記者調查發(fā)現，興業(yè)招行郵儲光大四銀行增加了收費項目，賬戶(hù)管理費、短信通知費受爭議
2011年7月1日起，按照銀監會(huì )、央行以及國家發(fā)改委的要求，各大銀行被強制免除對客戶(hù)收取的包括密碼重置費、開(kāi)銷(xiāo)戶(hù)手續費在內的11類(lèi)34項中間費用。
市場(chǎng)一陣躁動(dòng)，反對銀行亂收費的聲音四起。在此后的第7天，中國銀監會(huì )、中國人民銀行、國家發(fā)展改革委要求銀行業(yè)金融機構認真執行《關(guān)于銀行業(yè)金融機構免除部分服務(wù)收費的通知》，及時(shí)糾正政策誤讀，免除人民幣個(gè)人賬戶(hù)“密碼掛失費”。記者從相關(guān)銀行獲悉，5日銀監會(huì )已緊急通知要求銀行停止收取該費用。
各銀行落實(shí)的情況如何？理財周報記者實(shí)地走訪(fǎng)23家銀行，發(fā)現興業(yè)銀行、招商銀行新增加收費項目，如授信額度承諾費、月供功能使用等14項新增收費項目。
四銀行新增14項收費項目
總是有些人標新立異，在這次的調查當中，最引人注意的是興業(yè)、郵儲、招行以及光大銀行等四員大將。
理財周報記者調查發(fā)現，四家銀行分別增加了小額賬戶(hù)管理費、個(gè)人信貸相關(guān)收費以及短信通知費等收費項目，這些項目此前并不在他們的收費名錄中。
據了解，此次增收費用的項目并不在新規規定免除的11類(lèi)34項收費當中，但是小額賬戶(hù)管理費、短信通知費等費用卻是受爭議的收費項目。
在興業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)門(mén)口的玻璃窗上，記者赫然發(fā)現張貼其上的《關(guān)于向人民幣個(gè)人活期存款賬戶(hù)收取管理費的公告》、《關(guān)于向人民幣單位銀行結算賬戶(hù)收取管理費的公告》、《關(guān)于新增及調整部分對公支付結算業(yè)務(wù)收費標準的公告》以及《關(guān)于開(kāi)展人民幣銀行結算賬戶(hù)年檢的公告》等四則公告。
相關(guān)公告內容顯示，從2011年7月1日起，興業(yè)銀行將對開(kāi)戶(hù)滿(mǎn)3個(gè)月，且3個(gè)月內日均余額不足300元(含)人民幣個(gè)人活期存款賬戶(hù)按3元/季度的標準收取小額賬戶(hù)管理費，住房公積金賬戶(hù)，醫保、低保、養老保險賬戶(hù)，購買(mǎi)理財產(chǎn)品、開(kāi)放式基金、國債等賬戶(hù)可免收；對開(kāi)戶(hù)滿(mǎn)3個(gè)月，且3個(gè)月內日均余額不足5萬(wàn)元(含)的人民幣單位銀行結算賬戶(hù)按90元/季度的標準收取管理費，日均余額大于5萬(wàn)元小于30萬(wàn)元(含)每季度收取45元。
興業(yè)銀行工作人員向理財周報記者表示，“國內多數商業(yè)銀行都實(shí)行賬戶(hù)管理服務(wù)收費。在參考、比較各行收費標準的基礎上，興業(yè)銀行制定的收費標準略低于國有商業(yè)銀行的賬戶(hù)管理服務(wù)價(jià)格�！�
此外，郵儲銀行深圳分行也貼出《關(guān)于收取個(gè)人活期人民幣小額賬戶(hù)管理費的公告》，對日均余額低于100元的賬戶(hù)每季度收取3元小額賬戶(hù)管理費。
招行則增加了個(gè)人信貸方面的相關(guān)收費項目，如增加個(gè)人住房貸款循環(huán)授信額度承諾費按額度的0.5%-2%收取，個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款循環(huán)授信額度承諾費按額度的0.5%-3%收取，增加自動(dòng)還款/自主月供功能使用費120-1200元/年，合同工本費10-50元/年等。
光大銀行工作人員表示，“光大將從2011年9月1日起，收取3元/月的短信通知費�！�
密碼重置費“改頭換面”
銀監會(huì )在7日晚推出免除人民幣個(gè)人賬戶(hù)“密碼掛失費”，記者調查發(fā)現，大部分銀行均已取消密碼重置費，但仍有部分銀行依然收取密碼掛失費，如招行收取10元/次的密碼及書(shū)面掛失、掛失申請書(shū)掛失費，中行收取5元/筆的密碼掛失費、印鑒掛失費、掛失核實(shí)費，深發(fā)展收取北京地區10元/次，其他地區5元/次的存折/單、借記卡、密碼印鑒正式掛失費等。
“修改密碼分兩種，一種是知道密碼的情況，另外一種就是忘記密碼的情況。對于知道密碼的情況，重置密碼很簡(jiǎn)單，ATM機上就可以修改；但對于忘記密碼的情況，必須掛失原來(lái)的密碼，然后從檔案中找出開(kāi)卡申請書(shū)原件核對相關(guān)信息以確認持卡人身份，這個(gè)過(guò)程銀行需要花費大量的人力與財力，從成本角度考慮，銀行會(huì )收取一定的費用。因此取消密碼重置費是可以理解的，但密碼掛失費一直都存在，銀監會(huì )沒(méi)有取消銀行就一直收�！蹦炽y行業(yè)資深人士向理財周報記者表示。
“密碼掛失費”叫停收費后，還是有些銀行衍生出其它收費項目，如“掛失申請書(shū)掛失費”。如工行收取50元/筆，招行收取10元/筆。對此工行工作人員也表示，“辦理密碼掛失時(shí)客戶(hù)需要填寫(xiě)掛失申請書(shū)，我們需要確認持卡人身份，賬戶(hù)余額在1萬(wàn)元以上的，需要7天以后才能掛失，期間客戶(hù)的掛失申請書(shū)留單丟失的需要該掛失申請書(shū)才能掛失，重新填寫(xiě)掛失申請，并收取一定的費用�！�
賬戶(hù)管理費、短信通知費受爭議
免除11類(lèi)34項收費項目中不包括短信通知費，有一項是：已簽約開(kāi)立的代發(fā)工資賬戶(hù)、退休金賬戶(hù)、低保賬戶(hù)、醫保賬戶(hù)、失業(yè)保險賬戶(hù)、住房公積金賬戶(hù)的年費和賬戶(hù)管理費(含小額賬戶(hù)管理費)。而銀行收取的賬戶(hù)管理費只針對普通賬戶(hù)，對以上特殊賬戶(hù)并不收取賬戶(hù)管理費。
盡管如此，這些費用的收取仍頗受爭議。在建行網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)的楊先生(化名)向理財周報記者表示，“既然規定了免收賬戶(hù)管理費，為什么還限制醫保、退休金賬戶(hù)，最好一起免除嘛。短信通知費就不收，其他很多銀行也不收，為什么建行就要收呢？”
據了解，銀行收取小額賬戶(hù)管理費時(shí)，只針對日均余額不足該行規定的額度的賬戶(hù)，額度要求較低的是郵儲100元、光大200元，中行、農行、工行、建行、深發(fā)展等均為1000元，額度要求最高的是招行的1萬(wàn)元。收費方式一般按月或按季度，低者1元/月，高者3元/月、5元/季。
這種按額度要求收取小額賬戶(hù)管理費一度被解讀成賬戶(hù)歧視，是對低余額賬戶(hù)也或低收入者的不公平對待。上述銀行業(yè)資深人士則表示，“很多人經(jīng)常開(kāi)了很多張卡，事實(shí)上很多卡都沒(méi)經(jīng)常用。銀行會(huì )定期對卡信息的數據庫進(jìn)行維護，80%經(jīng)常不用的卡占據了數據庫的大量空間，維護起來(lái)就顯得困難。其實(shí)銀行是鼓勵不用的卡進(jìn)行銷(xiāo)戶(hù)，這個(gè)是免費的，同時(shí)銀行也會(huì )在一定期限后對死卡自動(dòng)銷(xiāo)戶(hù)�！�
交行工作人員向理財周報記者表示，“交通銀行自動(dòng)銷(xiāo)戶(hù)的期限是兩年，銷(xiāo)戶(hù)是免費的，但需要交清此前因賬戶(hù)余額不足欠下的相關(guān)扣費，如之前扣的賬戶(hù)管理費�！�
免除手續費可能是趨勢
2011年年中，現在，銀行很難！
存款準備金率周期性地一月一提，已有半年。
中小企業(yè)融資銀行渠道幾乎斷流，信貸額度緊缺，房貸議價(jià)一提再提甚至停貸……緊縮的貨幣政策之下，銀行都缺錢(qián)。
盡管如此，銀行還要面對監管層“存貸比日均考核”
的新規。所以不難理解短期理財產(chǎn)品的異�；鸨�。
“銀行的收入主要來(lái)自存貸款的利差收入和中間收入，而手續費等中間收入又是銀行網(wǎng)點(diǎn)收入的主要部分�！鄙鲜鲢y行業(yè)資深人士向理財周報記者表示。
武漢大學(xué)法學(xué)教授孟勤國領(lǐng)銜撰寫(xiě)的《銀行卡收費不當問(wèn)題調查研究》報告顯示，相較于2003年出臺的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》中明確的300多種收費項目，目前的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》中收費項目已增長(cháng)了10倍，名目繁多的收費項目已經(jīng)達到3000種。7年增至10倍。
上述銀行業(yè)資深人士表示，“免除34項收費本身對銀行的中間收入影響不大，不過(guò)這可能是監管部門(mén)的一個(gè)監管信號，免除手續費可能是趨勢�！�