家住北京西城區菜市口的伍超明，已經(jīng)數月沒(méi)有回家，他是中國人民銀行的一位副研究員，有一個(gè)幸福的家庭，近日，他被卷入了中國經(jīng)濟數據泄密的風(fēng)口浪尖。
時(shí)下，中國經(jīng)濟數據泄密調查風(fēng)暴愈演愈烈，正刮向中國的財經(jīng)部委和機構投資者，而數據泄密背后的利益鏈條也浮出水面。
北京市人民檢察院表示，國家宏觀(guān)數據泄密事件已進(jìn)入立案偵查階段。北京市人民檢察院反瀆職侵權局局長(cháng)張華偉表示，目前已對涉及國家宏觀(guān)經(jīng)濟數據泄密事件的5人進(jìn)行立案偵查。張華偉表示，因目前涉案的5人來(lái)自不同部門(mén)，因此立案為5件。
數據反腐風(fēng)暴
“現在局里面非常緊張，處于非常時(shí)刻，一些和外資的合作活動(dòng)都取消了�！币晃粐医y計局的官員對《中國經(jīng)營(yíng)報》記者說(shuō)�！帮L(fēng)聲鶴唳，政府部門(mén)的門(mén)都關(guān)得緊緊的，根本約不出來(lái)，據我所知，許多消息靈通人士正在卷入這場(chǎng)風(fēng)暴�！币晃淮笮捅ｋU機構的研究部主管對記者說(shuō)。
進(jìn)入7月份，國家統計局第二季度經(jīng)濟數據就要發(fā)布，按照往常慣例，一些國內大型券商分析師會(huì )約上政府的朋友吃飯聊天或者內部座談，如果運氣好，就能問(wèn)出第二季度的主要經(jīng)濟數據，如CPI、GDP，但是今年第二季度經(jīng)濟數據發(fā)布之前，所有財經(jīng)部委的“達人們”都高掛“免談牌”。
此前有消息稱(chēng)，今年三四月份，國家統計局辦公室一名秘書(shū)與一名央行研究局宏觀(guān)經(jīng)濟研究處副研究員因涉嫌數據泄密被有關(guān)部門(mén)帶走調查。北京市人民檢察院相關(guān)人士表示，目前案件處于保密狀態(tài)，另外的涉案人員不便現在公布。
這位副研究員正是伍超明，伍超明是南開(kāi)大學(xué)博士，此后在央行金融研究所、央行研究局工作。記者獲悉，伍超明與國內一些大型券商交往較多，一直是券商經(jīng)濟形勢分析會(huì )和座談會(huì )的邀請對象。
“國家統計局數據發(fā)布之前，會(huì )提交給央行，以供貨幣政策調控參考，而央行研究局宏觀(guān)經(jīng)濟處承擔一些分析的任務(wù)，所以伍超明就知道一些數據�！币晃唤咏胄腥耸繉τ浾哒f(shuō)，“一些機構就可能在這個(gè)環(huán)節做了手腳�！�
今年5月10日，就在4月經(jīng)濟數據公布的前一個(gè)晚上，一家大型券商的一位高管就發(fā)布——“傳4月份CPI為5.3%。超預期！”第二天國家統計局公布4月CPI同比上漲5.3%，與這位高管的預測完全一樣。
與此同時(shí)，國家統計局新聞發(fā)言人盛來(lái)運表示，統計局辦公室秘書(shū)工作人員因涉嫌泄密正在接受司法調查。據記者獲悉，接受調查的是國家統計局某副局長(cháng)的秘書(shū)孫振。孫振畢業(yè)于加拿大卡爾加里大學(xué)，2007年考入國家統計局公務(wù)員。盡管為副處級，在數據傳遞過(guò)程中，孫振可以接觸到敏感的經(jīng)濟數據。
“上面五人只是冰山之一角，此次涉案的還包括國家發(fā)改委、財政部相關(guān)部門(mén)的人士，由于統計數據渠道出口非常多，可以說(shuō)涉及面非常廣，如果真要查，可能還查不到底�！币晃唤咏讣闹槿耸空f(shuō)。
多環(huán)節導致泄密
事實(shí)上，經(jīng)濟數據泄密在業(yè)內已經(jīng)是公開(kāi)的秘密。
今年6月8日，多家機構已經(jīng)預測中國5月份CPI較上年同期上漲5.5%。在一次券商內部研討會(huì )上，一位國家統計局的官員苦笑地說(shuō)：“現在券商的分析水平越來(lái)越高了，我們自愧不如，每個(gè)月都能預測對，以后得向你們請教了�！�
“現在如果每個(gè)月統計局發(fā)布會(huì )前你拿不到數據，預測不準CPI的話(huà)，那就說(shuō)明你被邊緣化了，你不被市場(chǎng)認可，人家會(huì )笑話(huà)你�！北本┮患抑行腿痰暮暧^(guān)分析師對本報記者說(shuō)。
“4月7日國務(wù)院召開(kāi)一個(gè)座談會(huì )，一家大型機構的首席分析師在會(huì )上預測3月CPI為5%，經(jīng)濟數據本來(lái)在4月15日發(fā)布，然而會(huì )開(kāi)完后，他把GDP、CPI等數據都改了，與最終統計局發(fā)布的CPI漲幅5.383%差不多一致�！鼻笆龇治鰩煼Q(chēng)。
近兩年的經(jīng)濟數據的泄密頂峰是今年第一季度，在4月15日國家統計局召開(kāi)經(jīng)濟運行發(fā)布會(huì )之前，央行、發(fā)改委等部門(mén)的數據已經(jīng)大規模的流出，從國內生產(chǎn)總值到工業(yè)增加值，從消費價(jià)格指數到生產(chǎn)者價(jià)格指數，從投資到消費，主要經(jīng)濟數據基本全部流出。
而在金融危機時(shí)期，2008年8月19日晚間，摩根大通經(jīng)濟學(xué)家向客戶(hù)發(fā)出一份郵件寫(xiě)道：“中國的政策制定者們一直在考慮一項總金額至少為人民幣2000億～4000億元(或相當于中國國內生產(chǎn)總值1%～1.5%)的經(jīng)濟刺激方案”。第二天，上證指數飆升178.71點(diǎn)，漲幅達到7.63%。隨后，處于“風(fēng)暴眼”的該經(jīng)濟學(xué)家開(kāi)始大休假，暫時(shí)離開(kāi)工作崗位。
令人驚奇的是，3個(gè)月后，中國政府就宣布推出4萬(wàn)億元投資計劃。有知情人士稱(chēng)：“經(jīng)濟刺激方案原來(lái)只是一個(gè)醞釀的計劃，主要是鐵路建設投資的討論，10月高層才決定推出基礎設施投資方案，11月初向外發(fā)布，從那時(shí)起高層非常關(guān)注這一事件，開(kāi)始查泄密內鬼了�！�
中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員袁鋼明對本報記者說(shuō)：“經(jīng)濟數據之所以大范圍提前泄露原因在于數據生成和傳遞過(guò)程中的環(huán)節眾多，保密制度欠完善�！�
前述國家統計局官員說(shuō)：“數據的提前泄露不在于生成環(huán)節，以?xún)r(jià)格數據為例，各地的價(jià)格調查員主要是通過(guò)自動(dòng)識別終端讀取市場(chǎng)價(jià)格信息，可以第一時(shí)間內反饋到調查總隊，然后完成CPI計算�！�
然而，從CPI數據到最終發(fā)布，有一個(gè)時(shí)間過(guò)程，首先是國家統計局內部要召開(kāi)分析會(huì )，可能邀請各部委相關(guān)人士參會(huì )；然后經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )確認后，上報國務(wù)院領(lǐng)導，并抄送國家發(fā)改委等部委。每個(gè)季度的經(jīng)濟數據發(fā)布前的環(huán)節則更為冗長(cháng)，在上一個(gè)季度完后的下個(gè)月的15日左右發(fā)布，而在之前，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議還要對經(jīng)濟數據進(jìn)行討論和分析，研究下一步經(jīng)濟政策，基本上部長(cháng)們都已經(jīng)知曉主要經(jīng)濟數據。
稍早前，國家統計局原副局長(cháng)賀鏗對本報記者說(shuō)：“經(jīng)濟數據提前泄露，也是沒(méi)有辦法的事情，因為提前知道這些數據的部門(mén)和人太多了，哪個(gè)環(huán)節出了問(wèn)題，都會(huì )導致有機可乘，造成泄密�！�
數據利益鏈條
正是經(jīng)濟數據從生成到發(fā)布的一系列制度空隙，導致信息數據“掮客”悄然而至。
“數據泄露的背后是商業(yè)機構的利益博弈和市場(chǎng)之爭，傳統的經(jīng)濟研究是根據公開(kāi)數據進(jìn)行分析，并提出決策建議，但是商業(yè)機構的研究行為已經(jīng)脫離我們的傳統研究，外資機構為了提高自己的研究聲譽(yù)，同時(shí)為了提高自己機構的市場(chǎng)份額，所以不擇手段地同政府搞好關(guān)系，提前得到消息作分析，2008年摩根大通的經(jīng)濟學(xué)家提前發(fā)布經(jīng)濟刺激方案報告就是一個(gè)典型的例子�！痹撁髡f(shuō)。
據本報記者了解，經(jīng)濟數據的堡壘主要被背景深厚的投行和券商機構攻破，主要有三種方式。一是通過(guò)中介或者機構邀請知曉經(jīng)濟數據的官員參加論壇或者內部交流，提前獲得經(jīng)濟數據，投行或者中介機構以演講費、勞務(wù)費或者禮品形式回贈政府官員，形成一種默契的交易。
二是課題合作形式，投行和券商與政府相關(guān)部門(mén)合作課題研究，由機構出贊助，在合作過(guò)程中，機構可以提前獲得部分經(jīng)濟數據。
三是有的政府機構的學(xué)者本身在投行和券商作顧問(wèn)和兼職，領(lǐng)取顧問(wèn)費，其可以利用自己的政府背景資源，獲得多種經(jīng)濟數據和政策信息，提供給機構，甚至為機構直接撰寫(xiě)研究報告。
“目前一些投行非常擅長(cháng)搞數據，也是他們的一種營(yíng)銷(xiāo)方式，因為他們的大客戶(hù)，包括海外投資者對中國經(jīng)濟數據非常感興趣，投行通過(guò)多種方式獲得信息和數據后寫(xiě)研究報告，發(fā)給他們的大客戶(hù)，以此提高研究知名度，來(lái)吸引他們長(cháng)期購買(mǎi)公司的產(chǎn)品�！鼻笆霰ｋU機構的研究部主管說(shuō)。
“這些大投行有國際的，也有國內的，非常有背景，政府關(guān)系非常深厚，沒(méi)有他們搞不到的東西，所以他們非常有話(huà)語(yǔ)權，基金公司都愿意看他們的數據分析報告�！边@位研究主管說(shuō)。
據本報記者了解，這些大投行的發(fā)送對象主要針對作為買(mǎi)方的機構投資者，不針對公眾，但是買(mǎi)方機構眾多，消息隨時(shí)就可以流出，然后媒體再進(jìn)行提前報道，造成泄密。
在此之前的兩年時(shí)間，路透社曾經(jīng)7次準確預測到中國CPI數據。路透中文網(wǎng)曾經(jīng)在2010年6月9日發(fā)表的一篇報道寫(xiě)到，3位消息人士透露，在當日召開(kāi)的某券商會(huì )議上，一位關(guān)鍵部門(mén)的中國政府官員透露，5月份金融機構新增貸款約6300億元人民幣；當月居民消費價(jià)格指數(CPI)同比上漲3.1%，中國5月份出口同比增長(cháng)約50%，達1300億美元左右。
這些數據與之后國家統計局公布的統計數據基本一致。受此消息影響，當天上證指數上漲2.78%。
“消息提前被買(mǎi)方知道后，會(huì )有一個(gè)信息時(shí)間差，在利好消息出來(lái)之前，機構買(mǎi)入，然后在數據發(fā)布之后，機構賣(mài)出，以此獲利了結，這在波動(dòng)較大的中國股票市場(chǎng)上，屢試不爽，可以成為一種贏(yíng)利模式�！鼻笆霰ｋU機構的研究部主管說(shuō)。
據本報記者了解，涉嫌數據交易的均為大型投行和券商，中小型機構仍然處于信息的邊緣地位�！皣鴥鹊拇笕滔矚g挖數據，主要是因為要和買(mǎi)方機構基金搞好關(guān)系。在每年的新財富最佳分析排名中，基金經(jīng)理有打分投票權，如果研究報告能打動(dòng)基金經(jīng)理，就可獲得高投票，券商一般按新財富排名給研究員發(fā)放基本工資，在有的券商，新財富排名第一名的分析師的工資行情一年達到400萬(wàn)元左右，而且這還是基本工資�！边@位分析師說(shuō)。
“同時(shí)，作為買(mǎi)方機構要在券商的證券營(yíng)業(yè)部開(kāi)戶(hù)分倉，給券商提供交易傭金收入，這部分成為研究員的獎金提成。所有這些都要靠研究報告來(lái)打動(dòng)基金公司�！�
在此情形下，作為賣(mài)方的券商為了滿(mǎn)足基金的許多要求，很少做出對客戶(hù)重倉的個(gè)股帶有負面評級的研究報告，同時(shí)，為了能吸引基金公司的分倉，投行和券商研究人員通過(guò)種種手段提前挖到經(jīng)濟數據做出報告，發(fā)給基金公司。