就在清華自建房的爭議還未平息之際，北大自建房的熱議又起。不僅如此，住建部大院之內的“新7號樓”在拆遷翻建后，多出的多套房源在網(wǎng)上出租，也引起業(yè)界對公務(wù)員住房的聲討。
據了解，與住建部一樣，其他一些部委、央企甚至于高校，通過(guò)各種或明或暗的政策通道，一直在進(jìn)行帶有福利性質(zhì)的分房和建房。
“正在考慮將公務(wù)員的住房問(wèn)題納入法律框架之內�！�7月13日，住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監管司一位官員這樣告訴《華夏時(shí)報》記者。
“在中國停止福利分房十余年后的今天，公務(wù)員也買(mǎi)不起房，買(mǎi)了也是靠特權。顯然，這樣的制度設計不夠合理�！币晃唤邮懿稍L(fǎng)的專(zhuān)家這樣表示。據悉，為了遏制上述不正常的福利分房，住建部會(huì )同國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局啟動(dòng)了“中央國家機關(guān)公務(wù)員的住房怎么解決”的相關(guān)課題研究，但該課題至今尚未有定論。
納入法律框架
公務(wù)員住房制度亟待改革。
上述住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監管司官員稱(chēng)：“公務(wù)員住房將在住建部列為工作計劃的《基本住房保障法》里有明顯體現�！�
分析人士認為，此舉一改此前公務(wù)員分房靠“紅頭文件”的內容分房或建房的模式，公務(wù)員住房應該納入市場(chǎng)化的住房政策，不得享受特權。
此前，住建部牽頭成立的公務(wù)員住房制度改革調研小組，曾在全國多個(gè)地方做過(guò)調研�！霸撜{研小組由住建部一副部長(cháng)牽頭、住房公積金監管司、住房與改革發(fā)展司和政策研究中心等相關(guān)司局一把手參與�！弊〗ú空哐芯恐行囊还賳T說(shuō)。
按照國家已有文件的規定，部委公務(wù)員住房不外乎有兩個(gè)途徑：一是由國管局、中直管理局“統建統分”；二是準許單位“改擴建”�！斑@就是為什么停止福利分房十余年后的今天，一些部委、央企甚至于高校，仍然還在大張旗鼓地分房和自建房�！币晃蛔〗ㄏ到y的官員坦言，住建部近日曝光的“新7號樓”，屬于單位自建房。
中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授姜玲認為，公務(wù)員住房政策要以市場(chǎng)化為最終改革方向，與社會(huì )住房制度的轉型相適應。深圳市政協(xié)委員金心異認為，必須對公務(wù)員住房政策實(shí)行“分類(lèi)”設計，將低級別公務(wù)員的住房保障納入城市公共住房體系，與城市中低收入者一并解決。
應有法可依
有專(zhuān)家認為，有必要“配合進(jìn)一步深化住房制度改革，建立適合在京中央和國家機關(guān)職工特點(diǎn)的住房新體制，加快解決職工的住房問(wèn)題”。
在此期間，要不要制定“公務(wù)員住房保障方面的法律”，一度引起各界熱議。據一位參與《基本住房保障法》制定的學(xué)者說(shuō)，當時(shí)大家也提到要不要制定一些公務(wù)員住房保障方面的條文，但討論時(shí)遭到住建部的反對，也就擱置了。
“當時(shí)還確定了一些公務(wù)員住房的標準，比如處級60平方米、部級120平方米等�！痹搶W(xué)者告訴記者，至今公務(wù)員住房保障的立法也遙遙無(wú)期，公務(wù)員住房依舊還在沿用10年前的幾個(gè)政府文件。
據記者了解，現在的說(shuō)法是，正在制定中的《基本住房保障法》是按照收入標準來(lái)制定保障政策，對公務(wù)員和其他人不做區分。
據了解，目前《基本住房保障法》已經(jīng)列入國務(wù)院今年的立法計劃，由清華大學(xué)法學(xué)院和深圳市房地產(chǎn)研究中心分別起草該法的理論版和實(shí)踐版建議稿�！翱赡軙�(huì )在2013年前出臺�！币晃恢檎哒f(shuō)，因為新的住房體系牽涉到財政、稅收、信貸、土地等各個(gè)環(huán)節和部門(mén)，并非住建部一家所能完成。
無(wú)論是專(zhuān)家學(xué)者還是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，他們在接受記者采訪(fǎng)時(shí)均表示，“市場(chǎng)化依然是大趨勢，而公務(wù)員住房不應該有例外�！弊〗ú坎块L(cháng)姜偉新也曾表示，下一步將繼續堅持市場(chǎng)化改革的基本方向，構建多層次、有區別的住房供應體系。
“我們曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)住房分配的階段，正因為這個(gè)供給體制的惰性，我們才選擇了市場(chǎng)化的改革路徑。目前我們正處在這個(gè)過(guò)渡期，隨著(zhù)市場(chǎng)的主體作用日益強化，政府在其中主要起輔助作用，這是必須十分明確的�！弊〗ú空哐芯恐行某青l規劃建設處處長(cháng)翟寶輝在接受本報采訪(fǎng)時(shí)指出，公務(wù)員住房不應該享受“特權”。
“中央國家機關(guān)公務(wù)員的住房怎么解決，不久的將來(lái)會(huì )有一個(gè)明確的說(shuō)法的�！钡禺a(chǎn)專(zhuān)家謝逸楓說(shuō)，“不論短期計劃還是‘十二五’規劃中，住房目標仍然是住有所居，公務(wù)員也應該一視同仁�！�