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7月22日,在美國華盛頓國會(huì )山,美國眾議院議長(cháng)約翰·博納就債務(wù)限額問(wèn)題發(fā)表講話(huà)。 博納在稍后的記者會(huì )上批評奧巴馬,稱(chēng)后者要求將未來(lái)10年額外增稅4000億美元,且拒絕增加社保開(kāi)支削減規模,要為這輪談判告吹負責。新華社/路透 |
據美聯(lián)社24日報道,美國眾議院議長(cháng)、俄亥俄州共和黨議員約翰·博納表示,他希望能在北京時(shí)間25日凌晨趕在亞洲股市開(kāi)市之前宣布兩黨達成一致的美債問(wèn)題解決方案。
如果該計劃能順利實(shí)現,這意味著(zhù)上述方案有望在8月2日的最后期限前完成立法程序,美債評級遭下調和美債違約的可能性都大為減弱。
博弈將持續至最后關(guān)頭
由于需要經(jīng)過(guò)兩院投票與文本合議等立法程序,白宮曾表示7月22日是兩黨達成協(xié)議的截止日期。然而,當天美國兩黨不僅沒(méi)能達成協(xié)議,反而出現約翰·博納退出與白宮談判的一幕!
在22日的直接談判破裂后,奧巴馬于23日早上召開(kāi)了長(cháng)達一個(gè)小時(shí)的特別會(huì )議,與博納及其他國會(huì )領(lǐng)導人討論美債危機解決方案。
會(huì )議中,奧巴馬總統一直重申對提高2012年全年債務(wù)上限的堅持(眾議長(cháng)博納曾提出短期提高債務(wù)上限的建議)。其他國會(huì )領(lǐng)導人也提出各自意見(jiàn)。最終,國會(huì )議員將對不同意見(jiàn)進(jìn)行整理,找出可行的方案。
美國財長(cháng)蓋特納24日再次表示,他確信白宮和國會(huì )將在最后期限前達成一致。
但他也指出,眾議長(cháng)博納提出的短期提高債務(wù)上限的建議是不負責任的,“這會(huì )讓美債違約的風(fēng)險在更長(cháng)時(shí)間內困擾美國經(jīng)濟,因此最重要的事情是,國會(huì )應通過(guò)一項能支持經(jīng)濟在未來(lái)18個(gè)月正常運轉的債務(wù)上限”。
投資者篤信美債不會(huì )違約
雖然離8月2日這個(gè)調高美債上限的最后期限越來(lái)越近,許多主流投資者似乎都沒(méi)有應對美債違約影響的應急計劃。
路透社指出,美銀美林本月調查所訪(fǎng)問(wèn)的基金經(jīng)理甚至沒(méi)有將美國違約風(fēng)險列為五大尾部風(fēng)險之一,反映了投資者的淡定態(tài)度。
這些分析人士近乎篤定地相信,共和黨人與民主黨人根本不會(huì )讓美債違約的事情成為現實(shí)。理由是,美國朝野上下都深知,剛從金融危機中復蘇的美國經(jīng)濟很難承受這種人為制造的動(dòng)蕩,在美國的政治體制下,這一問(wèn)題會(huì )在參與方的妥協(xié)下圓滿(mǎn)解決。而且,作為全球主要儲備貨幣發(fā)行國,美國的債務(wù)若出現違約,對全球經(jīng)濟的打擊將不堪設想。如許多專(zhuān)家所言,那將是遠超2008年金融危機的更大金融海嘯。
另一方面,即使美國喪失AAA評級,其他替代投資品種的缺乏也可能促使投資者堅守美國公債,從而減輕對金融市場(chǎng)的影響。正因如此,目前除了摩根士丹利和芝加哥商業(yè)交易所等少數公司外,主流投資者都沒(méi)有制定美債違約的應急處理計劃。
金融市場(chǎng)未來(lái)將受提振
美聯(lián)社的文章指出,約翰·博納希望在亞洲股市周一開(kāi)盤(pán)前公布方案,表明立法者將借此安撫投資者,避免22日的談判失敗給全球股市帶來(lái)重挫。
業(yè)內人士認為,美債危機的結局最終要比歐債危機的解決方案更漂亮。因為在歐債危機陰云暫時(shí)消退之后,與歐元存在長(cháng)期競爭關(guān)系的美元,已經(jīng)完全暴露在風(fēng)險之中,巨大的做空正等著(zhù)它違約,美國政府和國會(huì )都不會(huì )坐視這種情況的出現。
另有分析人士指出,兩黨若能成功達成協(xié)議,這很可能會(huì )成為金融市場(chǎng)近期具有轉折點(diǎn)意義的事件。兩黨推出的折衷性方案將使美國經(jīng)濟未來(lái)的收入支出狀況和美元的前景將要比市場(chǎng)預期的和擔心的情況好得多。
該觀(guān)點(diǎn)認為,奧巴馬總統提出未來(lái)要縮減四萬(wàn)億美元的財政赤字,實(shí)現這一目標的途徑,一是削減政府支出,這占到70%-80%的縮減總量,其余的將依靠增加稅收取得。毫無(wú)疑問(wèn),如果這樣的政策目標實(shí)現,不僅對于美國經(jīng)濟的形象,而且對于美元價(jià)值和美債形象將會(huì )形成極大的提振。