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四川省政府采購中心主任向東說(shuō)，電子產(chǎn)品政府采購制度有待完善。
向東介紹，政府采購涉及的電子產(chǎn)品主要包括計算機、打印機、傳真機、服務(wù)器、掃描儀、攝影攝像設備等，在整個(gè)政府采購中占比較小。2010年，四川省政府采購中心采購總額為20多億元，其中計算機采購占10%左右。
他說(shuō)，政府采購的電子產(chǎn)品價(jià)格高于個(gè)人購買(mǎi)價(jià)格的現象在全國范圍內客觀(guān)存在。一方面因素涉及政府采購形式，另一方面與政府采購標準和價(jià)格體系不完善相關(guān)。
與個(gè)人在市場(chǎng)購買(mǎi)電子產(chǎn)品不同，政府采購多采用公開(kāi)招標或協(xié)議供貨形式。在公開(kāi)招標中，供貨商一次性報價(jià)，評標委員會(huì )綜合產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量、企業(yè)狀況、售后服務(wù)等因素打分，分高者中標。其中，價(jià)格因素大約占40%。也就是說(shuō)，政府無(wú)法向個(gè)人一樣同供貨商“砍價(jià)”，也不一定購買(mǎi)最便宜的產(chǎn)品。
一名不愿公開(kāi)姓名的電子產(chǎn)品供貨商告訴記者，相對個(gè)人，政府采購電子產(chǎn)品要求更高�！笆髽说扰浼Ｐ�3年，有時(shí)還要求上門(mén)安裝、培訓等”。這也是政府采購價(jià)格高于個(gè)人購買(mǎi)價(jià)格的因素之一。
向東說(shuō)，在協(xié)議供貨形式下，采購中心定期經(jīng)由招投標確定協(xié)議供貨商，在一定時(shí)間范圍內，采購單位自由選擇協(xié)議供貨商，購買(mǎi)電子產(chǎn)品。而這一過(guò)程受采購人主觀(guān)因素影響較大，不排除存在采購人腐敗、拿回扣，高價(jià)購買(mǎi)電子產(chǎn)品的現象。
他說(shuō)，電子產(chǎn)品采購同其它產(chǎn)品或服務(wù)采購程序一樣，采購單位的采購計劃經(jīng)財政部門(mén)批準后，采購中心接受采購單位委托，組織招投標。
按規定，經(jīng)財政部門(mén)批準后，只要產(chǎn)品在政府集中采購目錄范圍內，采購中心必須及時(shí)組織招投標，代理購買(mǎi)。
“政府采購的所有產(chǎn)品必須出于工作需要，而哪些是工作需要，哪些不是工作需要，沒(méi)有明確規定”。
向東建議，借鑒公務(wù)轎車(chē)限價(jià)標準，規定電子產(chǎn)品政府采購的價(jià)格范圍，防止高價(jià)采購。
他說(shuō)，公開(kāi)招標中，評標委員會(huì )會(huì )參考市場(chǎng)價(jià)格評分，但電子產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)性大，價(jià)格在什么范圍內算是合理并不明確。四川省下一步打算組織市場(chǎng)調研，跟蹤市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)，建立政府采購價(jià)格體系。
另一方面，四川省已著(zhù)手構建政府采購電子化平臺，平臺預計明年建成，有望實(shí)現網(wǎng)上公開(kāi)競價(jià)，使得采購程序公開(kāi)透明，減少人為因素影響，提高采購效率。
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