中俄爭奪世界最大未開(kāi)采煤礦開(kāi)發(fā)權 或聯(lián)合中標
2011-07-04   作者:  來(lái)源:中國廣播網(wǎng)
 
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    在蒙古國幅員遼闊的南戈壁省蘊含著(zhù)一塊世界上最大的未開(kāi)采煤礦塔本陶勒蓋煤礦,綿延400平方公里的優(yōu)質(zhì)煤層所潛在的財富據說(shuō)遠遠超過(guò)整個(gè)蒙古國的經(jīng)濟總量。為了促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,蒙古從去年開(kāi)始采取競標的方式挑選國際企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)這塊煤田。
  一年的時(shí)間過(guò)去了,開(kāi)發(fā)權的最后結果很可能在7月11日水落石出。最初有中、俄、美、日、韓等六國參加的競爭遴選,現在到底會(huì )是哪個(gè)國家的企業(yè)更受蒙古國的青睞,而能分享到這塊能源大蛋糕呢?中國之聲連線(xiàn)國際新聞編輯蘇鈴,了解詳細情況。
    這家陶勒蓋煤礦在很多地方被簡(jiǎn)稱(chēng)為T(mén)T煤礦,它是當今世界上最大的未開(kāi)采優(yōu)質(zhì)煤礦,初步探明的焦煤儲量約為64億噸,價(jià)值高達3000多億美元。這對GDP總量60億美元的蒙古來(lái)說(shuō),如果開(kāi)采,將極大改善蒙古國落后的基礎設施建設。根據2010年年底蒙古國議會(huì )通過(guò)的決議,TT礦業(yè)公司50%股份為國有控股、30%在香港上市、10%無(wú)償分配給國民、10%發(fā)售給本國企業(yè)。在國有控股50%的份額中,最多49%的股權將受讓給外國最終共同開(kāi)發(fā)的中標方。
  此前,國際能源巨頭們已經(jīng)圍繞該煤礦的開(kāi)發(fā)權進(jìn)行了激烈的爭奪。有包括中國神華集團和日本商社三井物產(chǎn)組成的財團、美國礦業(yè)巨頭博地能源、巴西淡水河谷、瑞士斯特拉塔、歐洲鋼鐵巨頭安賽樂(lè )米塔爾以及由俄羅斯國企俄羅斯鐵路集團(Russian Railways)、韓國浦項鋼鐵、韓國電力和其他企業(yè)組成的財團一共六個(gè)競標者參與開(kāi)發(fā)權競標。
  這個(gè)煤礦距離中蒙邊境僅270公里。為幫助蒙古國出口煤炭,中國神華集團投資建設的中蒙能源通道甘泉鐵路鋪架工程已于3月28日開(kāi)工,今年有望投入運營(yíng)。
  而對于蒙古這個(gè)內陸國家來(lái)說(shuō),他的煤炭輸出通道主要就是兩條,一個(gè)是向南通過(guò)中國,另外就是走俄羅斯鐵路,4000公里從海參崴出海。如果他希望能有更大的市場(chǎng),那就是走日本海,更大的市場(chǎng)就是日本、韓國和印度,所以蒙古國希望自己在煤炭出口上能夠更多元化。
  作為內陸國家,蒙古國煤炭外銷(xiāo)的最大瓶頸是運輸問(wèn)題,蒙古國駐華特命全權大使 策?蘇赫巴特爾 日前曾表示,中國是離蒙古國最近的市場(chǎng),不考慮中方的利益就無(wú)法解決這些項目的發(fā)展問(wèn)題。
  近期,有消息稱(chēng)六個(gè)競標者中已經(jīng)進(jìn)一步削減到了三個(gè),其中就包括中國和俄羅斯的企業(yè)。這是否意味著(zhù)中國企業(yè)最終將入主TT煤礦的開(kāi)發(fā)格局呢?中國之聲連線(xiàn)中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平,來(lái)看他的評論。
  主持人:韓先生,在最初競標的國家中有美國的、歐洲的很多公司,為什么會(huì )鎖定中國和俄羅斯的公司?
  韓曉平:向中國出口可以實(shí)現利益的最大化,因為到中國邊境最近,中國又是全世界最大的商品國家,這個(gè)礦主要的資源就是拿來(lái)煉焦炭焦煤,大概這64億噸中18億噸煤是品質(zhì)優(yōu)質(zhì)的焦煤,中國政府對于神華的這種支持,在一定程度上也是中國對蒙古市場(chǎng)的開(kāi)放。如果蒙古不讓神華這樣的公司入主,那就意味著(zhù)中國可能不會(huì )向蒙古開(kāi)發(fā)市場(chǎng),那么蒙古的煤炭就要遠運俄羅斯,然后4000多公里最后再出海,大量的中間運費和碼頭的裝卸費用要被俄羅斯剝奪走。蒙古這些年發(fā)展不起來(lái)在相當程度上是因為俄羅斯不讓它發(fā)展,因為俄羅斯說(shuō)一旦蒙古的產(chǎn)品賣(mài)到國際市場(chǎng),就會(huì )壓縮俄羅斯的市場(chǎng)空間,但是它又不希望撤離到中國和中國整合,希望在這個(gè)地方牽制中國,因為它們很清楚它們的利益所在。
  主持人:現在除了中國和俄羅斯以外,還有哪些國家是潛在的競標對手?
  韓曉平:還有印度,印度是一個(gè)新興的工業(yè)化國家,它比中國發(fā)展還要晚一些,所以它的焦煤賣(mài)到印度市場(chǎng)的話(huà),可能會(huì )獲得比較好的收益。所以蒙古是非常智慧的,它選擇了三個(gè)對它最有利的伙伴,因為和中國的合作中還有日本的因素,所以一部分煤通過(guò)中國出海以后,可以賣(mài)到日本,所以亞洲的市場(chǎng)也可以因此通過(guò)中國來(lái)穩定。但是相比之下,印度也好、韓國也好,再加上日本也好,他們全部加起來(lái)也不過(guò)是中國整個(gè)鋼鐵生產(chǎn)的一個(gè)零頭,所以最大的市場(chǎng)應該還是在中國。
  主持人:您認為T(mén)T煤礦最終的開(kāi)發(fā)模式會(huì )是什么樣的?
  韓曉平:是一個(gè)大家聯(lián)合中標,最后組成一個(gè)聯(lián)合公司,聯(lián)合的合作體來(lái)做這個(gè)事情,大家在這個(gè)之中各有分工,我想完全排除任何其中一家的話(huà)對蒙古都是非常不利的,如果他排除了神華,那就意味著(zhù)徹底關(guān)閉了和中國之間的貿易門(mén)口,也徹底得罪了中國政府,我想蒙古不會(huì )冒這樣風(fēng)險。如果不讓俄羅斯進(jìn)來(lái)的話(huà),俄羅斯在蒙古實(shí)力非常大,同時(shí)蒙古想要開(kāi)辟第二條通道,通過(guò)俄羅斯出口,也依賴(lài)俄羅斯的鐵路,從長(cháng)遠看,即便中國未來(lái)不需要這么多的焦煤,還可以高價(jià)賣(mài)給印度,所以在這三個(gè)最終選擇對象中,誰(shuí)都很難舍,有可能是三家聯(lián)合中標。
  在地緣位置上來(lái)說(shuō),俄羅斯與蒙古的資源重疊實(shí)際上壓制了蒙古對遠東地區的發(fā)優(yōu)勢展,中國巨大的市場(chǎng)是蒙古國最便捷的煤炭銷(xiāo)路,但完全倚重中國市場(chǎng)又讓蒙古國有所猶豫,此時(shí)選擇俄羅斯有中和、平衡的意味。
  蒙古國總統 額勒貝格道爾吉 曾對烏克蘭媒體說(shuō) “俗話(huà)說(shuō),寧可與妻子吵架3次,也不與鄰居吵架1次。我們知道如何與中俄兩個(gè)鄰居打交道。重要的是建立友好睦鄰關(guān)系!
  看來(lái),蒙古在切這塊能源大蛋糕時(shí),不光要平衡前來(lái)吃蛋糕客人的身份,更要從自身角度出發(fā),謀劃長(cháng)遠發(fā)展方向。
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