完善節能減排長(cháng)效機制推進(jìn)資源稅費和環(huán)境稅改革
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2011-07-20 作者: 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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據新華社北京7月19日電 7月19日上午,國務(wù)院總理、國家應對氣候變化及節能減排工作領(lǐng)導小組組長(cháng)溫家寶主持召開(kāi)國家應對氣候變化及節能減排工作領(lǐng)導小組會(huì )議,審議并原則同意“十二五”節能減排綜合性工作方案,以及節能目標分解方案、主要污染物排放總量控制計劃,研究部署相關(guān)工作。 會(huì )議強調,要繼續把節能減排作為調結構、擴內需、促發(fā)展的重要抓手,進(jìn)一步加大工作力度,務(wù)求取得預期成效。(一)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節能減排。工業(yè)節能要注重以先進(jìn)生產(chǎn)能力淘汰落后生產(chǎn)能力。交通節能要重視發(fā)展公共交通,優(yōu)化運用多種運輸方式。建筑節能要合理改造已有建筑,大力發(fā)展綠色建筑、智能建筑,最大限度地節能、節地、節水、節材。生活節能要推廣使用經(jīng)濟高效的節能產(chǎn)品,培養節約環(huán)保的消費模式和生活方式。(二)進(jìn)一步調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè),運用高新技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革,構建安全、穩定、經(jīng)濟、清潔的現代能源產(chǎn)業(yè)體系。(三)實(shí)施節能減排重點(diǎn)工程。著(zhù)力抓好節能重點(diǎn)工程、環(huán)境治理重點(diǎn)工程、循環(huán)經(jīng)濟重點(diǎn)工程。(四)推廣使用先進(jìn)技術(shù)。建立節能減排技術(shù)遴選、評定及推廣機制,積極引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù),加快技術(shù)的開(kāi)發(fā)、示范和推廣應用,有效提高能源利用效率,降低污染排放。(五)加強節能減排管理。完善節能評估審查制度,制定和執行耗能設備國家標準,鼓勵企業(yè)建立節能計量、臺賬和統計制度。實(shí)施電力需求側管理、能效標識、政府節能采購等管理方式。(六)完善節能減排長(cháng)效機制。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,推進(jìn)資源稅費和環(huán)境稅改革。調整進(jìn)出口關(guān)稅,遏制高耗能、高排放產(chǎn)品出口。
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