環(huán)保部、國家發(fā)改委多位權威人士向《經(jīng)濟參考報》證實(shí),國務(wù)院節能減排工作領(lǐng)導小組7月即將召開(kāi)會(huì )議,五年一度的全國環(huán)保大會(huì )也將在三季度召開(kāi)。在這期間,將有一系列涉及節能減排的重大政策文件出臺。緊接著(zhù),今年初全國人大通過(guò)的《十二五規劃綱要》中的節能降耗和污染物減排的全國性指標,將分解至各地區、各行業(yè)。 在節能降耗方面,今年以來(lái)的工信部工業(yè)統計數據顯示,高耗能行業(yè)仍保持較快增速,且增速一度出現反彈,淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)不容樂(lè )觀(guān)。今年一季度,六大高耗能行業(yè)增加值增長(cháng)12.2%,比去年四季度加快2.6個(gè)百分點(diǎn),回升幅度明顯快于整體工業(yè)回升幅度。上述行業(yè)在4月份增速明顯放緩后,5月份仍“低不下頭”。 國家發(fā)改委能源研究所原所長(cháng)周大地表示,“十二五”期間,在單位國內生產(chǎn)總值能耗(即能耗總量除以GDP總量)的控制方面,國家將力避“十一五”期間的教訓——地方為了降低能耗強度,先使勁做大GDP的分母,然后再補救式地降低能耗這一分子的增速。 為了解決這個(gè)問(wèn)題,周大地透露,國家能源局此前初定的41億噸全國一次性能耗總量控制目標,即將在本月國務(wù)院會(huì )議召開(kāi)后進(jìn)行分解細化,“如果這一指標得到落實(shí),各個(gè)地區和行業(yè)一旦在‘十二五’期間突破能源消費總量控制目標,就會(huì )被提高能源效率,從而對‘兩高’行業(yè)實(shí)現剛性約束! 在污染物減排方面,環(huán)保部副部長(cháng)張力軍上周表示,對1至4月全國主要污染物減排情況的初步調查結果顯示,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量同比實(shí)現下降,而“十二五”新納入總量控制的氨氮和氮氧化物等兩項污染物的減排形勢不容樂(lè )觀(guān)。 環(huán)保部環(huán)境規劃院副院長(cháng)王金南稱(chēng),不能像“十一五”期間一樣,電力行業(yè)的二氧化硫排放量下去了,氮氧化物排放量卻上來(lái)了。此外,“多個(gè)‘雙高(高污染、高環(huán)境風(fēng)險)’行業(yè)的高標準減排”也將得到強調。
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