劉明康:銀行與地方政府戰略合作要審慎開(kāi)展
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2011-07-21 作者:記者 蔡穎/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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7月20日,銀監會(huì )召開(kāi)了2011年第三次經(jīng)濟金融形勢通報分析會(huì ),銀監會(huì )主席劉明康要求銀行,在風(fēng)險可控的前提下積極加大對廉租房、公租房和棚戶(hù)區改造為主的保障性住房建設支持力度,但要審慎開(kāi)展與地方政府之間的戰略合作。密切關(guān)注二三線(xiàn)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險。 今年上半年,中資大型銀行貸款余額為28.5萬(wàn)億,中資小型銀行貸款余額為13.53萬(wàn)億。 在調控政策和信貸額度的雙重壓力下,今年初,銀監會(huì )已要求銀行減少對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的貸款,同時(shí)還加大了房地產(chǎn)信托的緊縮力度。但隨著(zhù)今年1000萬(wàn)套保障房工作的全面鋪開(kāi),又將給信貸資金一個(gè)名正言順的出口。據央行統計數據顯示,今年一季度,主要金融機構及農村合作金融機構、城市信用社人民幣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款新增1678億元,余額同比增長(cháng)17.0%,比上年末回落6.5個(gè)百分點(diǎn),其中,保障性住房開(kāi)發(fā)貸款新增651億元,比年初增長(cháng)40.1%,高出同期房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款增速34.8個(gè)百分點(diǎn)。 劉明康指出,各銀行金融機構要繼續嚴把開(kāi)發(fā)企業(yè)“名單制”管理和開(kāi)發(fā)貸款以在建工程抵押這兩個(gè)基本要求,增加風(fēng)險排查頻度,加強對抵押物的及時(shí)估值和持續管理;加強對商業(yè)用房抵押貸款、個(gè)人消費貸款等非住房類(lèi)貸款的管理,加大對假合同、假按揭等違規行為和轉按揭、加按揭等做法的打擊力度。 對于保障房貸款,劉明康表示,“各銀行金融機構要本著(zhù)市場(chǎng)化原則和審慎經(jīng)營(yíng)要求,在風(fēng)險可控的前提下積極加大對廉租房、公租房和棚戶(hù)區改造為主的保障性住房建設支持力度,同時(shí),明確貸款條件和要求,審慎評估地方財政的償還能力和意愿,對滿(mǎn)足條件的建設項目及時(shí)發(fā)放貸款,按照‘三個(gè)辦法、一個(gè)指引’加強貸款用途管理,確保資金真正投向保障性安居工程! 盡管今年第一季度以來(lái),有9家銀行均壓縮了地方政府融資平臺貸款余額,16家主要商業(yè)銀行的地方政府融資平臺貸款余額依然達到2.92萬(wàn)億,2012年將迎來(lái)平臺貸還款高峰,違約風(fēng)險也被推向了輿論浪尖。劉明康指出,銀行依然需要深入推進(jìn)平臺貸款風(fēng)險防控,對項目進(jìn)行清理,控制新增貸款風(fēng)險!皩徤鏖_(kāi)展與地方政府之間的戰略合作,加強土地抵押貸款管理,切實(shí)根據現金流覆蓋情況分類(lèi)計提風(fēng)險資本!
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