在我國大農業(yè)中占據重要地位的水產(chǎn)養殖業(yè)，多年來(lái)通過(guò)穩定、豐富的市場(chǎng)供應，改善了國民營(yíng)養結構。不過(guò)，在近期食品安全問(wèn)題凸顯的大背景下，《經(jīng)濟參考報》記者通過(guò)走訪(fǎng)湖南、湖北等一些水產(chǎn)大省了解到，目前我國水產(chǎn)養殖業(yè)從生產(chǎn)到流通各個(gè)環(huán)節，“藥物依賴(lài)”揮之難去。雖然上市水產(chǎn)安全品質(zhì)特別是“藥殘”檢測合格率不斷提高，但一些領(lǐng)域使用違禁藥品養殖的問(wèn)題也屢禁難止，特別是生產(chǎn)領(lǐng)域“獸藥魚(yú)用”和“人藥魚(yú)用”暗流涌動(dòng)，潛伏著(zhù)餐桌污染威脅。
養魚(yú)“打藥”趨于常態(tài)
“魚(yú)老板”介紹說(shuō)，養一季魚(yú)，投放從治鰓病、腸炎、爛鰭到肝病等的藥，加上人工授精、孵化等環(huán)節，用藥少則幾種，多則十多種，已經(jīng)趨于“常態(tài)化”。
權威數據顯示，我國海淡水養殖池塘總面積達4100萬(wàn)畝，已成為我國最主要的養殖方式。在我國中部地區的湖南、湖北兩省交界處長(cháng)江兩岸廣袤的原野上，天然湖泊和人工精養魚(yú)池聯(lián)排成串。
不過(guò)，在中部湖區縱橫的水網(wǎng)間穿行時(shí)，《經(jīng)濟參考報》記者發(fā)現主干道、鄉村公路兩旁與飼料店數量一樣多的是魚(yú)藥店�！督�(jīng)濟參考報》記者走進(jìn)一家占地近百平米的“魚(yú)藥超市”，看到各種藥物堆滿(mǎn)了幾個(gè)大貨架。貨架背后，還有用大袋、大桶盛裝的各種藥物。從標簽上看，“養水王”標稱(chēng)用菌類(lèi)、葡萄糖、維生素、氨基酸、活性酶等合成，老綠、黑臭、鐵銹和白濁的魚(yú)池水用后就能變清�！包S金氧”、“久久氧”等則用“免疫酶”、解毒劑、增氧劑制造，投進(jìn)水里能大量增氧。在貨架上最顯眼處堆放的，還有“敵百蟲(chóng)”和很多的“消炎藥”(抗生素)�！棒~(yú)藥超市”老板說(shuō)，進(jìn)入旺季后，生意會(huì )很好。
一些長(cháng)期從事水產(chǎn)販運生意的“魚(yú)老板”說(shuō)，有多年經(jīng)驗的養魚(yú)戶(hù)、一些魚(yú)藥門(mén)店老板如今都算得上是“兼職魚(yú)醫生”。有的人靠顯微鏡等簡(jiǎn)單設備，發(fā)現魚(yú)池出現病魚(yú)、死魚(yú)，就自行診斷，實(shí)在沒(méi)轍也會(huì )求助水產(chǎn)站技術(shù)人員。而藥物治療往往是解決魚(yú)病問(wèn)題的最終辦法�！皡⒖肌彼幤飞a(chǎn)廠(chǎng)家提供的銷(xiāo)售說(shuō)明書(shū)，再根據魚(yú)池水產(chǎn)病害癥狀變化的情況自行增減劑量。有“魚(yú)老板”算賬說(shuō)，如今精養魚(yú)池成本投入中，魚(yú)藥花費占到約5%甚至更高。養一季魚(yú)，投放從治鰓病、腸炎、爛鰭到肝病等的藥，加上人工授精、孵化等環(huán)節，用藥少則幾種，多則十多種，已經(jīng)趨于“常態(tài)化”。
禁藥、“藥殘”暗流涌動(dòng)
一位在政府機構從事水生動(dòng)物防疫檢測的專(zhuān)家說(shuō)，魚(yú)藥是精養魚(yú)業(yè)主要生產(chǎn)資料之一，但投喂魚(yú)藥也會(huì )帶來(lái)“藥(物)殘(留)”問(wèn)題，如抗生素等“藥殘”通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體，會(huì )對食用者身體健康帶來(lái)負面影響。為此，內陸很多水產(chǎn)大縣公共財政每年大約要投入上百萬(wàn)元，組織大量人力、物力采集數以千計的水樣和魚(yú)樣化驗。
公開(kāi)數據顯示，隨著(zhù)近些年執法力度的加強，一些水產(chǎn)大縣“藥殘”合格率，已經(jīng)從3年前的80%多上升到了目前的97%甚至更高。
《經(jīng)濟參考報》記者在一些水產(chǎn)大省采訪(fǎng)，接觸的水產(chǎn)部門(mén)干部或專(zhuān)家一方面肯定，隨著(zhù)監管政策落實(shí)，上市水產(chǎn)“藥殘”合格率有了很大提高；一方面也坦言目前“藥殘”和使用國家禁用藥問(wèn)題，在少數養殖領(lǐng)域依舊“陰魂不散”。
今年年初披露的信息顯示，農業(yè)部漁業(yè)局去年組織27家水產(chǎn)品質(zhì)檢機構對全國30個(gè)省(區、市)及計劃單列市開(kāi)展的一次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查，就從隨機抽檢的997家水產(chǎn)養殖單位中發(fā)現有25家單位樣品含有對人體或者環(huán)境構成危害的禁用藥物。其中，一些省份出產(chǎn)的甲魚(yú)、對蝦、河蟹、青蝦、鯽魚(yú)被檢出硝基呋喃類(lèi)代謝物，還有的省市鯽魚(yú)、草魚(yú)、鯉魚(yú)樣本被檢出“孔雀石綠”。在發(fā)現的問(wèn)題中，草魚(yú)、河蟹體內五氯酚鈉、對蝦體內氯霉素殘留等問(wèn)題，也被查獲。
而各地圍繞食品安全展開(kāi)的各種活動(dòng)中，社會(huì )關(guān)注到的水產(chǎn)領(lǐng)域使用藥物和添加問(wèn)題還很多。如養魚(yú)需要對池塘施用化肥“育水”，人工繁殖雜交過(guò)程中使用促排卵和促性腺激素等。在生產(chǎn)環(huán)節之外，還有如為長(cháng)途販運過(guò)程、市場(chǎng)零售中保持水產(chǎn)鮮活形象，使用包括甲醛溶液(福爾馬林)等在內的各種藥物；甚至連帶魚(yú)和黃花魚(yú)身上也人為地抹上化工顏料“金粉”、“銀粉”打扮“賣(mài)相”。有研究還指出，雖然某些有機磷酯類(lèi)化合物因為被發(fā)現存在對環(huán)境和對水產(chǎn)、人體的致毒風(fēng)險，在一些國家已被禁用，但在我國很多水產(chǎn)領(lǐng)域，相關(guān)藥物仍被作為“高效低毒”魚(yú)藥被廣泛使用。
有水產(chǎn)監管部門(mén)專(zhuān)家告訴《經(jīng)濟參考報》記者，孔雀石綠被國家嚴令禁止在水產(chǎn)養殖中使用，但長(cháng)期以來(lái)，仍有水產(chǎn)養殖戶(hù)把孔雀石綠當作治療魚(yú)類(lèi)膚霉病等病的“特效藥”。把硝基呋喃類(lèi)抗生素添加在飼料中喂魚(yú)，防止魚(yú)池或網(wǎng)箱中細菌傳染和刺激水產(chǎn)生長(cháng)。而甲醛溶液(福爾馬林)被用來(lái)治魚(yú)病，則有很長(cháng)的歷史。
獸藥、人藥魚(yú)也照吃
業(yè)界人士透露，我國水產(chǎn)養殖領(lǐng)域一些因為安全性等問(wèn)題被列為養殖魚(yú)類(lèi)不能添加的藥物，卻在以獸藥名義“曲線(xiàn)”進(jìn)入水產(chǎn)養殖生產(chǎn)環(huán)節。一些存在毒副作用等問(wèn)題的人藥，也因為廉價(jià)、速效或容易購買(mǎi)等原因，被一些養殖戶(hù)用在了魚(yú)身上。
一些業(yè)界人士和專(zhuān)家指出，我國目前針對水產(chǎn)領(lǐng)域“藥物依賴(lài)”的相關(guān)管理措施還有很大提升和完善空間。一方面，政策嚴令禁止很多違禁品在水產(chǎn)養殖業(yè)的使用，但卻允許其他領(lǐng)域公開(kāi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用這些藥物。這使得一些唯利是圖的養殖戶(hù)通過(guò)合法渠道花點(diǎn)小錢(qián)就能輕易買(mǎi)到這些違禁品。另一方面，科學(xué)研究證明很多藥物可以獸用或可以人用，但給魚(yú)用卻會(huì )帶來(lái)危害。而現實(shí)中卻存在“獸藥魚(yú)用”和“人藥魚(yú)用”的現象。目前，我國水產(chǎn)藥物研究缺乏獨立性，新藥開(kāi)發(fā)水平不高，真正的魚(yú)藥可選擇余地有限，這導致目前市面上五花八門(mén)的魚(yú)藥涌現，其中很多實(shí)為獸藥和人藥。
還有業(yè)界人士透露，我國水產(chǎn)養殖領(lǐng)域一些因為安全性等問(wèn)題被列為養殖魚(yú)類(lèi)不能添加的藥物，卻在以獸藥名義“曲線(xiàn)”進(jìn)入水產(chǎn)養殖生產(chǎn)環(huán)節。一些存在毒副作用等問(wèn)題的人藥，也因為廉價(jià)、速效或容易購買(mǎi)等原因，被一些養殖戶(hù)用在了魚(yú)身上。這些藥物通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體，也可能帶來(lái)健康隱患。
一些專(zhuān)家擔憂(yōu)地說(shuō)，伴隨著(zhù)不斷上升的行業(yè)景氣度，我國水產(chǎn)業(yè)養殖主體越來(lái)越多。至“十一五”末，農業(yè)部漁業(yè)局初期建立的產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查生產(chǎn)單位數據庫內，就已經(jīng)收集整理各地有近10萬(wàn)個(gè)水產(chǎn)養殖單位。而尚未被納入“數據庫”視野的散養戶(hù)和新建規�；B殖單位，還多如牛毛。但與之不相適應的是，能兼顧生產(chǎn)和質(zhì)量安全的公益性技術(shù)服務(wù)體系卻沒(méi)有得到相應增強。相反，基層過(guò)去作為“單位人”的“水產(chǎn)技術(shù)員”，被以營(yíng)利為目的的社會(huì )“魚(yú)醫生”取代。一些“魚(yú)老板”、“魚(yú)醫生”受利益驅動(dòng)聯(lián)合在一起，為追求超額利潤，用起藥來(lái)“沒(méi)有輕重”。
“惠漁”才有健康保障
一些水產(chǎn)養殖主產(chǎn)區干部和專(zhuān)家認為，我國水產(chǎn)養殖業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設的關(guān)鍵點(diǎn)之一在于控制“藥殘”并逐步減輕對藥物的依賴(lài)。為此，需要一手抓監管創(chuàng )新“治漁”，一手抓水產(chǎn)養殖業(yè)基礎改善和政策扶植“惠漁”，只有標本兼治“兩手抓”，中國水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展才有希望。
據了解，我國內陸省份人工養殖水面的基礎，絕大多數成形于上個(gè)世紀90年代初之前。很多早期建設的養魚(yú)水面本身建設標準就不高，加上長(cháng)期使用缺乏維護，逐年淤積更導致很多魚(yú)池水深從3米以上縮減至2米以?xún)�。加之，養殖水面存在的水源、輸電、公路配套不到位或不完善，增氧機、投餌機、清淤機等先進(jìn)漁業(yè)機械設備難普及。在如此惡劣的生產(chǎn)條件下，密集養殖魚(yú)類(lèi)相互之間摩擦造成的體外傷等水產(chǎn)病害必然多發(fā)并迅速蔓延，健康養殖無(wú)從談起。養殖戶(hù)為維持生計，必然依賴(lài)用藥。一位漁業(yè)部門(mén)干部說(shuō)，看似屬于生產(chǎn)方式范疇的水產(chǎn)食品“藥殘”問(wèn)題，根子還在于漁業(yè)生產(chǎn)基礎建設“多年欠賬”。
統計數據顯示，到2010年底，全國共改造養殖池塘1100多萬(wàn)畝。不過(guò)，我國目前還有約1000多萬(wàn)畝養殖池塘亟待改造。從2010年池塘改造項目推進(jìn)情況看，當年改造池塘390萬(wàn)畝，總計投入改造資金83.4億元。其中，中央財政現代農業(yè)發(fā)展資金投入3.2億元，地方財政扶持資金投入13.1億元，其余“占大頭”的資金源于社會(huì )、單位和個(gè)人自籌。
有專(zhuān)家呼吁，考慮到中西部地區地方“財政配套”能力比較薄弱、工程條件相對較差導致投入更高，國家和地方應該站在維護食品安全的高度，在中部地區養殖池塘標準化改造中結合水利建設和支持現代農業(yè)發(fā)展兩大政策，把“治水”和“養魚(yú)”統籌兼顧起來(lái)。
此外，“兩湖”地區一些基層干部說(shuō)，近些年國家政策在向“三農”傾斜的過(guò)程中，對種植業(yè)、畜牧業(yè)和農業(yè)機械都給予了大量補貼，但對漁業(yè)生產(chǎn)僅有機動(dòng)漁船柴油補貼等有限的幾種。在漁業(yè)生產(chǎn)缺乏必要財政和金融支持背景下，一方面是魚(yú)價(jià)走低，一方面是飼料和人工工資大幅上漲，一些水產(chǎn)養殖戶(hù)為了掙錢(qián)，被迫通過(guò)廉價(jià)藥物甚至違禁藥物提高投入產(chǎn)出比，這成為“藥殘”始終“陰魂不散”的一個(gè)重要原因。
還有專(zhuān)家認為，水產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高，還須依靠工廠(chǎng)化、標準化的規模養殖。對此，國家應采取引導性措施，促使金融機構將水產(chǎn)品收購納入農產(chǎn)品收購計劃之內，給予資金和貸款上的安排；對新上的水產(chǎn)品大型加工項目，應給予固定資產(chǎn)添置補助和生產(chǎn)流通資金貸款支持；對具有影響力的水產(chǎn)龍頭企業(yè)，國家應有配套的信貸扶持和稅收政策。