江西上市公司章源鎢業(yè),攔腰截斷章江水系的三條河流,開(kāi)鑿山體改變河流走向,利用河道筑壩排放尾砂廢水,對當地防汛抗洪、農田灌溉和生態(tài)安全構成直接威脅,引發(fā)部分群眾質(zhì)疑和不滿(mǎn)。那么,三條河道咋成了上市公司排污重地?誰(shuí)在為企業(yè)排污“讓道”?
企業(yè)截斷三條河流 筑壩排放尾砂廢水
作為贛南鎢業(yè)的第一家上市公司,章源鎢業(yè)是崇義縣“頭號納稅大戶(hù)”,納稅額接近全縣財政收入四分之一。
章源鎢業(yè)公司旗下有淘錫坑鎢礦、新安子鎢錫礦、石雷鎢礦和天井窩鎢礦等四家礦山。記者調查發(fā)現,前三家礦山都存在截取河道排放尾砂廢水的現象。
記者在崇義縣淘錫坑鎢礦區看到,穿過(guò)礦區的密溪河被攔腰截斷,在原有300多米的天然河道上,章源鎢業(yè)建起了兩座尾砂壩庫,庫內廢渣堆積,乳白色的廢水渾濁不堪,壩面不時(shí)有廢水溢出。
在崇義縣新安子鎢錫礦區,人頸河也被截斷。在流經(jīng)礦區的河道上,章源鎢業(yè)建起的壩庫中尾砂堆積,廢水呈深綠色。經(jīng)沉淀后,廢水與人工渠道上引流的河水匯合,最終流入章江水系。
在位于大余縣的石雷鎢礦區,左拔河同樣被攔腰截斷。流經(jīng)礦區的河道成了尾砂庫,庫內積滿(mǎn)了廢水,岸邊被尾砂廢水淹過(guò)的樹(shù)木已枯死。記者沿尾砂庫往上走,一座選礦場(chǎng)臨河而建,工人正分選礦石,原有左拔河河道上廢渣堆積如山,堵塞嚴重!
人為制造“堰塞湖” 群眾用水被污染
記者發(fā)現,被人為截斷的人頸河水,被迫通過(guò)新修的狹窄人工渠排放。被截斷的密溪河水,則被引入新鑿的隧洞,其過(guò)水能力防洪標準僅按20年一遇的標準設計。崇義縣水利部門(mén)有關(guān)負責人王祥雯承認,遇到更大的洪水,這里的防汛抗洪會(huì )受到影響。
江西省人大環(huán)境與資源保護委員會(huì )副主任委員龔三堂說(shuō),如果遭遇特大洪水,人工渠和隧洞過(guò)水能力不足,將直接影響防洪安全,特別是隧洞更容易堵塞。
“截河而建的尾砂壩庫就像一個(gè)人為的堰塞湖!饼徣谜f(shuō),一旦發(fā)生洪災,壩庫內的尾砂廢水往下排,可能形成泥石流,污染下游水質(zhì),破壞生態(tài)環(huán)境。
記者注意到,50多米高的石雷鎢礦尾砂壩高懸山腰,壩下不遠就是住著(zhù)1900多人的左拔村。村民反映,這個(gè)尾砂壩曾出現裂縫和滲水。章源鎢業(yè)副總經(jīng)理賴(lài)昌洪承認確有其事,但表示已采取措施處理。
盡管如此,左拔村群眾仍憂(yōu)心忡忡!叭俗≡谏侥_下,尾砂庫建在山腰上,每逢下大雨睡覺(jué)都不踏實(shí),最擔心的就是垮壩!
企業(yè)截河筑壩排污,還嚴重影響群眾生計。義安村農民黃名財說(shuō),被截斷的人頸河,是當地群眾生產(chǎn)生活的主要水源,原來(lái)河道里有魚(yú),現在啥也看不到。經(jīng)群眾屢次反映,近年來(lái)章源鎢業(yè)才為村民安裝自來(lái)水。
今年5月10日,大余縣環(huán)境監測站抽取石雷鎢礦排放的廢水檢測結果顯示,懸浮物達到108mg/L,而國家規定標準為70mg/L,嚴重超標。對此,有關(guān)方面解釋超標原因是“汛期降雨量突增”。
王福華等農民反映,左拔村上千畝農田灌溉用水就是尾砂庫排放的,水稻比鄰村的矮一截,糧食也減產(chǎn)了。
“河流被截排污后,我養的魚(yú)不時(shí)死亡,感覺(jué)是水出了問(wèn)題!背邪~(yú)塘的左拔村農民曹書(shū)久說(shuō)。
未經(jīng)環(huán)評隨意審批 地方政府違規“讓道”
當地部分干部群眾反映,章源鎢業(yè)之所以能夠截河排污,與地方政府部門(mén)的許可支持密切相關(guān)。
江西省水利廳有關(guān)人士說(shuō),利用河道建造壩庫,排放的尾砂廢水會(huì )造成污染,影響生態(tài)環(huán)境。按照法律規定,有關(guān)部門(mén)應事先開(kāi)展環(huán)評,經(jīng)過(guò)科學(xué)論證后,水利部門(mén)才能審批。
對此,崇義縣環(huán)保局局長(cháng)杜書(shū)福說(shuō),淘錫坑鎢礦尾砂壩庫上馬,審批是符合規定的,章源鎢業(yè)當時(shí)有環(huán)評報告。
但記者向賴(lài)昌洪求證時(shí),竟得到不同的回答。他說(shuō),這座尾砂壩庫2004年上馬,當時(shí)環(huán)保要求沒(méi)那么嚴格,就沒(méi)有做環(huán)評,但企業(yè)將方案向環(huán)保部門(mén)打了報告,得到批復同意上馬!昂髞(lái)環(huán)保越來(lái)越嚴,2008年后我們補做了環(huán)評!
對于為何審批企業(yè)改變密溪河流向、截取河道筑壩排尾,崇義縣水利部門(mén)有關(guān)負責人胡紹林解釋說(shuō),在淘錫坑鎢礦區,只有河道做壩庫比較寬闊,周邊找不到這樣的地方。因為章源鎢業(yè)委托第三方編制了廢水處理方案,資料齊全,我們沒(méi)有辦法不批復。
對此,龔三堂表示,沒(méi)有環(huán)評,政府部門(mén)就依據企業(yè)提交的廢水處理方案,批復同意企業(yè)開(kāi)鑿山體、截河排污,這是典型的為企業(yè)利益、稅收增長(cháng)無(wú)視環(huán)保的行政亂作為。
江西省水利廳有關(guān)人士明確表示,根據國家河道管理條例,企業(yè)截河筑壩,改變流向,是不允許的,地方政府不能審批。