淘寶小店店主小朱最近有一些坐立不安。自從大學(xué)畢業(yè)以后，小朱就自己開(kāi)了一家淘寶小店，專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售家鄉的特產(chǎn)，這幾年一邊工作，一邊經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店。網(wǎng)店的生意不算太好，但是用他的話(huà)說(shuō)：“給自己，給老婆賺一點(diǎn)零花錢(qián)還是可以的�！弊詮穆�(tīng)說(shuō)武漢一家淘寶網(wǎng)店被征收幾百萬(wàn)元的稅款之后，他開(kāi)始隱隱有點(diǎn)擔心：“雖然網(wǎng)店不是我的主要經(jīng)濟收入來(lái)源，但是自己一是本來(lái)就挺感興趣，二是經(jīng)營(yíng)時(shí)間久了難免會(huì )有些感情，如果以后因為需要上稅而導致網(wǎng)店無(wú)法繼續經(jīng)營(yíng)下去，肯定會(huì )有些無(wú)法接受�！�
小朱表示：“當初淘寶創(chuàng )立之初，就是為了搭建一個(gè)面向全國的C2C平臺，不久前淘寶商城也獨立了出去，現在卻出現了這樣的消息，這不是有悖于淘寶的初衷嗎？”
不止小朱，許多淘寶店主都對此事憂(yōu)心忡忡，許多店家都用“今天你交稅了嗎？”這樣的自嘲語(yǔ)句互打招呼。
那么，對于個(gè)人網(wǎng)店，是否應該收稅呢？
網(wǎng)上交易收稅理所應當？
我國稅法規定，凡是在我國境內發(fā)生的任何交易行為，都應該交稅。根據這一定義，對于網(wǎng)上交易收稅，似乎理所應當。
北京大學(xué)電子政務(wù)研究院副院長(cháng)、研究員楊明剛表示：“以淘寶為代表的C2C平臺憑借其強大的市場(chǎng)影響力以及方便快捷的交易手段，已經(jīng)吸引了眾多用戶(hù)開(kāi)展網(wǎng)上零售行為，很多個(gè)人用戶(hù)背后是實(shí)體的店鋪或是商業(yè)服務(wù)提供機構。而且，隨著(zhù)中國電子商務(wù)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )交易量逐年大幅度遞增。作為一種商業(yè)經(jīng)營(yíng)的新模式，網(wǎng)絡(luò )電子交易市場(chǎng)也應當被提升到一個(gè)新的業(yè)態(tài)的高度去研究和管理。對淘寶等等店鋪實(shí)行稅收制度也是國家稅收管理部門(mén)必然的選擇�！�
楊明剛說(shuō)：“2011年全國電子交易市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)額很可能超過(guò)5000億元，盡管其相比傳統的社會(huì )零售商品銷(xiāo)售份額仍較小，但快速的發(fā)展趨勢是不容小視的。國家相關(guān)部門(mén)需要對電子交易業(yè)務(wù)有足夠的重視，制訂針對電子商務(wù)商業(yè)形態(tài)的稅務(wù)監管和征收措施或辦法是十分必要的�！�
易觀(guān)國際咨詢(xún)公司的陳壽送分析師也表示：“目前我國的C2C市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展的較為穩定，對一些商戶(hù)收稅也是正常的�！�
楊明剛認為，對網(wǎng)上交易收稅可以填補一些現有市場(chǎng)的漏洞，因為許多中大型企業(yè)也開(kāi)始進(jìn)入網(wǎng)上交易這一環(huán)節，以此來(lái)降低自己的運營(yíng)成本，提高經(jīng)濟效益，但是這也帶了例如偷漏稅款的問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，我國的網(wǎng)上交易市場(chǎng)已經(jīng)逐步成熟，但仍稱(chēng)不上規范，納稅這一環(huán)節無(wú)疑也是市場(chǎng)進(jìn)步的一個(gè)重要標志。那么，是否應該迫切地推進(jìn)我國網(wǎng)上交易的納稅環(huán)節呢？
對個(gè)人網(wǎng)店收稅難度大
盡管正在發(fā)展和起步階段，但我國的網(wǎng)上交易市場(chǎng)已經(jīng)非常巨大，已占到全社會(huì )交易總額的10%，其中C2C占大多數。同時(shí)由于我國幅員遼闊，如何去管理蕓蕓個(gè)人網(wǎng)店，是一個(gè)難題。
對此，楊明剛的意見(jiàn)是：“因為網(wǎng)上交易的監管難度比普通的商品交易監管難度要大很多，這就要求稅務(wù)管理部門(mén)建立專(zhuān)業(yè)的電子交易的管理部門(mén)，并且要制訂切實(shí)可行的電子交易稅務(wù)管理辦法�！�
“由于網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者在地域上具有廣泛性的特征，甚至是跨境經(jīng)營(yíng)，其經(jīng)營(yíng)主體數量巨大，因此，需要在國家層面由相關(guān)部門(mén)統一制訂管理規范，廣大稅務(wù)基層部門(mén)和相關(guān)部門(mén)密切配合協(xié)作，如此才能切實(shí)收到對網(wǎng)店稅務(wù)管理的實(shí)效�！�
同時(shí)楊明剛也表達了自己一些憂(yōu)慮：由于很多網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)的狀況并不樂(lè )觀(guān)，經(jīng)營(yíng)者可能會(huì )采用線(xiàn)上溝通，線(xiàn)下成交的方式完成交易過(guò)程，這又增大了營(yíng)業(yè)監管及稅收征收的難度。
陳壽送也表達了相同的觀(guān)點(diǎn)：“我國不同于國外，國外C2C賣(mài)家較少，而我國的C2C賣(mài)家則數量之多，使網(wǎng)上交易行為和過(guò)程非常難以監管。對于尚未探索出自己統計方法的相關(guān)管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，需要付出的財力和人力過(guò)大了�！�
對個(gè)人網(wǎng)店收稅還待探索
網(wǎng)上交易作為一個(gè)新興的市場(chǎng)經(jīng)濟體系，對我國的經(jīng)濟總體有著(zhù)巨大的推動(dòng)作用。特別是在當下市場(chǎng)流通環(huán)節問(wèn)題重重的背景下，大力鼓勵和支持網(wǎng)上交易的發(fā)展，對于抑制通貨膨脹以及降低居民消費成本，都具有十分突出的效用。
網(wǎng)店賣(mài)家小朱說(shuō)：“類(lèi)似于我這樣的小賣(mài)家，就是因為網(wǎng)上交易可以節省自己的成本，使得我們的商品賣(mài)價(jià)基本都比線(xiàn)上要低，很多客人給我們的評價(jià)就是物美價(jià)廉。如果未來(lái)需要上稅，我們的價(jià)格優(yōu)勢就不復存在了，那誰(shuí)還來(lái)買(mǎi)呢�！�
賣(mài)家小朱是在工作之余經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店，而有許多個(gè)人賣(mài)家全職經(jīng)營(yíng)自己的網(wǎng)店，進(jìn)行自己的“創(chuàng )業(yè)”。毫無(wú)疑問(wèn)，網(wǎng)上交易解決了相當大的社會(huì )就業(yè)問(wèn)題，并且充分激發(fā)了年輕人的創(chuàng )業(yè)熱情。對于網(wǎng)上交易，應該持鼓勵和保護的態(tài)度。若急于推進(jìn)全面稅收行為，對于眾多的個(gè)人店戶(hù)來(lái)說(shuō)，可能是毀滅性的打擊。
“在制訂針對網(wǎng)上交易的稅收措施或辦法時(shí)，要充分考慮到廣大個(gè)體業(yè)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)狀況，既要保護他們的積極性，又要兼顧到國家稅收的實(shí)現�！睏蠲鲃傉f(shuō)，“相關(guān)部門(mén)必須不斷探索管理方法，尋找合適的稅務(wù)措施，方能適應電子商務(wù)的高速發(fā)展�！�
陳壽送也表示，目前相關(guān)部門(mén)對于網(wǎng)上交易稅收的方法論體系并不完備，需要進(jìn)行大量的實(shí)踐性操作來(lái)積累經(jīng)驗，而由于眾多網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)情況的差別，使得整個(gè)方法論的體系極度復雜，難以掌握�！熬湍壳扒闆r來(lái)看，短期內對個(gè)人網(wǎng)店收稅還很難實(shí)行�！�