在希臘債務(wù)問(wèn)題短期內形勢日漸明朗的情況下，市場(chǎng)又將關(guān)注焦點(diǎn)轉移到美債問(wèn)題上。盡管各方相信在美國總統奧巴馬和國際貨幣基金組織(IMF)的共同壓力下，國會(huì )兩黨有望在提高債務(wù)上限問(wèn)題上盡快達成共識，但也有分析指出，即使能再次提高上限、避免政府違約對金融市場(chǎng)的沖擊，美債風(fēng)險也不會(huì )因此降低，未來(lái)五年美國經(jīng)濟難現高速增長(cháng)。
美國兩黨博弈升溫
有分析指出，目前兩黨在債務(wù)上限問(wèn)題談判中的焦點(diǎn)可以用一句話(huà)來(lái)概括：共和黨希望只減赤不增稅，民主黨希望既減赤又增稅。
美國總統奧巴馬北京時(shí)間6月30日凌晨在白宮新聞發(fā)布會(huì )上表示，要幫助美國政府削減巨額預算赤字，必須將那些提供給企業(yè)高管、對沖基金經(jīng)理和石油天然氣公司的稅務(wù)優(yōu)惠措施廢止。美國政府的這一最新表態(tài)顯示，共和黨和民主黨在債務(wù)上限問(wèn)題上的分歧仍未彌合，未來(lái)幾周，兩黨圍繞這一問(wèn)題將繼續展開(kāi)博弈。
奧巴馬當天還以嚴厲措辭警告稱(chēng)，假如國會(huì )未能在8月2日之前提高政府債務(wù)上限，將對資本市場(chǎng)和美國經(jīng)濟產(chǎn)生“重大且不可預料的”影響。一些共和黨人指責白宮在債務(wù)上限問(wèn)題上采用“恐嚇戰術(shù)”，他們提出，即使在8月初不能達成協(xié)議，其影響在更大程度上也將像是政府部門(mén)的部分關(guān)閉，而不是真正的違約，因為財政部可酌情優(yōu)先支付某些款項(國債利息)。
對于共和黨的上述建議，奧巴馬和財長(cháng)蓋特納都予以了反擊。蓋特納6月29日致函一批共和黨參議員，指出“這種‘劃分優(yōu)先順序’的提議，是在提倡一種激進(jìn)和極其不負責任的做法，背棄了美國歷史上兩黨總統一貫堅持的兌現國家所有承諾的保證。這種做法不明智、不可行、風(fēng)險高得不可接受，而且對美國人民不公平。除了及時(shí)立法上調債務(wù)上限外，別無(wú)他法”。
就在奧巴馬在3月份以來(lái)首次召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上發(fā)表上述言論時(shí)，IMF也表示，如果美國未能迅速提高債務(wù)上限，金融市場(chǎng)將面臨一次“嚴重沖擊”。英國《金融時(shí)報》的文章稱(chēng)，這一警告加大了針對美國國會(huì )和白宮的壓力，要求它們在財政政策上盡快達成共識。
不過(guò)，在IMF發(fā)布有關(guān)美國的聲明后，該機構代理總裁約翰·利普斯基表示，由于各方都深知美國發(fā)生債務(wù)違約的種種潛在風(fēng)險，因此“我們有信心認為這(債務(wù)違約)將得到避免”。
美債風(fēng)險日益積聚
中國銀行國際金融研究所6月30日發(fā)布報告稱(chēng)，即使兩黨就提高債務(wù)上限問(wèn)題達成一致，美國的主權債務(wù)風(fēng)險也不會(huì )因此降低，其危害性將遠高于歐洲債務(wù)危機，但目前市場(chǎng)對其認知有限，這是全球經(jīng)濟和金融市場(chǎng)面臨的最大風(fēng)險之一。
報告對此分析稱(chēng)，若再次提高上限，固然可避免政府違約對金融市場(chǎng)的沖擊，但肯定會(huì )使美國政府的長(cháng)期減赤計劃更遠離目標。若維持現有上限，固然有利長(cháng)期預算平衡，但近期可能使本來(lái)就不穩定的市場(chǎng)更加動(dòng)蕩�！俺掷m低成本資金來(lái)源雖然有助于緩解美國債務(wù)負擔，但也會(huì )使美國政府缺乏減債緊迫感，并誤導市場(chǎng)，使國債市場(chǎng)繼續膨脹而蘊藏更大風(fēng)險�！�
數據顯示，美國公共債務(wù)占今年一季度名義GDP之比為64.95%，已經(jīng)超過(guò)60%的公認安全線(xiàn)，2010年財政赤字占名義GDP之比為8.9%，遠高于3%的公認安全線(xiàn)。美國國會(huì )預測赤字將在2011年達到1.48萬(wàn)億美元峰值；2013年可能縮減至1萬(wàn)億美元以下。2012年-2021年赤字占GDP比重均維持在3.6%。
由于擔憂(yōu)美國發(fā)生債務(wù)違約，美國三大評級機構日前已經(jīng)將美國主權信用評級的未來(lái)展望下調為負面。有消息稱(chēng)，標準普爾6月29日揚言，若美債發(fā)生違約，該機構將把美國主權信用評級一舉降到D──最低評級。穆迪也表示，美國國會(huì )若無(wú)法通過(guò)舉債上限，造成美債違約，將會(huì )調降美國信用評級至Aa。中國銀行國際金融研究所的報告指出，未來(lái)評級調整的關(guān)鍵是美國能否制定和有效實(shí)施減赤減債計劃。
經(jīng)濟難現高速增長(cháng)
IMF北京時(shí)間6月30日凌晨發(fā)布美國經(jīng)濟年度評估報告稱(chēng)，美國面臨在債市喪失信譽(yù)的風(fēng)險，這可能導致其債務(wù)成本突然上升，并引發(fā)評級機構下調其評級；受其拖累，未來(lái)五年美國經(jīng)濟將保持低速增長(cháng)。IMF預期美國經(jīng)濟今年將增長(cháng)2.5%，2012年和2013年將加速至2.7%。
該機構還指出，在財政政策上達到恰當的平衡，是美國經(jīng)濟官員面對的主要挑戰；美國應從明年開(kāi)始削減赤字，整體努力將包括支出削減和增稅(通過(guò)取消特別激勵和減免)兩方面。但在另一方面，它告誡稱(chēng)，不應尋求當即、大幅的支出節省，表示“幅度過(guò)大的初期財政調整，可能也會(huì )顯著(zhù)削弱國內需求”。
IMF表示，除了美國政府的債務(wù)談判陷入僵局會(huì )給經(jīng)濟帶來(lái)風(fēng)險之外，住房市場(chǎng)和居高不下的失業(yè)率給經(jīng)濟帶來(lái)的風(fēng)險也自去年以來(lái)有所增加。預計美國失業(yè)率將緩慢下降，今年失業(yè)率預計為8.9%，2012年和2013年失業(yè)率將分別降至8.4%和7.7%。