解說(shuō):錢(qián)江三橋垮塌拆除工程突然進(jìn)行,事故現場(chǎng)不復存在,暗藏何種玄機?建筑工程中的誠信原則,該如何堅守?《今日觀(guān)察》正在評論。
主持人(史小諾):各位好!歡迎收看《今日觀(guān)察》系列節目“誠信是金”。今天我們來(lái)一起關(guān)注一下建筑質(zhì)量里的誠信問(wèn)題,在7月15號杭州錢(qián)江三橋橋面突然塌落,引發(fā)了媒體和社會(huì )的廣泛關(guān)注,那事故的原因調查還沒(méi)有最后的結果,緣何拆除突然進(jìn)行?面對哄然倒塌的大橋,我們應該有著(zhù)怎樣的思考?誠信準則在建筑工程當中到底應該怎樣堅守?
今天我們的評論員是王錫鋅和劉戈。同時(shí)也歡迎觀(guān)眾朋友參與我們的節目,首先一起來(lái)了解一下錢(qián)江三橋橋面塌落的相關(guān)報道。
解說(shuō):7月15日凌晨2點(diǎn)左右,杭州西興大橋也就是錢(qián)塘江三橋南段引橋位置發(fā)生塌陷事故,一輛運送鋼板的重型半掛車(chē)墜落橋面,又將下匝道砸塌,司機跳車(chē)受傷,被送往醫院救治。上午10點(diǎn)鐘,針對這起事故,杭州市政府召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì ),初步查明出事貨車(chē),核定載重僅為32噸卻拉了100多噸,涉嫌嚴重超載,整個(gè)發(fā)布會(huì )僅以5分鐘時(shí)間潦草收場(chǎng),沒(méi)有給記者采訪(fǎng)的機會(huì ),對于公眾最關(guān)心的錢(qián)江三橋是否存在質(zhì)量問(wèn)題,以及大型貨車(chē)限行等方面問(wèn)題避而不談。7月18日中午,陸續到達事故現場(chǎng)得多家媒體繼續提出了采訪(fǎng)要求,但都遭到了現場(chǎng)工作人員的拒絕,在記者的一再追問(wèn)下,一位負責人員表示,拆橋工作將于20號進(jìn)行并要求記者離開(kāi)。
張國亮(中央人民廣播電臺記者):今天拆除的計劃和步驟是怎么樣的?
工作人員:我不知道。
張國亮:什么時(shí)候能拆除?
工作人員:我們今天是做一下準備工作,準備后天拆,后天你再過(guò)來(lái)吧。
解說(shuō):當時(shí)杭州市交通局總工程師朱玉龍也告訴記者,坍塌部位的清理拆除工作非常復雜,因此不能著(zhù)急,一定要確保萬(wàn)無(wú)一失,安全是第一位的。于是18日下午,各家媒體紛紛報道了現場(chǎng)工作人員的相關(guān)公告,杭州錢(qián)江三橋坍塌處,初步計劃20日拆除,然而中央人民廣播電臺記者18日晚返回事故現場(chǎng)時(shí)卻吃驚的發(fā)現,坍塌的橋段已經(jīng)被拆了事故現場(chǎng)已面目全非。
聲音來(lái)源中央人民廣播電臺:記者隨后馬上致電了拆除工程的施工方,一位工作人員表示,施工方是來(lái)幫杭州市政府的忙,如果記者還在就不會(huì )開(kāi)始拆橋工作,慌稱(chēng)拆橋時(shí)間,是為了避開(kāi)記者以防亂拍亂寫(xiě)。
而此前,記者從負責清理受損拆除部位的技術(shù)人員處了解到,引橋坍塌處鉸縫施工的確存在質(zhì)量問(wèn)題,在鉸縫結合處記者還發(fā)現,填充物竟然是塑料紙和泡沫。
解說(shuō):錢(qián)江三橋的拆除,修理工程開(kāi)始的很突然,比原來(lái)公告的時(shí)間還提前了兩天,如今大橋損毀部分的拆除已經(jīng)完成,但公眾最關(guān)心的橋面坍塌原因卻仍舊沒(méi)有結果。
主持人:剛才我們通過(guò)這樣一個(gè)片子了解了整個(gè)事件的來(lái)龍去脈,但是我們注意一下這個(gè)時(shí)間,在7月15號發(fā)生橋面的塌落,7月18號召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì ),那么媒體記者要求有一個(gè)說(shuō)法,但是相關(guān)的責任方說(shuō)要在20號拆橋,所以18號下午大家已經(jīng)了解到20號再過(guò)兩天才會(huì )拆,但是我們看到18號的晚上,事故的現場(chǎng)已經(jīng)不復存在了,為什么相關(guān)的責任方會(huì )這樣來(lái)把兩天的時(shí)間隱瞞過(guò)去,這個(gè)背后的玄機玄妙到底在哪里?
劉戈:其實(shí)這個(gè)事件發(fā)生以后呢,我的感覺(jué)就是一個(gè)“快”字,效率很高,馬上第二天專(zhuān)家組就組成了,然后緊接著(zhù)新聞發(fā)布會(huì ),新聞發(fā)布會(huì )的話(huà)4分鐘就開(kāi)完了,也很快。然后你就覺(jué)得這個(gè)速度,那么現在到最后呢,記者們被告知,說(shuō)“我們兩天以后要拆除”,突然呢,再等你反應過(guò)來(lái)的時(shí)候已經(jīng)發(fā)現現場(chǎng)已經(jīng)被清理掉了,這個(gè)時(shí)候我們就會(huì )懷疑,你這個(gè)速度到底是一個(gè)解決問(wèn)題的速度,還是一個(gè)掩蓋問(wèn)題的速度,因為現場(chǎng)沒(méi)有了,那些專(zhuān)家他今后根據什么來(lái)判定。
主持人:到底問(wèn)題出在哪里。
劉戈:到底問(wèn)題出在哪里。
主持人:快是不正常的。
王錫鋅:其實(shí)這個(gè)該快的,應該說(shuō)并沒(méi)有快,怎么樣把這個(gè)信息及時(shí)地釋放出來(lái)讓大家知道,比如說(shuō)我們接下來(lái)怎么來(lái)進(jìn)行這種責任、質(zhì)量的這種分析鑒定,然后最重要的我覺(jué)得是要解決,你比如說(shuō)這個(gè)錢(qián)塘江三橋它自身的問(wèn)題,到底質(zhì)量發(fā)生在哪里,而且可能更重要的是類(lèi)似的問(wèn)題,也可以通過(guò)這個(gè)教訓這種個(gè)案,能夠有一個(gè)預防,所以現在呢,該快的真正的應該整個(gè)應急,然后信息公開(kāi)的流程沒(méi)有快,而不應該快的,比如說(shuō)我們要把現場(chǎng)保護起來(lái),然后有專(zhuān)家來(lái)進(jìn)行這種鑒定、檢查,最后找到這種責任給一個(gè)說(shuō)法。
劉戈:這個(gè)應該是仔細的過(guò)程。
王錫鋅:這方面應該說(shuō)現在可以說(shuō)有明顯的,留給公眾很多的這種想象猜想。
主持人:這么重要的這個(gè)大橋的產(chǎn)品質(zhì)量的問(wèn)題,我們來(lái)看一下網(wǎng)友是怎樣進(jìn)行評論的。
第一位朋友說(shuō),“大橋接連的垮塌,我覺(jué)得主要的還是人為所致,現在具有了大型橋梁及高樓修建的技術(shù)水平,但是橋梁和樓房的壽命卻很短,主要就是設計和建筑環(huán)節出了問(wèn)題,像我國自己設計建造的南京長(cháng)江大橋,經(jīng)歷了70多次大型船舶的碰撞,至今仍然是巍然屹立,所以我們建筑缺乏的不是技術(shù)而是良心!蔽矣X(jué)得說(shuō)得非常正確。
那么我們其實(shí)剛才說(shuō)了像錢(qián)江三橋這個(gè)橋面塌落的事件呢,其實(shí)不是個(gè)案,在最近短短的一段時(shí)間接連發(fā)生了一系列這樣的問(wèn)題,接下來(lái)我們通過(guò)一個(gè)片子來(lái)進(jìn)行了解。
解說(shuō):5天內三座大橋相繼發(fā)生坍塌事故,7月11日凌晨2點(diǎn),江蘇鹽城境內328省道上的通榆河橋發(fā)生垮塌,兩輛貨車(chē)墜落,這座大橋是在1997年通車(chē),至今使用了不到15年。
7月14日上午9點(diǎn),福建南平市的武夷山公館斜拉大橋突然斷裂坍塌,橋上一輛旅游大巴在事故中墜落,迄今已造成1人死亡22人受傷,這座橋是通往武夷山景區的主干道,1999年11月開(kāi)通,至今使用了不到12年。
7月15日凌晨,杭州第三錢(qián)塘江大橋南段橋面出現部分塌落,一輛重型半掛車(chē)從橋面墜落,又將下匝道砸塌,1997年1月建成通車(chē)的錢(qián)江三橋,是連接杭州老城區與濱江、蕭山兩區及蕭山機場(chǎng)的重要通道之一,到底是什么原因導致近期中國的橋梁事故頻發(fā)?
7月16號下午,武夷山市公布了專(zhuān)家組的初步調查結果,武夷山公館大橋坍塌事故直接原因是一輛重型貨車(chē)嚴重超載,不過(guò)對于超載車(chē)上橋這一點(diǎn),公館大橋附近的居民表示這是常事。
居民:你說(shuō)超載車(chē)一兩百?lài),橋梁的承載就是這么點(diǎn),它怎么能承受這么重的車(chē),天天都在跑。
解說(shuō):超載究竟是不是橋梁事故頻發(fā)的元兇,還是壓死駱駝的最后一根稻草?為什么經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設計和嚴格施工的橋梁,會(huì )如此弱不禁風(fēng)?在武夷山公館大橋橋梁附近,記者并沒(méi)有發(fā)現明顯的線(xiàn)路標志,而且當地居民也表示,平常也很少看到有執法人員對上橋車(chē)輛進(jìn)行超載檢查,事故調查組認為公館大橋1999年建成,當時(shí)橋梁的吊桿在密封防腐工藝方面都較差,同時(shí)又無(wú)法通過(guò)常規檢查,了解吊桿內部的銹蝕程度,經(jīng)過(guò)10多年的使用難以判斷吊桿承受能力,能否滿(mǎn)足原設計要求。
記者:這橋您說(shuō)也十來(lái)年了,有沒(méi)有修過(guò)呀?
附近居民:就是有裝修過(guò),前兩年做夜景工程裝修過(guò)。
解說(shuō):在媒體公眾追問(wèn)之下,橋梁存在缺陷管護缺位等得到有關(guān)方面的承認,但這樣的態(tài)度這樣的事故,讓人不由得回溯,近年來(lái)發(fā)生的一系列垮橋慘劇。
2010年的河南欒川大橋垮塌;2009年的湖南株洲高架橋垮塌;2007年的湘西鳳凰橋垮塌;1999年的重慶綦江彩虹橋垮塌;對于一個(gè)有著(zhù)數千年的造橋歷史,建于1400多年前的趙州橋迄今仍然屹立的民族,卻必須接受“橋塌塌”頻發(fā)的現實(shí),讓我們追問(wèn),我們的路橋,是否“提前”進(jìn)入了風(fēng)險期。
主持人:我們看到在五天的時(shí)間之內,三座大橋相繼發(fā)生了這樣的事故,其中在武夷山大橋的倒塌,還導致一輛旅游中巴墜落,最后造成了1死22傷,那么都是人命關(guān)天的大事兒啊,他覺(jué)得像這種問(wèn)題大橋,它肯定是要經(jīng)過(guò)層層的質(zhì)量監管的,怎么樣能夠通過(guò)呢?我覺(jué)得很奇怪。
王錫鋅:其實(shí)如果我們看這個(gè)短的時(shí)間里面,過(guò)去五天里面大概有這么多起,如果時(shí)間略微放長(cháng)一點(diǎn)的話(huà),從1999年重慶的彩虹橋垮塌。
劉戈:那可是個(gè)標志性事件,從那以后不斷地有。
王錫鋅:對,現在就新聞媒體公開(kāi)報道了大概有30多起,有各種各樣的塌法,有的是建成沒(méi)幾年塌了,本來(lái)正當壯年,像這個(gè)錢(qián)塘江三橋,有些可能更離奇建的時(shí)候就塌了對吧,那么我們都看到這個(gè)現在建筑也好,各種各方面技術(shù)、原材料這個(gè)質(zhì)量標準,應該說(shuō)在硬件上都在不斷的提升,而且就像您剛才說(shuō)的施工方面,監理方面,驗收方面等等等等也有了很多的要求,這些事故的發(fā)生我覺(jué)得就是誠信,要知道這個(gè)蓋房子也好,這個(gè)蓋大橋,建大橋也好,我們老看到最多的標語(yǔ)就是“百年大計”對吧,“質(zhì)量第一”,但是現在呢,應該講,這個(gè)每一個(gè)這個(gè)施工的這個(gè)環(huán)節,真正有多少關(guān)注了質(zhì)量,所以我覺(jué)得誠信這方面,就像我們說(shuō)在食品安全中所說(shuō)的這種道德的淪喪,應該說(shuō)在這個(gè)領(lǐng)域,這些橋的垮塌,其實(shí)是在訴說(shuō)這樣的這樣的一種缺失,誠信的缺失。
劉戈:對,我也分析了一下,就是最近從2007年開(kāi)始那么到現在大概有10座,就是大型的橋梁的事故垮塌的事故,那么這10個(gè)事故里頭呢,有兩個(gè)事故就是非運營(yíng)時(shí)間,一個(gè)是正在建設的就是鳳凰的那個(gè)大橋,另外一個(gè)是去年河南正發(fā)洪水沖垮的大橋,這兩個(gè)橋呢是因為它非運營(yíng)期間,那么其它的幾起事故最后全部歸因為一個(gè)原因就是司機闖的禍,大部分情況下是貨車(chē)司機,還有廣東的那一次,廣東九江大橋,那么最后是由于船,開(kāi)船的司機,船就把那個(gè)橋撞塌了,最后這個(gè)歸因為什么會(huì )全部歸因到這個(gè)司機的身上,所以呢你會(huì )發(fā)現我們已經(jīng),就是這些所有的事情,它里面就進(jìn)入了這樣一個(gè)死圈里面。
主持人:其實(shí)這個(gè)原因肯定是不成立,因為剛才我們說(shuō)了南京長(cháng)江大橋,70多次船舶去撞擊,都還是好好的,所以這個(gè)原因肯定是說(shuō)不過(guò)去的。
劉戈:所以的話(huà)你就是說(shuō)從這樣一個(gè)歸因你就發(fā)現,大家一方面在建筑這一些建筑物的時(shí)候沒(méi)有誠信,偷工減料,層層轉包,然后呢在處理這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,有關(guān)的方面也是不誠信,兩個(gè)不誠信加起來(lái),一方面我們看不到那些就是會(huì )出現質(zhì)量差的這樣一些建筑物,這樣一些橋隧,同時(shí)這樣一個(gè)結果會(huì )永遠地被埋下去,那么我們也看不到他最后通過(guò)每一次一個(gè)事件,最后的話(huà)能夠給社會(huì )一個(gè)警醒,最后能成為一些教訓。
主持人:對,所以就像剛才王老師所說(shuō)這個(gè)“百年大計、質(zhì)量第一”,我們經(jīng)常能夠在各種各樣的施工現場(chǎng),能夠看到這樣一種口號,但是這個(gè)口號它只是一個(gè)口號而已,它怎么樣能夠落實(shí)到我們實(shí)際的每一次的設計和施工的每一個(gè)細節當中?稍候我們回來(lái)和兩位評論員繼續進(jìn)行探討。
解說(shuō):短命橋外,還有“樓脆脆”和“樓歪歪”,造成建筑工程系列坍塌的原因是什么?不誠信行為怎樣才能從源頭上杜絕?《今日觀(guān)察》正在評論。
主持人:歡迎回到我們的節目,剛才我們談的是最近一段時(shí)間以來(lái),很多的像錢(qián)江三橋很多的現代的大型橋梁才修建了十幾年就已經(jīng)發(fā)生了這樣重大的事故,其實(shí)像這樣的建筑質(zhì)量呢,最近一段時(shí)間以來(lái)也是在很多報道當中我們頻頻可以發(fā)現,比如說(shuō)有些剛剛修建好的樓,輕輕用手一碰,這個(gè)墻皮就脫落了,還有的用腳輕輕地踹一下,這個(gè)磚整個(gè)一下就碎了,接下來(lái)我們通過(guò)一個(gè)片子呢來(lái)了解一系列的建筑質(zhì)量問(wèn)題。
解說(shuō):就在橋梁工程質(zhì)量問(wèn)題凸顯的同時(shí),保障房質(zhì)量也在掀波瀾。7月17日,鄭州市拆遷安置項目,匯景家園小區八棟剛封頂不久的樓房,被要求全部拆除重建,這個(gè)小區是為修筑京沙快速路而建設的拆遷工程,看著(zhù)5月份封頂的一棟棟樓房,居民們原本是充滿(mǎn)歡喜,但隨后一位拆遷戶(hù)偶然發(fā)現,樓體的墻磚存在嚴重問(wèn)題,即已脫落,甚至用手都可以隨意捏出粉末,先是個(gè)別部分的磚體出現風(fēng)化起皮脫落現象,隨后面積不斷擴大,程度不斷加深,到了6月11日更出現了爆裂現象,對此之前滿(mǎn)懷期盼的拆遷戶(hù)們非常不滿(mǎn)。
郜寶玲(拆遷戶(hù)):這個(gè)房子的墻體在掉皮,用手一摳磚就掉了。
張金魁:報紙就能戳掉它有時(shí)候,你看這,輕輕地戳,不用動(dòng)。
解說(shuō):對此河南盛達建筑工程有限公司在內的三家工成相關(guān)單位,聯(lián)合將磚塊送檢,根據鄭州市工程質(zhì)量監督站的檢驗結果,這批煤矸石磚屬于不合格產(chǎn)品,其煤矸石中氧化鈣含量超標,生產(chǎn)出一段時(shí)間之后,因為跟空氣接觸含水量增加,出現爆灰點(diǎn),磚體粉化脫落,既自粉現象。
保障房建設中爆出的質(zhì)量問(wèn)題,實(shí)際上遠不只一個(gè)地方,一個(gè)多月前河北省在一次檢查中也發(fā)現了11個(gè)保障房建設項目中出現質(zhì)量隱患,河北住建廳檢查發(fā)現,廊坊市匯源錦城小區5號樓,由于水泥模板撤出過(guò)早,墻面顯得異?油,混凝土也是缺棱掉角,而在高碑店市的燕趙熙府住宅小區,混凝土存在同樣問(wèn)題,還出現了墻體爛根,造成墻面局部凸起,同時(shí)也未進(jìn)行應有的沉降觀(guān)測。另外還有一些項目存在加渣露筋以及降低工程抗震性能等現象,個(gè)別氣體工程,還存在包心氣法和通縫。河北省此次共檢查了66項保障性住房建設工程,占河北省全部在建保障性住房的30%以上,11個(gè)被發(fā)現工程質(zhì)量存在問(wèn)題的保障房項目,其建設單位、施工和監理企業(yè)都被通報批評。
主持人:我們想說(shuō)的是在加強監管的同時(shí),其實(shí)要讓這個(gè)誠信和自律回到企業(yè)的內心當中,讓他們自己有這種力量散發(fā)出來(lái),我覺(jué)得這也是很關(guān)鍵的,但是我們總是說(shuō)這個(gè)誠信要自發(fā),是不是對于他們來(lái)說(shuō)追求經(jīng)濟利益方面,可能會(huì ),他可能會(huì )有一些相對的就是,他覺(jué)得能過(guò)關(guān)就可以了,怎么樣讓誠信和自律回到企業(yè)身上?
王錫鋅:其實(shí)我們一直講這個(gè)“誠信是金”嘛,但實(shí)際中這個(gè)有很多時(shí)候,人們?yōu)榱恕般y子”,為了“銀子”然后“金”字可能擱一邊去了,為什么這么講呢,很多時(shí)候你比如說(shuō)偷工減料也好,以次充好也好,說(shuō)白了就是“銀子”,對吧,為了這種利益。
主持人:成本降低
王錫鋅:對,不斷地降低成本,但是在不斷地降低成本的時(shí)候,他可能把整個(gè)安全標準的門(mén)檻也都放到一邊去了,所以在這個(gè)意義上我們可以說(shuō)這個(gè)誠信非常重要,誠信也會(huì )要求所有的這種以講究質(zhì)量或者是質(zhì)量為“百年大計”的這種大型工程的建設中,一定要去要求這些人誠信,但是如果你一味地只是要求他們自律,那可能就像“百年大計質(zhì)量為本”那個(gè)口號一樣。
主持人:只是空的。
王錫鋅:也會(huì )成為空的,所以我們講這個(gè)誠信呢,的確是在這個(gè)過(guò)程中,你怎么樣讓它能做、愿做,我覺(jué)得很多時(shí)候愿做其實(shí)是需要,愿意去做,誠信的去做,其實(shí)是要讓所有參與這個(gè)建筑工程各個(gè),甲方也好,乙方也好,監理方也好,他都應該意識到有某種責任,也就是假設你不誠信,你違背這一規則是有責任的,而且這種制度一直……
主持人:應該讓他們無(wú)法生存,一旦出現這種情況。
王錫鋅:沒(méi)錯沒(méi)錯,你比如說(shuō)我們現在甲方就是業(yè)主了,很多時(shí)候這些大型的工程設施呢是地方政府作為業(yè)主,那地方政府的官員有時(shí)候,第一,我要講究快,要獻禮,很多時(shí)候施工期限很短對吧,那么而且這個(gè)官員這個(gè)調動(dòng)也比較頻繁,所以他的責任很難很難落實(shí)了;第二個(gè)乙方,乙方這時(shí)候我們中國現在這個(gè)建筑文化還是層層轉包,說(shuō)白了是不誠信的,但為什么要轉包呢?其實(shí)是有些有資源能拿到項目的人,他可能沒(méi)法做,他就只能轉包,轉包給別人,為了拿這個(gè)差價(jià),那么這時(shí)候層層轉包以后,你讓別人誠信也很困難,監理方有的時(shí)候可以說(shuō)大家都是吃喝在一起成了一條船上,所以沒(méi)有責任,那自律和誠信就只能靠?jì)刃牡牧α,靠我們呼吁道德的血液,但道德的血液,返過(guò)來(lái)又其實(shí)要靠外在這種東西,所以這里真正就是說(shuō)誠信是來(lái)自于你的內心的,但是內心的力量又可能不得不依賴(lài)于外在。
劉戈:對,你必須通過(guò)把制度的漏洞都補上以后,那么這樣的話(huà)大家才能往誠信這條路上走。講一個(gè)笑話(huà)說(shuō)天堂的門(mén)壞了,上帝要招標,那么其中張三來(lái)了說(shuō)我三千,我要三千,料一千,工一千,我利潤一千,然后李四也來(lái)了,說(shuō)我的水平高,我料兩千,工兩千,利潤兩千,然后最后來(lái)了王五說(shuō),我得要九千,三千給你,三千給我,剩下三千給張三,那么在這個(gè)過(guò)程當中呢,這實(shí)際上就是一個(gè)這個(gè)笑話(huà)說(shuō)明了什么,就是在建筑領(lǐng)域里頭層層轉包,他這樣的一個(gè)事情,這樣一種操作思路的話(huà)非常的廣泛,那么在這些年查處的案件當中的50%的案件的話(huà),都跟建筑成本有關(guān)系,所以在這里頭形成一個(gè)巨大的漏洞。
主持人:我們再來(lái)看一下網(wǎng)友的評論。第一位朋友說(shuō),他說(shuō),“工程質(zhì)量問(wèn)題總的來(lái)說(shuō)是四個(gè)層面的問(wèn)題,一是利益,承包商為了賺取更大的利益,不惜降低工程質(zhì)量,二是腐敗,低劣的質(zhì)量要想通過(guò)層層驗收,行賄是一個(gè)必須的手段,三是暴露了工程監理方面的弊端,這是一個(gè)薄弱環(huán)節,應該通過(guò)立法來(lái)加強,四是懲治的力度顯得單薄,不足以起到震懾的作用”。這個(gè)總結得非常好,很具體。
接下來(lái)呢,我們再來(lái)聽(tīng)一下我們財經(jīng)頻道特約評論員他們的觀(guān)點(diǎn)。
李成言(北大政府管理學(xué)院教授):要從這些失敗的,甚至是出了問(wèn)題的一些工程里面吸取教訓,利用這樣一種案例去教育現有的工程建設者,而且這種教訓一定要進(jìn)入一個(gè)法制的程序,就是在運行過(guò)程當中出了問(wèn)題一定要追究法律責任的,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負責,誰(shuí)是責任人;第二個(gè)我們在工程設計上,如何保證這個(gè)工程有效期是多長(cháng)時(shí)間,比如說(shuō)一個(gè)橋梁建設,保證必須50年有效,一個(gè)馬路建設也要保證五十到一百年有效的,不能夠今天搞開(kāi),明天就修,后天又要重新來(lái);第三個(gè),我覺(jué)得國家管工程的有關(guān)部門(mén),一定要把事情做到位,因為這是一個(gè)國家形象,政府誠信,又是一個(gè)人民的生命安全問(wèn)題。
楊宏山(中國人民大學(xué)公共治理與和諧城市研究中心副主任):實(shí)際上對于政府而言,很最重要的要加強行政管制,企業(yè)的誠信確實(shí)很重要,同時(shí)企業(yè)的誠信需要有兩個(gè)措施,一個(gè)方面是他律,第二方面是自律,所謂他律就是要加強我們行政部門(mén),尤其是建筑管理的相關(guān)行政部門(mén)的行政監管,但是在自律和他律這兩個(gè)問(wèn)題上,實(shí)際上他律是自律的基礎,從過(guò)去的經(jīng)驗我們看到,經(jīng)常在關(guān)鍵的時(shí)候,我們行政部門(mén)在監管的過(guò)程中,存在著(zhù)手軟的現象,所以從這個(gè)上來(lái)講,再加強政府監管,一方面我認為要把誠信管理納入到正常的政府工程的一些,招投標管理過(guò)程之中,對一些重大不良行為記錄的企業(yè),應該采取零容忍政策,同時(shí)要求我們政府斬斷政府自身相關(guān)部門(mén)通過(guò)這些招投標活動(dòng)來(lái)謀取不良利益的這只黑手。
主持人:那關(guān)于這樣一個(gè)話(huà)題,我們也是聯(lián)合數字一百市場(chǎng)研究公司做了這樣一個(gè)調查,您認為從源頭來(lái)杜絕工程建設中不誠信行為的關(guān)鍵是?50.90%的朋友認為是實(shí)行連帶責任制,還有18.20%的朋友是認為要完善相關(guān)的法律等等等等,實(shí)行連帶責任制就是相關(guān)方都應該不光是施工方。
劉戈:對,現在呢,事故真正出了問(wèn)題以后,最終的話(huà)施工方、設計方和監理方,往往都會(huì )負責任,但是往往是業(yè)主方,就是建設方反倒不承擔責任,所以這個(gè)問(wèn)題不解決,我覺(jué)得就是我們今后這樣的事情還會(huì )不斷地出現。
王錫鋅:誠信我們都知道非常重要,但是誠信的獲得呢,我覺(jué)得剛才網(wǎng)友已經(jīng)提出非常好的意見(jiàn),其實(shí)就是責任,你如果責任每一個(gè)人知道了,他自己不誠信了,有各種各樣的違規行為,最后會(huì )有責任的話(huà),那他就會(huì )有自律,就會(huì )有這個(gè)約束……
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