歐盟發(fā)布擴充版有害物質(zhì)限用指令 企業(yè)處變不驚
2011-07-25   作者:滕飛 曹建華  來(lái)源:國際商報
 
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    7月21日,歐盟發(fā)布的新版RoHS指令(有害物質(zhì)限用指令)2011/65/EU正式生效。與原指令相比,新指令的管控范圍擴大至所有電子電氣設備。此外,新指令還增加了新的限用物質(zhì)程序規定,實(shí)行更嚴格的執法和產(chǎn)品召回機制,并規定產(chǎn)品要貼附CE標志(歐洲共同市場(chǎng)安全標志)等。對此,受訪(fǎng)業(yè)內人士表示,這一政策真正發(fā)揮效應可能還需要一段時(shí)間;同時(shí),很多企業(yè)目前輸歐產(chǎn)品已經(jīng)符合原版RoHS指令標準,并且也得到了歐洲共同市場(chǎng)安全標志(CE)認證,短期內不會(huì )受新指令沖擊。
    7月21日,歐盟發(fā)布的新版RoHS指令(有害物質(zhì)限用指令)2011/65/EU正式生效。與原指令相比,新指令的管控范圍擴大至所有電子電氣設備,包括醫療器材、監控設備以及未包含于先前十大電子電氣設備之中的第11類(lèi)產(chǎn)品。此外,新指令還增加了新的限用物質(zhì)程序規定,實(shí)行更嚴格的執法和產(chǎn)品召回機制,并規定產(chǎn)品要貼附CE標志(歐洲共同市場(chǎng)安全標志)等。
    記者了解到,新指令雖然將包括線(xiàn)纜和備用零部件在內所有的電子電氣產(chǎn)品都涵蓋在了指令規管的范圍內,但是給予了新加入的第8類(lèi)醫療器械、第9類(lèi)監視和控制儀器(包括工業(yè)監控儀器)一定的過(guò)渡期,并對這兩類(lèi)產(chǎn)品給出了20項豁免。不過(guò),按照規定,歐盟成員國需在2013年1月2日前將其轉化為本國法律,并制定法規和相關(guān)罰責。
    “一直以來(lái),我國醫療器械的相關(guān)標準都不夠完善。從數量方面來(lái)說(shuō),我國醫療器械行業(yè)標準遠遠沒(méi)有國外的標準規范和細化;從質(zhì)量方面來(lái)說(shuō),我國醫療器械行業(yè)標準也遠比國外的低。也就是說(shuō),在我國通過(guò)了醫療器械行業(yè)標準的產(chǎn)品,在國外卻未必能通過(guò)相應的標準!敝型端幮袠I(yè)研究員劉偉受訪(fǎng)時(shí)表示,此次歐盟修改RoHS指令意味著(zhù)未來(lái)我國醫療器械行業(yè)將進(jìn)入“高標準時(shí)代”。
    但是,中國醫藥保健品進(jìn)出口商會(huì )相關(guān)負責人對本報記者說(shuō):“目前,新版RoHS指令剛開(kāi)始實(shí)行,許多企業(yè)未必可以及時(shí)反應和應對,這一政策真正發(fā)揮效應可能還需要一段時(shí)間!
    部分有對歐出口業(yè)務(wù)的醫療器械企業(yè)對新指令仍不甚了解。不過(guò)記者在采訪(fǎng)中了解到,由于不少企業(yè)此前已經(jīng)做過(guò)多項認證,RoHS新指令帶來(lái)的影響有限。
    “新指令對醫療器械行業(yè)本身的影響不是很大,因為這個(gè)行業(yè)材質(zhì)安全性要求及檢測性標準本來(lái)就很高!眮喡(lián)恒泰北京科技有限公司運營(yíng)總監龔慶鋼告訴記者。
    廈門(mén)蒙發(fā)利科技(集團)有限公司研發(fā)部認證工程師崔鵬飛也持類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)。他告知:“我們從上游生產(chǎn)商那里拿到原材料加工組合,這些原材料已經(jīng)符合原來(lái)的RoHS指令標準,并且也得到了CE認證,因此對我們的生產(chǎn)和研發(fā)沒(méi)有太大影響!
    力新儀器上海有限公司的董先生也對記者表示,目前公司生產(chǎn)并出口歐盟的醫療器械類(lèi)產(chǎn)品都已通過(guò)CE認證,并不受新出臺的RoHS指令的影響,而且還沒(méi)有接到對這個(gè)新指令認證標準的事項!辈贿^(guò)他表示,一旦有認證需要,公司肯定會(huì )提前做好準備。
    針對歐盟貼附CE標志的規定,業(yè)內人士認為,由于出口歐盟的中國用能產(chǎn)品都必須經(jīng)過(guò)相關(guān)機構的認證才可以加附CE標志,因此這一規定將增加企業(yè)2%~5%的生產(chǎn)成本。根據規定,電子電氣設備產(chǎn)品投放于市場(chǎng)之前,制造商、進(jìn)口商和分銷(xiāo)商需確保已依據768/2008/EC附錄II模組A的符合性評估程序進(jìn)行了評估,并且必須在最終產(chǎn)品貼上加貼CE標識。
    RoHS指令是歐盟立法制定的一項強制性標準,于2006年7月1日正式實(shí)施。該指令規定,所有在歐盟巿場(chǎng)上出售的電子電氣設備禁止使用鉛、水銀、鎘、六價(jià)鉻等重金屬以及溴二苯醚(PBDE)和多溴聯(lián)苯(PBB)等阻燃劑。
    劉偉建議相關(guān)企業(yè),由于新指令將于2013年正式實(shí)施,所以企業(yè)應注意收集新版RoHS指令的相關(guān)信息及發(fā)展動(dòng)態(tài),有針對性地開(kāi)展應對工作,新企業(yè)應及早對自身產(chǎn)品的RoHS指令符合性進(jìn)行核查。同時(shí),要加強與相關(guān)技術(shù)部門(mén)的溝通,明確自己的產(chǎn)品是否受指令修訂的影響,對符合性聲明和CE認證需要的相關(guān)文件資料進(jìn)行準備,必要時(shí)進(jìn)行整改。另外,要主動(dòng)與客戶(hù)溝通聯(lián)系,并與業(yè)內人士交流應對辦法,確保產(chǎn)品順利出口歐盟市場(chǎng)。
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