世貿組織上訴機構于當地時(shí)間15日發(fā)布中國起訴歐盟對華碳鋼緊固件反傾銷(xiāo)措施案的裁決報告，認定歐盟《反傾銷(xiāo)基本條例》第9(5)條關(guān)于“單獨稅率”的法律規定違反世貿規則；同時(shí)，上訴機構推翻專(zhuān)家組的部分裁決，支持中方的立場(chǎng)，裁定歐盟針對中國螺絲、螺母、螺栓等碳鋼緊固件實(shí)施的反傾銷(xiāo)措施，在國內產(chǎn)業(yè)認定、正常價(jià)值和出口價(jià)格的公平比較等方面也違反了世貿組織規則。
　　這是中國在WTO對歐盟提起的首次訴訟，勝訴的裁決使中國緊固件重返歐洲市場(chǎng)展現曙光。尤為重要的是，中國挑戰了歐盟《反傾銷(xiāo)基本條例》中“單獨稅率”規定，這意味著(zhù)，將迫使歐盟修改已經(jīng)使用了十余年的歧視性貿易條款，今后所有行業(yè)都將免受這項不公平待遇。
　　據悉，中國是世界上最大的螺絲、螺母和螺栓等碳鋼緊固件生產(chǎn)國，歐盟是這些產(chǎn)品的主要市場(chǎng)。2009年1月，歐盟決定對中國碳鋼緊固件產(chǎn)品征收26.5%至85%的反傾銷(xiāo)稅。2009年7月31日，中國將歐盟有關(guān)立法及反傾銷(xiāo)措施訴諸世貿組織爭端解決機制。此案成為中國在世貿組織起訴歐盟的第一案。
　　商務(wù)部條約法律司負責人16日就此發(fā)表談話(huà)稱(chēng)，中方歡迎上訴機構的裁決。此案中方勝訴具有重大意義，將有助于改善中國企業(yè)在包括歐盟在內的國際市場(chǎng)的競爭環(huán)境，也將增強世貿成員對世貿規則和多邊貿易體制的信心。這不僅是中國產(chǎn)業(yè)的勝利，也是世貿組織規則的勝利。
　　他還說(shuō)，中方希望歐方盡快取消與世貿組織規則不符的立法和歧視性反傾銷(xiāo)措施，公平對待中國出口企業(yè)，切實(shí)維護自由貿易和公平競爭�！　　霸摪甘侵袊�自2001年入世以來(lái)主動(dòng)起訴歐盟的第一起爭端解決案，首次起訴就獲勝并且成功地挑戰了歐盟的法律，意義非常重大�！鄙虅�(wù)部?jì)炔咳耸扛嬖V《經(jīng)濟參考報》記者，這也是繼去年10月WTO裁定中國在中美禽肉案中獲勝后，中國又一個(gè)在WTO挑戰國外立法成功的案例。
　　上述人士表示，WTO上述機構駁斥了歐盟有關(guān)“單獨稅率”的不合理規定。這就意味著(zhù)，在WTO裁決之后，歐盟現在必須對各家公司單獨制訂稅率，不得設置不必要的障礙，不能再對整個(gè)國家實(shí)行一個(gè)通用稅率。
　　參與本案的一位不具名律師在接受《經(jīng)濟參考報》采訪(fǎng)時(shí)表示，中國這次在WTO起訴歐盟獲勝的最大意義就在于，中國利用WTO爭端解決機制，抗辯了歐盟不合理、不符合WTO規則的法律條款。歐盟《反傾銷(xiāo)基本條例》有關(guān)“單獨稅率”的規定，對中國等國家一直使用長(cháng)達十幾年。WTO專(zhuān)家組的裁定，將迫使歐盟反思及修改現行貿易救濟調查中的歧視性法律規定和具體方法。
　　WTO的裁定宣告了中國的勝利，也使得中國緊固件重返歐洲市場(chǎng)出現曙光。2007年11月9日，歐盟委員會(huì )決定對從中國進(jìn)口的緊固件發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。盡管中國企業(yè)積極應訴，但歐方不顧中方反對，于2009年初決定對中國緊固件征收最高達85%的正式反傾銷(xiāo)稅，為期55年。據介紹，受歐盟高懲罰性關(guān)稅的影響，2009年全年中國近90萬(wàn)噸的緊固件無(wú)法對歐出口，這使得中國緊固件總出口量同比下降了40%，同時(shí)也影響了幾十萬(wàn)人的就業(yè)。
　　浙江嘉興的晉億實(shí)業(yè)股份有限公司董事長(cháng)秘書(shū)涂志清在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，企業(yè)會(huì )密切關(guān)注歐盟的反映，希望歐盟能夠盡快撤銷(xiāo)對中國緊固件的反傾銷(xiāo)稅，能夠早一天將公司的產(chǎn)品重新出口到歐盟市場(chǎng)。