財政部2010年財政撥款開(kāi)支的“三公經(jīng)費”支出決算和2011年預算情況
一、財政撥款開(kāi)支“三公經(jīng)費”的單位范圍
根據現行預算管理體制,財政部部門(mén)預算中使用財政撥款開(kāi)支因公出國(境)費、公務(wù)用車(chē)購置及運行費和公務(wù)接待費的單位共有56個(gè),包括:財政部機關(guān),財政部駐35個(gè)省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專(zhuān)員辦事處,以及財政部國庫支付中心、干部教育中心、財政科學(xué)研究所、信息網(wǎng)絡(luò )中心等20個(gè)部屬單位。
二、2010年財政撥款開(kāi)支的“三公經(jīng)費”支出決算情況
2010年,財政部財政撥款開(kāi)支的“三公經(jīng)費”實(shí)際發(fā)生額為4172.01萬(wàn)元,包括使用當年財政撥款和上年財政撥款結轉結余資金發(fā)生的支出。其中:因公出國(境)費支出2026.81萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)購置及運行費支出1776.73萬(wàn)元,公務(wù)接待費支出368.47萬(wàn)元。具體情況如下:
(一)因公出國(境)費支出2026.81萬(wàn)元。具體開(kāi)支內容包括:
1.多邊財經(jīng)交流合作支出596.64萬(wàn)元。主要用于參加以下會(huì )議:二十國集團(G20)框架下的領(lǐng)導人峰會(huì )、財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )、財政和央行副手會(huì )、工作組和專(zhuān)家組會(huì )議及專(zhuān)題研討會(huì );“金磚國家”財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )及財政和央行副手會(huì )等系列會(huì )議;東盟+中日韓(10+3)財長(cháng)會(huì )、財政與央行副手會(huì )、工作組會(huì )等系列會(huì )議;亞太經(jīng)合組織(APEC)財長(cháng)會(huì )機制系列會(huì )議;大湄公河次區域經(jīng)濟合作及中亞區域經(jīng)濟合作系列會(huì )議;中國與東盟貿易談判委員會(huì )系列會(huì )議等。
2.國際組織會(huì )議支出539.11萬(wàn)元。主要用于參加有關(guān)國際組織舉辦的會(huì )議及相關(guān)活動(dòng),包括:世界銀行/國際貨幣基金組織春季部長(cháng)級會(huì )議及年會(huì )和發(fā)展委員副手會(huì )、亞洲開(kāi)發(fā)銀行年會(huì )、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)工作組會(huì )議、全球稅收論壇大會(huì )、聯(lián)合國氣候大會(huì )、金融穩定理事會(huì )(FSB)系列會(huì )議、全球環(huán)境基金理事會(huì )及成員國大會(huì )、國際農發(fā)基金理事會(huì )會(huì )議、歐盟會(huì )計審計國際研討會(huì )、亞洲可擴展商業(yè)報告語(yǔ)言(XBRL)研討會(huì )等。
3.雙邊財經(jīng)對話(huà)活動(dòng)支出207.23萬(wàn)元。主要用于我國與美國、英國、歐盟、日本等8個(gè)雙邊財經(jīng)對話(huà)機制和中德、中法2個(gè)雙邊財長(cháng)互訪(fǎng)機制所發(fā)生的前期磋商、工作組會(huì )議等。
4.出國談判、工作磋商等支出219.84萬(wàn)元。主要用于參加以下談判和磋商:向世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際組織申請貸贈款項目談判,世界貿易組織(WTO)政府采購協(xié)議(GPA)談判、服務(wù)貿易及非農談判組談判,聯(lián)合國氣候變化公約談判,中國與加拿大投資保護協(xié)定談判,世界銀行投票權改革談判,中國與韓國、澳大利亞、新加坡、瑞士、挪威、哥斯達黎加等自由貿易區談判,以及國際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì )(IDA)第16次增資工作磋商、亞洲開(kāi)發(fā)銀行2011-2013年貸款項目規劃工作磋商等。
5.境外培訓、業(yè)務(wù)考察等支出463.99萬(wàn)元。主要用于為推進(jìn)我國財稅體制改革、提高財政管理水平而舉辦的預算管理、財政績(jì)效管理、財政法制管理、財政金融風(fēng)險監管等出國培訓和業(yè)務(wù)考察。
(二)公務(wù)用車(chē)購置及運行費支出1776.73萬(wàn)元。具體開(kāi)支內容包括:車(chē)輛購置費支出209.17萬(wàn)元,用于按規定更新購置8輛公務(wù)用車(chē)所需支出;車(chē)輛運行維護費支出1567.56萬(wàn)元,主要用于部機關(guān)和20個(gè)部屬單位機要文件交換、市內因公出差,以及35個(gè)專(zhuān)員辦在開(kāi)展各項財政檢查、核查業(yè)務(wù)過(guò)程中為解決同城或省內財務(wù)檢查人員的交通問(wèn)題等所需公務(wù)用車(chē)燃料費、維修費、過(guò)橋過(guò)路費、保險費支出。
(三)公務(wù)接待費支出368.47萬(wàn)元。具體開(kāi)支內容包括:部機關(guān)外事接待費支出92.98萬(wàn)元,主要用于接待世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行官員,美國、英國、法國、挪威、葡萄牙、克羅地亞、新加坡等國家財經(jīng)代表團所發(fā)生的費用,包括國內交通費、會(huì )見(jiàn)場(chǎng)租費等支出;部機關(guān)、35個(gè)專(zhuān)員辦和其他20個(gè)部屬單位國內公務(wù)接待活動(dòng)支出275.49萬(wàn)元,主要用于各單位為執行公務(wù)或開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)需要開(kāi)支的接待費,包括在接待地發(fā)生的租車(chē)費、住宿費和工作餐費等支出。
三、2011年財政撥款安排的“三公經(jīng)費”預算情況
按照中央統一要求,結合單位工作實(shí)際,財政部2011年財政撥款安排的“三公經(jīng)費”預算4752.54萬(wàn)元,比2010年實(shí)際支出增加580.53萬(wàn)元。具體情況是:
(一)因公出國(境)費預算2636.16萬(wàn)元,比2010年實(shí)際支出增加609.35萬(wàn)元,主要原因:一是按照中美、中英對話(huà)兩國輪流主辦相關(guān)活動(dòng)的工作方式,2010年的中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)和中英經(jīng)濟財金對話(huà)主要活動(dòng)在我國境內舉辦,2011年將由美國和英國分別主辦,我方代表團組赴對方國家的國際機票和住宿費大幅增加;二是中日、中俄、中巴(西)、中印雙邊財經(jīng)對話(huà)機制下的出國任務(wù)以及金融穩定理事會(huì )、全球稅收論壇和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織系列會(huì )議比2010年有所增加;三是2011年關(guān)稅談判、政府采購協(xié)議談判等團組數量有所增多。
(二)公務(wù)用車(chē)購置及運行費預算1747.91萬(wàn)元,比2010年實(shí)際支出減少28.82萬(wàn)元。
(三)公務(wù)接待費預算368.47萬(wàn)元,與2010年實(shí)際支出持平。
