“中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì )的籌建材料已經(jīng)報送給了民政部門(mén)，10月份掛牌成立的可能性非常大�！�7月7日，工信部一位不愿具名的官員向《華夏時(shí)報》記者透露。
工信部負責指導組建稀土行業(yè)協(xié)會(huì )，是其主管部門(mén)。今年3月，中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì )籌備負責人王彩鳳接受本報采訪(fǎng)時(shí)表示，協(xié)會(huì )的前期籌備工作已就緒，比如章程的研究制定、會(huì )員的召集、協(xié)會(huì )有關(guān)負責人選的推薦等，“掛牌時(shí)間還要等有關(guān)部門(mén)的審批意見(jiàn)�！�
本報獨家獲得的消息是，王彩鳳已經(jīng)提交了“擔任秘書(shū)長(cháng)”的承諾書(shū)，而工信部力薦在稀土的高新技術(shù)領(lǐng)域很有建樹(shù)的中國工程院副院長(cháng)、院士干勇?lián)螘?huì )長(cháng)一職。
事實(shí)上，稀土協(xié)會(huì )的籌備工作已經(jīng)醞釀良久。
時(shí)間最早可以追溯到2006年11月25日那天，有研稀土新材料股份有限公司、包鋼稀土高科股份有限公司等6家國內主要稀土企業(yè)，在國家發(fā)改委稀土辦公室的協(xié)調下召開(kāi)了稀土協(xié)會(huì )籌備的第一次工作會(huì )議。
一位與會(huì )的人士告訴記者，當時(shí)國務(wù)院高層為了保護稀土資源，曾多次做出重要批示，要求加強稀土資源保護和利用，管理好生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和出口等工作。
2007年，發(fā)改委正式提出組建稀土協(xié)會(huì )，然而，此時(shí)卻正趕上大部制改革，稀土行業(yè)的管理歸屬部門(mén)重新劃分，所以主管部門(mén)待定，籌備工作不得不放慢了腳步。
直到2008年3月，稀土行業(yè)發(fā)展的有關(guān)職責劃給工信部原材料工業(yè)司，具體由工信部原材料工業(yè)司金屬材料二處負責。如今擔任“籌辦”主任的王彩鳳曾任該處處長(cháng)。于是，稀土協(xié)會(huì )的籌備會(huì )議便在這個(gè)新部門(mén)重新召開(kāi)了�！皬牡谝淮螘�(huì )議開(kāi)始，就是王彩鳳在負責籌備的事情�！币晃粎f(xié)會(huì )的發(fā)起人對本報記者說(shuō)。
而此時(shí)協(xié)會(huì )的發(fā)起單位已經(jīng)從之前的6家擴大到8家，他們分別是包鋼稀土、中國有色、五礦集團、中科三環(huán)、有研稀土、江西金世紀新材料、甘肅稀土新材料、江蘇新威稀土公司。
據介紹，2008年12月份召開(kāi)的第三次籌備會(huì )議就《中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì )章程》進(jìn)行了討論，對首批申請入會(huì )的單位資質(zhì)進(jìn)行了審查，提出了協(xié)會(huì )理事長(cháng)和秘書(shū)長(cháng)人選，并確定了協(xié)會(huì )籌備辦公室下一步的工作計劃。
2009年8月，時(shí)任工信部副部長(cháng)的苗圩主持召開(kāi)稀有金屬部際協(xié)調機制第一次會(huì )議。根據國務(wù)院要求，建立了由工信部牽頭，國家發(fā)改委、公安部、財政部等12個(gè)部門(mén)參加的稀有金屬部際協(xié)調機制。這一制度實(shí)際上進(jìn)一步明確了由工信部主導的稀土管理體制。
此后長(cháng)達一年之久，稀土協(xié)會(huì )一直沒(méi)有動(dòng)靜。但是，協(xié)會(huì )的籌備工作還是在緊鑼密鼓地進(jìn)行。在去年年底召開(kāi)的國際稀土研討會(huì )上，王彩鳳曾表達過(guò)稀土協(xié)會(huì )有望在今年5月份掛牌的愿望。而本報最新獲得的消息是，籌建材料已經(jīng)報送給了民政部門(mén)，協(xié)會(huì )有望在10月份掛牌成立。
稀土是重要的戰略資源，由此稀土協(xié)會(huì )將是一個(gè)全國性的一級學(xué)會(huì )。上述工信部官員亦稱(chēng)，中國稀土協(xié)會(huì )按照國家一級行業(yè)協(xié)會(huì )的標準籌建，歸工信部直管，而非中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )。
而按照慣例，全國性一級行業(yè)協(xié)會(huì )具體的實(shí)際工作主要由秘書(shū)長(cháng)承擔，這個(gè)職務(wù)一般由熟悉行業(yè)情況、在政府相關(guān)管理部門(mén)負責崗位上任過(guò)職的官員擔任。很多時(shí)候，秘書(shū)長(cháng)都兼任副會(huì )長(cháng)。工信部官員向本報透露，“秘書(shū)長(cháng)的人選，王彩鳳已經(jīng)提交了承諾書(shū)，但還需要審批�！�
另外，記者從中國稀土協(xié)會(huì )籌備辦公室了解到，協(xié)會(huì )的會(huì )長(cháng)和副會(huì )長(cháng)單位也將從上述8家發(fā)起人單位以及行業(yè)內的重點(diǎn)企業(yè)中產(chǎn)生。此前有消息稱(chēng)，包鋼稀土有可能成為首屆理事長(cháng)單位，其董事長(cháng)周秉利很有可能擔任稀土協(xié)會(huì )的第一任會(huì )長(cháng)。
包鋼稀土是稀土行業(yè)名副其實(shí)的“老大”，背靠白云鄂博鐵礦，是我國最大的稀土礦，占國內已探明儲量的87.1%。去年7月剛被選舉為董事長(cháng)的周秉利，同時(shí)也兼任包鋼集團的董事長(cháng)。
坊間亦有消息說(shuō)，五礦集團將是協(xié)會(huì )的理事長(cháng)單位，因為雖然包鋼稀土產(chǎn)量最大，但由于在稀土出口方面需要比較多的協(xié)調，而五礦擁有最大的稀土配額，稀土企業(yè)還是會(huì )選擇五礦作為牽頭人。
不過(guò)，籌備辦的知情人士告訴記者，他們推薦的會(huì )長(cháng)人選是中國工程院副院長(cháng)、院士干勇，他在稀土的高新技術(shù)領(lǐng)域很有建樹(shù)。上述工信部官員亦向本報證實(shí)，工信部部長(cháng)苗圩也力薦干勇。
資料顯示，干勇現任中國鋼研科技集團公司董事長(cháng)兼黨委副書(shū)記，兼任中國稀土學(xué)會(huì )理事長(cháng)等，2001年11月當選為中國工程院院士。
“但最終人選都還沒(méi)有確定，還需要代表大會(huì )選舉產(chǎn)生，對于龍頭企業(yè)的老總當選會(huì )長(cháng)，我們也沒(méi)意見(jiàn)，關(guān)鍵是要看對協(xié)會(huì )和整個(gè)行業(yè)的發(fā)展是否有利�！鄙鲜龌I備辦人士說(shuō)。