被視為樓市調控“殺手锏”的限購令將擴大覆蓋面。
據新華社上海7月15日電
被視為樓市調控“殺手锏”的限購令將擴大覆蓋面。7月12日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確:已實(shí)施住房限購措施的城市要繼續嚴格執行相關(guān)政策,房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的二、三線(xiàn)城市也要采取必要的限購措施。
今年以來(lái),部分二、三線(xiàn)城市樓市的“逆勢躁動(dòng)”增加了調控的不確定性,“限購令”的推開(kāi)勢在必行?梢灶A計,在繼續“從嚴從緊”的調控之下,樓市將在更大范圍內遭遇“降溫”,部分地區房?jì)r(jià)過(guò)快上漲勢頭將得到進(jìn)一步遏制。
部分二、三線(xiàn)城市樓市“限購”勢在必行
在“最嚴調控”持續發(fā)力之下,今年以來(lái)各地樓市風(fēng)景各不相同:部分地區房?jì)r(jià)出現松動(dòng)跡象,而一些二、三線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)卻表現“生猛”。
記者梳理國家統計局的數據發(fā)現,今年1-5月,70個(gè)城市中新建商品住宅價(jià)格同比漲幅達到及超過(guò)5%的城市分別有44個(gè)、45個(gè)、42個(gè)、38個(gè)、33個(gè),均為二、三線(xiàn)城市;雖然數量逐月減少,但與一線(xiàn)城市相比依然“漲勢逼人”。1月份,漲幅最高的岳陽(yáng)達到22%;漲幅列第五的丹東也有12.3%;至4月份,丹東以11.3%的漲幅領(lǐng)漲,而排名第五的吉林漲幅也有8.5%;5月份,丹東、烏魯木齊、秦皇島等地漲幅均在8%以上。
表現更突出的城市可能還在70個(gè)城市之外。比如,山西榆林、內蒙古鄂爾多斯等非限購城市已位列國內樓市投資者最活躍地區,房?jì)r(jià)五六年間上漲六七倍甚至十倍,今年以來(lái)也是漲勢逼人。
中國指數研究院副院長(cháng)陳晟認為,部分二、三線(xiàn)城市房?jì)r(jià)的較快上漲,其主要動(dòng)力既來(lái)自城鎮化快速推進(jìn)中居民住宅需求的較快釋放,也包括一線(xiàn)城市“限購”后炒房投資需求的轉移助推,“如果任由部分二、三線(xiàn)城市房?jì)r(jià)飆漲而對其他地區產(chǎn)生傳導效應,將對整體房地產(chǎn)調控帶來(lái)不利影響”。
樓市將繼續“深度降溫”
國家統計局的數據顯示,5月份中國70個(gè)大中城市中,新建商品住宅、二手住宅價(jià)格環(huán)比下降和持平的城市數量均比4月份有所增加。調控成效正在顯現,但隱患仍存。
當前房地產(chǎn)市場(chǎng)調控正處于關(guān)鍵時(shí)期。記者調查發(fā)現,與“取消限購令”等期待相呼應,不少地方調控政策執行并非無(wú)懈可擊!安糠殖鞘蟹?jì)r(jià)上漲壓力仍然較大,有的城市調控力度有所放松!12日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出。
決策層對形勢有著(zhù)清醒認識。此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議釋放了樓市調控繼續“從嚴從緊”的明確信號,并對投資投機性需求再一次全面“布控”。會(huì )議提出:各地要從嚴把握和執行房?jì)r(jià)控制目標,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院確定的各項調控政策,房?jì)r(jià)過(guò)高的地區要加大調控力度,著(zhù)力改善供求關(guān)系,促進(jìn)房?jì)r(jià)合理回歸;此外,還要求“繼續嚴格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施,遏制投機投資性購房,合理引導住房需求”。
中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)陳國強認為,目前還沒(méi)有公布二、三線(xiàn)城市的限購范圍,但毫無(wú)疑問(wèn),對最先限購區域的投資投機需求將會(huì )有立竿見(jiàn)影的抑制效果。陳晟等專(zhuān)家表示,個(gè)別房?jì)r(jià)漲幅突出的二、三線(xiàn)城市將會(huì )被首先限購,各方都應該充分理解決策層調控樓市的決心,樓市將繼續處于“深度降溫”通道之中。
保障房彌補商品房“拉動(dòng)力缺口”
房地產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)面廣、帶動(dòng)力大。既要從嚴遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲,又要確保其能平穩健康運行,每次樓市調控“!迸c“壓”的力度、節奏和重點(diǎn),都考驗著(zhù)決策層的決心和智慧。
在包括限購在內的“組合拳”持續打擊之下,今年以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)有一些動(dòng)態(tài)值得關(guān)注。比如,部分熱點(diǎn)地區銷(xiāo)售大幅回落,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅放緩。再如,各地土地市場(chǎng)遇冷,一些熱點(diǎn)城市上半年商品住宅供地量比去年同期下降三四成,這或會(huì )對后市的普通商品住宅供應帶來(lái)不利影響。
目前,國內外環(huán)境仍然十分復雜,宏觀(guān)調控面臨的“兩難”問(wèn)題增多。持續“降溫運行”的樓市如何確保自身良性發(fā)展,并發(fā)揮應有的經(jīng)濟帶動(dòng)力?國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調,“要完善相關(guān)政策措施,加大政府投入和貸款支持力度,確保今年1000萬(wàn)套保障性住房11月底前全部開(kāi)工建設”,“要認真落實(shí)今年的住房用地供應計劃,確保保障性住房用地,加快普通商品住房用地投放”。
“尤其是保障性住房的大量建設和供應,能在很大程度上彌補由于商品房建設、銷(xiāo)售量下跌帶來(lái)的‘拉動(dòng)力缺口’。應切實(shí)落實(shí)保障房工程的監督和問(wèn)責機制,確保今年1000萬(wàn)套的建設任務(wù)不打折扣、不含水分地完成!标愱烧f(shuō)。