安徽:提高透明度是電子采購關(guān)鍵
2011-07-05   作者:記者 朱青/合肥報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    安徽省政府采購中心主任姜毅告訴記者,2010年,安徽省政府采購中心總額約為40億元,其中采購的消費類(lèi)電子產(chǎn)品總額所占比重不超過(guò)25%!斑@個(gè)比重比起前幾年政府大搞信息化建設的時(shí)期來(lái)說(shuō)并不算大,近幾年安徽省在消費類(lèi)電子產(chǎn)品采購方面數額一直呈下降的趨勢!
  消費類(lèi)電子產(chǎn)品雖然所占比重不大,但一直受到社會(huì )輿論關(guān)注,對此,姜毅表示,在透過(guò)消費類(lèi)電子產(chǎn)品的高價(jià)、奢侈采購現象背后,也應該看到積極的一面。
  “能夠暴露出問(wèn)題是好事,起碼說(shuō)明了政府采購的透明度在提高。公眾通過(guò)采購的公告信息能夠指出問(wèn)題所在,而在過(guò)去,公眾甚至了解不到采購信息。今后,透明度還應該繼續提高,政府采購應該接受更多的社會(huì )監督,更修正不當的采購!苯阏f(shuō)。
  據姜毅介紹,安徽省在提高政府采購的透明度方面做了很多努力!百I(mǎi)方單位在提出需求經(jīng)財政部門(mén)批準后,一般都是要經(jīng)過(guò)公開(kāi)競標的。任何賣(mài)方都可以免費在網(wǎng)上獲取標書(shū)內容,而整個(gè)投標、中標的過(guò)程都在政府采購網(wǎng)站上公示公告,接受社會(huì )監督!苯阏f(shuō)。
  對于買(mǎi)方的主觀(guān)性可能對政府采購的影響,姜毅介紹,安徽省是不允許買(mǎi)方單位提出一些具有唯一性的條件的!氨热鏸pad和iphone,都屬于不允許采購的范圍內,因為這兩種產(chǎn)品只有一個(gè)公司可以生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo),已經(jīng)違反了唯一性的條件。同時(shí),對于采購產(chǎn)品的技術(shù)參數,我們也只允許提出傾向性要求,不允許具體要求。如果真是因為技術(shù)需要,采購源具有唯一性,那么一定會(huì )上網(wǎng)公示,沒(méi)有疑議后方可采購!苯阏f(shuō)。
  而電子消費品的價(jià)格波動(dòng)大、種類(lèi)繁雜,也構成了避免政府高價(jià)采購的障礙!鞍粗贫葋(lái)說(shuō),在確定了供貨商之后,如果采購單位發(fā)現價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格有偏差,是可以提出修改的,但很多主觀(guān)上的原因,使得大部分采購單位不會(huì )關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng),也就出現了高價(jià)采購的現象!苯阏f(shuō)。
  對于如何建立更科學(xué)合理的政府采購電子產(chǎn)品標準,姜毅表示,消費類(lèi)電子產(chǎn)品不像公務(wù)車(chē),它的品種和品牌太多,且新品層出不窮,范圍較廣,要制訂和及時(shí)更新具體的采購標準很難。
  對于政府采購的電子產(chǎn)品常常選擇更為高端的產(chǎn)品,姜毅表示這其中確實(shí)有一些單位主觀(guān)意愿的影響,而一位不愿透露姓名的李姓電子產(chǎn)品供貨商則對這種微妙的現象說(shuō):“拿公家的錢(qián)買(mǎi)來(lái)自己用,誰(shuí)不愿意買(mǎi)最好的?”。這位供貨商就曾經(jīng)為一家單位供過(guò)每臺上萬(wàn)元的高端進(jìn)口筆記本電腦!暗鋵(shí)用這些筆記本的領(lǐng)導也只懂看看網(wǎng)頁(yè),連聊天都不會(huì )!彼χ(zhù)說(shuō)。
  姜毅說(shuō),中國的政府采購制度建立僅僅只有13年歷史,還有很多尚待完善之處。目前應該著(zhù)手建立具體法規條例,這樣為執行提供了更為具體的依據和參照。而要防止奢侈和高價(jià)采購,更多、更細致的向公眾公開(kāi)政府采購內容和細節,接受社會(huì )監督是一個(gè)很好的辦法,透明度提的越高,不良現象能夠及時(shí)指出修正,才能更好地規范政府采購行為。
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