山東省省級機關(guān)政府采購中心信息部部長(cháng)魏世震介紹,2010年山東省通過(guò)這個(gè)中心采購的消費類(lèi)電子產(chǎn)品總額約為2億元!半S著(zhù)電子產(chǎn)品在政府部門(mén)的廣泛運用,這一數額仍呈上升的趨勢,但在整體政府采購中所占比重還比較小,約為5%左右! 不過(guò),在政府采購制度有效提高資金使用效率的同時(shí),一些地方在政府采購過(guò)程中也出現了不協(xié)調的現象。 近年來(lái),黑龍江、四川和云南等省份相繼爆出政府高價(jià)采購電腦、購置IPAD2等最新電腦設備,一些電腦價(jià)格遠遠高出市場(chǎng)價(jià),部分電腦配置嚴重超過(guò)所需要的范圍,還有一些電子產(chǎn)品的時(shí)尚性與政府實(shí)際工作不符等現象,導致社會(huì )對政府采購電子產(chǎn)品的科學(xué)性和合理性產(chǎn)生質(zhì)疑。 魏世震說(shuō),政府高價(jià)采購問(wèn)題一直是社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)之一。政府高價(jià)采購主要體現在兩個(gè)方面,一是采購內容與實(shí)際使用情況脫節,正常的辦公不需要如此高檔的電子產(chǎn)品,有的電子設備追求豪華配置,導致價(jià)格原本就比較高;另一個(gè)方面是采購價(jià)格高于市場(chǎng)普遍銷(xiāo)售價(jià),政府采購與市場(chǎng)行情不符。 魏世震認為,高價(jià)采購使得政府采購本應發(fā)揮的高效節省的效應沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),一些單位在進(jìn)行政府采購活動(dòng)時(shí)表現得并不理性。同時(shí),由于消費類(lèi)電子產(chǎn)品品牌眾多,更新?lián)Q代速度較快,采購單位的需求不一,存在協(xié)調上的難題。 魏世震說(shuō):“我國各地政府曾采取了協(xié)議供貨方式,使得采購價(jià)格相對固定,在電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度較快時(shí),一些原有的價(jià)格優(yōu)勢不再占有,出現采購價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)的情況。后來(lái),包括山東在內又探索在協(xié)議供貨時(shí)附加二次競價(jià)的方式,曾在一年左右的時(shí)間內有效控制了高價(jià)采購的現象,但由于一些品牌廠(chǎng)家要求經(jīng)銷(xiāo)商之間不得相互殺價(jià),這種方式后來(lái)發(fā)揮的作用并不大! 此外,魏世震認為,一些地方政府在采購過(guò)程中,對采購對象和范圍沒(méi)有明確的限制也是容易造成超標采購的重要原因。 他建議,應該仿效政府部門(mén)采購汽車(chē)等大宗商品限價(jià)的方式,對消費類(lèi)電子產(chǎn)品也制定一個(gè)價(jià)格標準,在這一區間內遴選供應商。政府采購中心向采購單位提供供應商名目,再由采購單位在價(jià)格區間內選擇采購對象!斑@種方式既可以保證不同采購單位的個(gè)性化需求,同時(shí)也可以有效防止高價(jià)采購的現象繼續發(fā)生!蔽菏勒鹫f(shuō)。
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