的各種福利。據悉尼媒體工作者唐明介紹，他的孩子剛出生，政府就補助了4000澳元，孩子入托也得到了大量補助，政府會(huì )根據家庭收入情況對不同家庭進(jìn)行補助。
　　此外，澳大利亞人平時(shí)免費看病的次數沒(méi)有限制，甚至抽血化驗、照X光片、動(dòng)手術(shù)都是免費的。惟一需要花錢(qián)的就是買(mǎi)藥。除了正常的醫療以外，每人每年還可以享受5次免費醫療按摩。
　　澳大利亞的做法表明，好的稅收制度應當是以人為本的，公正合理的。稅收制度所體現的官民良性關(guān)系在于，政府用公民的納稅款，在整個(gè)國民范圍內進(jìn)行合理而有效的規劃和重新分配，幫助國民統籌安排福利待遇。當然，使社會(huì )福利配置最優(yōu)化的重要前提在于，建立健全公平、合理、嚴密、高效的稅務(wù)征管機制。