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2011-07-12 作者:記者 張亮 來(lái)源:人民日報
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正當歐盟苦于為希臘債務(wù)危機“滅火”之際,大西洋彼岸的標普、穆迪和惠譽(yù)三大國際評級機構卻輪番“發(fā)難”,頻頻下調歐元區一些國家的主權信用評級或銀行信用評級。歐盟領(lǐng)導人對此已忍無(wú)可忍,終于向三大評級機構正式“宣戰”,激烈抨擊其行為有失公允!稅(ài)爾蘭獨立報》7月10日報道稱(chēng),歐盟將建立自己的評級機構,以打破“寡頭壟斷”。11日,歐盟委員會(huì )負責內部市場(chǎng)和服務(wù)的委員巴尼耶稱(chēng),將來(lái)評級機構決定下調某個(gè)歐盟成員國信用評級時(shí),將可能被強制要求公布分析數據。
標普新近就希臘債務(wù)危機發(fā)表的一份聲明和穆迪再度下調葡萄牙主權信用評級是引發(fā)這場(chǎng)“評級戰”的導火索。上月底,希臘議會(huì )有驚無(wú)險地通過(guò)了為期5年的財政緊縮和國企私有化計劃后,歐盟領(lǐng)導人總算松了一口氣。7月2日,歐元區17國財長(cháng)會(huì )議批準向希臘撥付第五批120億歐元貸款中所分擔的87億歐元。對希臘的第二輪紓困方案也在加緊磋商之中,但在如何讓私人投資者自愿參與救助的具體問(wèn)題上卻卡了殼。在此節骨眼上,標普4日發(fā)表聲明稱(chēng),將把法國和德國銀行業(yè)提出的“用舊債換新債”視作“選擇性違約”。標普此舉讓本已陷入僵局的上述談判又節外生枝。
令歐盟始料未及的是,次日穆迪又突然宣布將葡萄牙的主權信用評級連降4級至垃圾級,并稱(chēng)目前葡萄牙經(jīng)濟風(fēng)險加大,很難實(shí)現其減赤目標和財政整固計劃,有可能需要希臘式的第二輪金融救助。
歐盟各方隨即做出強烈反應,異常罕見(jiàn)地群起而攻之。葡萄牙總理科埃略指責說(shuō),葡萄牙政府正在全力滿(mǎn)足歐盟和國際貨幣基金組織提出的所有條件,穆迪的降級如同向別人肚子上“猛擊一拳”。歐盟委員會(huì )主席巴羅佐對穆迪本次降級的時(shí)機選擇和調降幅度提出質(zhì)疑,稱(chēng)此舉助長(cháng)了金融市場(chǎng)的投機行為,具有明顯的“反歐洲”傾向。歐洲央行行長(cháng)特里謝也指責國際信用評級機構是“寡頭壟斷”。德國財長(cháng)朔伊布勒還呼吁要打破目前的評級壟斷現狀,尋求公平公正的評級。
面對來(lái)自歐盟的猛烈炮轟,評級機構的反應似乎很坦然。穆迪發(fā)言人表示,該機構一直致力于提供獨立、客觀(guān)的信用風(fēng)險評估。標普也迅速回應說(shuō),標普公司所有的評級都是建立在一個(gè)獨立、客觀(guān)、全球統一的標準之上。
事實(shí)上,標普和穆迪對葡萄牙的評級下調的確很有殺傷力。連日來(lái),市場(chǎng)恐慌情緒加劇,“歐豬五國”特別是葡萄牙的債券收益率和風(fēng)險溢價(jià)飆升,歐洲股市和歐元劇烈震蕩。此間業(yè)內人士普遍估計,三大評級機構的下一目標將指向愛(ài)爾蘭,屆時(shí)還會(huì )對歐洲金融市場(chǎng)造成進(jìn)一步?jīng)_擊。
大西洋兩岸的這場(chǎng)“評級戰”凸顯了國際社會(huì )對三大評級機構信譽(yù)的質(zhì)疑。許多專(zhuān)家指出,雖然不能對這幾家評級機構的信用評判記錄一概否定,但近年來(lái)它們多次失語(yǔ)甚至誤判卻是不爭的事實(shí)。1997年亞洲金融危機爆發(fā)前,三大評級機構無(wú)一發(fā)出預警。2008年,三大評級機構不僅再次表現“麻木”,反倒將引發(fā)國際金融危機的美國次貸機構的信用等級評為最高級,結果造成了推波助瀾的惡劣效果。
還有專(zhuān)家指出,三大評級機構使用的評級模型的科學(xué)性令人懷疑,靠“發(fā)行人付費”的經(jīng)營(yíng)之道也存在利益沖突之嫌。國際社會(huì )強烈呼吁打破三大國際評級機構的壟斷,建立客觀(guān)、公正、可信和統一的國際信用評級體系,為促進(jìn)世界經(jīng)濟健康穩定發(fā)展承擔應有的責任。
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