國家發(fā)改委相關(guān)人士19日向《經(jīng)濟參考報》獨家透露，正在研究貴陽(yáng)市上周頒布的“汽車(chē)限購令”政策，“此舉不符合《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》，這規劃管到2012年，現在還沒(méi)過(guò)期呢，我們從來(lái)不主張實(shí)施限購”。這是國家有關(guān)部門(mén)對貴陽(yáng)限購的首次明確表態(tài)。
　　2009年，為應對全球金融危機對汽車(chē)產(chǎn)業(yè)等支柱性產(chǎn)業(yè)的影響，國務(wù)院曾頒布《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》，其中明確要求，各地區、各部門(mén)要認真清理取消現行限制汽車(chē)購置的不合理規定，其中列明，包括“牌照注冊數量”。一位要求匿名的業(yè)內人士表示，與去年北京首推限購令時(shí)的低調不同，國家部委在行業(yè)景氣度深度回調時(shí)重提產(chǎn)業(yè)振興規劃，耐人尋味。
　　多位受訪(fǎng)的部委官員和業(yè)內專(zhuān)家表示，由于各個(gè)城市的地理環(huán)境、路網(wǎng)建設和財政實(shí)力不同，尤其是一些城市把汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為副市長(cháng)分管的支柱產(chǎn)業(yè)，貴陽(yáng)的限購令很難被其他二三線(xiàn)城市效仿，“限購潮”席卷的可能性較小。但一位工信部官員承認，即便地方實(shí)施限購令，國家部委也只能對市一級進(jìn)行指導和督促，很難直接發(fā)文“拍板叫�！�。
　　中國汽車(chē)工業(yè)咨詢(xún)發(fā)展公司首席分析師賈新光，貴陽(yáng)沒(méi)按北京“建管限(基礎設施建設、加強交通管理、牌照限購)”的三步走，而是以限購令以期一步到位，“是一種懶政思維”。本報試圖就此事采訪(fǎng)貴陽(yáng)市交通局局長(cháng)高衛東，但至本報截稿時(shí)，仍未聯(lián)系上。
　　中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )一位副秘書(shū)長(cháng)分析說(shuō)，公交、地鐵等基礎設施建設周期長(cháng)，城市規劃和交通管理則有很高的智力門(mén)檻和人財物成本，相比之下，限購令見(jiàn)效快。該人士也承認，“限購令后遺癥較多，一是大幅推高了不用搖號的二手車(chē)價(jià)格，增加了老百姓的購車(chē)成本；二是老百姓好不容易搖到號更青睞于買(mǎi)高端的合資和外資車(chē)，不利于自主品牌和小排量車(chē)的成長(cháng)，不利本土汽車(chē)工業(yè)和節能減排�！�
　　7月11日，貴州省會(huì )貴陽(yáng)市政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)并施行了《貴陽(yáng)市小客車(chē)號牌管理暫行規定》。該規定指出，對在本市新入戶(hù)的小客車(chē)核發(fā)專(zhuān)段號牌和普通號牌。其中，專(zhuān)段號牌的年度增長(cháng)數量實(shí)行總量控制，以搖號方式無(wú)償分配，但可以在所有道路通行；普通號牌則不能在本市一環(huán)路(含)以?xún)鹊牡缆吠ㄐ小?BR>　　行業(yè)觀(guān)察機構中國汽車(chē)要聞(CBU)執行主編田永秋表示，北京去年底推行車(chē)市限購后，業(yè)內多將潛在追隨者定位在東部沿海的深圳、廣州等地，最多也只是把目光投射到西部的成都、重慶等地，“因此貴陽(yáng)的做法出乎很多人意料”。田永秋透露，自己上下班時(shí)間在貴陽(yáng)市區時(shí)，“就像周五的北京五環(huán)一樣，車(chē)水馬龍，滿(mǎn)眼紅燈，滴滴答答鳴笛”。
　　據貴陽(yáng)本地媒體報道，限購令出臺背景如下：其一，根據貴陽(yáng)市人民政府的調查，貴陽(yáng)市中心一環(huán)線(xiàn)路的路網(wǎng)機動(dòng)車(chē)容量約為10萬(wàn)輛，但現有機動(dòng)車(chē)保有量卻增至60余萬(wàn)輛；其二，在貴陽(yáng)市即將召開(kāi)的全國少數民族傳統體育運動(dòng)會(huì )將會(huì )增大交通流量，人防工程施工、輕軌入城施工又將嚴重影響道路通行。
　　針對城市治堵，上述國家發(fā)改委人士透露：“我們到貴陽(yáng)調研時(shí)發(fā)現，當地靜態(tài)交通問(wèn)題嚴重，停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位等基礎設施建設滯后，許多市民把車(chē)違規停在路邊，血管壁上全是脂肪時(shí)，不得腦梗、心梗才怪呢！”多位專(zhuān)家同時(shí)呼吁，地方政府在土地招拍掛方面必須優(yōu)先考慮交通基礎設施建設。
　　多位專(zhuān)家建議，治堵之根本在于合理路網(wǎng)規劃，也就是“不同的路走不同的車(chē)”。上述人士表示，目前乘用車(chē)把環(huán)路讓給公交車(chē)，而公交車(chē)則走走停停，變頻式行駛很容易造成堵車(chē)。此外，特大都市還應盡量減少交通管制的次數和時(shí)間。
　　貴陽(yáng)市政府還稱(chēng)，隨著(zhù)機動(dòng)車(chē)數量的不斷增多，“十一五”期間二氧化氮的平均濃度增速達42.10%。環(huán)保部一位分管污染物減排的官員向《經(jīng)濟參考報》表示，北京五環(huán)內已經(jīng)沒(méi)有工廠(chǎng)，家庭已經(jīng)普及天然氣，但空氣質(zhì)量仍與老百姓的需求有很大差距，這顯示大型城市的汽車(chē)排污仍相當嚴重；機動(dòng)車(chē)大氣排污總量雖然不及煤炭和電力行業(yè)，但正好處于老百姓的呼吸帶，因此對身體健康影響更大。
　　該人士還稱(chēng)，沿海城市的大氣污染已經(jīng)從煤煙型污染轉化為揚塵和機動(dòng)車(chē)混合型污染，“‘十二五’期間，機動(dòng)車(chē)仍是環(huán)保部要重點(diǎn)控制的大氣污染源”。上述國家發(fā)改委人士則稱(chēng)，最近兩年，北京在汽車(chē)保有量和運行里程數增長(cháng)的同時(shí)，據環(huán)保部監測顯示，二級及以上的良好天氣數卻越來(lái)越多。另?yè)�權威人士透露，在“十二五”規劃綱要制定過(guò)程中，環(huán)保部曾提出限制汽車(chē)保有總量的指標，“但被發(fā)改委給否掉了”。
　　在市場(chǎng)對汽車(chē)限購令的擔憂(yōu)背后，是決策層對“十二五”期間汽車(chē)保有量合理值的重新評估。工信部一位官員透露，“十二五”期間，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量不可能再保持此前業(yè)內預期的10%至15%的年均增速，“要從重數量向重質(zhì)量轉變”。
　　國泰君安汽車(chē)行業(yè)首席分析師張欣則指出，全國尤其是二三線(xiàn)城市在評估千人汽車(chē)保有量時(shí)，普遍忽略了“單位平方公里”六個(gè)字，“按照西方發(fā)達國家的千人汽車(chē)保有量標準，13億中國人就要開(kāi)6億輛車(chē)，中國有這么多的車(chē)位和道路嗎？西南地區多山路，跟東部平原地區一樣嗎？”