前天起,國務(wù)院法制辦就《征信管理條例》第二次公開(kāi)征求社會(huì )意見(jiàn)。其中,信用卡未按期還款等“不良記錄”的保存期限,條例規定為5年,超過(guò)5年的征信機構就應該予以刪除。征求意見(jiàn)將截至2011年8月22日。2009年10月,征信管理條例首次征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿公布后,關(guān)于個(gè)人信息收集范圍、負面信用保留期限等方面的規定引起社會(huì )廣泛關(guān)注和爭論。
不得采集存款信息
據介紹,在此前征求意見(jiàn)過(guò)程中,對個(gè)人信用信息的采集、提供和使用,意見(jiàn)普遍認為,既要合理允許,以適應在信用經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )信用體系建設中了解個(gè)人信用信息的合理需求;同時(shí)又要充分考慮個(gè)人在社會(huì )上的相對弱勢地位,加強對個(gè)人信息的保護,防止侵犯個(gè)人隱私。在我國尚無(wú)專(zhuān)門(mén)的個(gè)人信息保護立法的情況下,征信管理立法對個(gè)人信息應當重在保護,嚴格規范個(gè)人信用信息的采集、提供和使用。
此次,條例中明確,所稱(chēng)征信業(yè)務(wù),是指對與個(gè)人信用狀況和企業(yè)信用狀況相關(guān)的信息進(jìn)行采集、整理、保存、加工并對外提供的活動(dòng)。信用評級活動(dòng)將不受條例規范。
條例中規定,征信機構采集個(gè)人信息應當經(jīng)信息主體本人同意。未經(jīng)信息主體本人同意采集的個(gè)人信息,征信機構不得采集,他人也不得向征信機構提供。
禁止征信機構采集個(gè)人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規規定禁止采集的其他個(gè)人信息。
同時(shí),征信機構不得采集個(gè)人的收入、存款和納稅數額的信息以及個(gè)人所有的有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)的信息。
不良信息擬存5年
條例中還規定,包括在貸款、使用信用卡、賒銷(xiāo)、擔保等活動(dòng)中未按合同約定履行債務(wù)的信息;行政處罰,人民法院判決或者裁定信息主體履行義務(wù)及執行的信息等在內的個(gè)人不良信息的保存期限為5年,自不良行為或者事件終止之日起計算;超過(guò)5年的,征信機構應予以刪除。
同時(shí),信息主體可以向征信機構查詢(xún)自身信息。個(gè)人有權每年免費獲取一次本人的信用報告。
泄露信息最高罰50萬(wàn)
條例明確規定,竊取或者以其他方式非法獲取信息、采集本條例禁止采集的個(gè)人信息、非法提供或者出售信息、因嚴重過(guò)失泄露信息等行為,由征信業(yè)監督管理部門(mén)對單位處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
據新華社