作為歷史上居住過(guò)最多皇帝的城市，在其漫長(cháng)的建城史中，洛陽(yáng)可謂是為“皇帝的幸�！笨紤]最多的城市。如今，“皇帝的幸�！痹缫炎屛挥凇笆忻竦男腋！�。圍繞“福民強市”總體目標，經(jīng)過(guò)近10年不間斷地文明創(chuàng )建工作，這座千年帝都正成為令662萬(wàn)洛陽(yáng)人民生活舒心的幸福之城。
　　2010年11月21日中共洛陽(yáng)市委召開(kāi)九屆十六次全會(huì )，省委常委、洛陽(yáng)市委書(shū)記毛萬(wàn)春在會(huì )上發(fā)表講話(huà)。會(huì )議提出，洛陽(yáng)市“十二五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體目標是“福民強市”。具體內容就是“兩個(gè)高于、兩個(gè)確�！�，即經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要指標和生態(tài)建設主要指標要高于全省平均水平，城鄉居民的幸福指數和對黨委、政府工作的滿(mǎn)意度要高于全省平均水平；確保社會(huì )穩定絕對不出大的問(wèn)題、確保安全生產(chǎn)絕對不出大的問(wèn)題�；�本定位是國際文化旅游名城、中原經(jīng)濟區“三化”協(xié)調科學(xué)發(fā)展示范市和重要經(jīng)濟增長(cháng)板塊、生態(tài)良好的宜居山水城市、特色明顯的新型工業(yè)化城市、河南省副中心城市。
　　在去年底召開(kāi)的洛陽(yáng)市委經(jīng)濟工作會(huì )上，洛陽(yáng)市提出2011年要堅決打好項目建設、經(jīng)濟轉型、機制轉換、城建提升、民生改善、環(huán)境創(chuàng )優(yōu)這六場(chǎng)攻堅戰。今年3月，洛陽(yáng)又將國際文化旅游名城建設列為攻堅戰，簡(jiǎn)稱(chēng)“六加一攻堅戰”。具體包括：
　　項目建設攻堅戰。重點(diǎn)抓好三件事：示范帶動(dòng)；招商引資；獎懲兌現。結合產(chǎn)業(yè)集聚區建設，用“大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大平臺”的思路和做法，促進(jìn)項目建設和產(chǎn)業(yè)集聚區整體提升，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)集聚區各項指標走到全省前列。
　　經(jīng)濟轉型攻堅戰。堅持“調整、提升、融合、順應”八字方針，搭建產(chǎn)、學(xué)、研融合和軍民融合的平臺，引導資金、技術(shù)、人才向戰略新興產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步提升全市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。同時(shí)，要靠經(jīng)濟轉型保安全，真正解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。
　　機制轉換攻堅戰。要堅持職工利益最大化，堅持全過(guò)程公開(kāi)透明，堅持因地制宜，“靚女先嫁”，確保全市國有集體企事業(yè)單位改革改制任務(wù)今年大頭落地。
　　城建提升攻堅戰。重點(diǎn)抓好三件事：突出洛陽(yáng)城市特色；用好市場(chǎng)經(jīng)濟法則；扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)。要特別強調規劃先行，堅持“文化為魂、水系為韻、牡丹為媒、產(chǎn)城融合、帶狀發(fā)展，生態(tài)宜居”的思路，打造中心城市；要特別注意用經(jīng)營(yíng)城市的理念來(lái)解決當前遇到的難題，用和諧拆遷來(lái)全面提升城市形象。
　　民生改善攻堅戰。重點(diǎn)干好三件事：促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)；抓好熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決；不折不扣地辦好十大福民實(shí)事。要切實(shí)解決好群眾反映強烈的“上學(xué)難、上學(xué)貴”，“看病難、看病貴”，“買(mǎi)房難、買(mǎi)房貴”，“物價(jià)高、漲得快”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
　　環(huán)境創(chuàng )優(yōu)攻堅戰。圍繞“環(huán)境創(chuàng )優(yōu)年”活動(dòng)，在政務(wù)環(huán)境、社會(huì )環(huán)境、安全環(huán)境三條戰線(xiàn)全面展開(kāi)，要敢于動(dòng)真招、下硬手，從點(diǎn)滴做起，把洛陽(yáng)的發(fā)展環(huán)境打造成為全省最優(yōu)、全國一流，以此來(lái)吸引更多的資金、技術(shù)、人才流入洛陽(yáng)。
　　國際文化旅游名城建設攻堅戰。洛陽(yáng)最得天獨厚的優(yōu)勢就是歷史文化傳承、牡丹文化產(chǎn)業(yè)、河洛文化知名度，洛陽(yáng)要努力打造好河洛文化傳承的品牌，實(shí)現文化、旅游、生態(tài)的新突破、新提升。